Приложение. Долгосрочная целевая программа "Обеспечение жильем молодых семей" на 2009-2011 годы

Приложение

к Постановлению Администрации г.Сосновоборска

Красноярского края

от 29 января 2009 г. N 71

Долгосрочная целевая программа
"Обеспечение жильем молодых семей"
на 2009-2011 годы

С изменениями и дополнениями от:

4, 11 сентября, 16 октября 2009 г.,
19 февраля, 18 мая, 26 октября, 17 ноября, 22 декабря 2010 г., 15 марта, 15 июня 2011 г.

Паспорт
долгосрочной целевой программы
"Обеспечение жильем молодых семей"
на 2009-2011 годы

Наименование программы	Долгосрочная целевая программа "Обеспечение жильем молодых семей" на 2009-2011 годы
Основание для разработки программы	статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановление Правительства Российской Федерации от 07.09.2001 года N 675 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2002-2010 годы", Постановление Правительства Красноярского края N 274-п от 19.12.2008 г. "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2009-2011 годы.
Заказчик программы	Администрация города Сосновоборска
Исполнители мероприятий программы	Управление градостроительства имущественных и земельных отношений администрации города Сосновоборска, Управление планирования и экономического развития администрации г.Сосновоборска, Финансовое управление администрации г.Сосновоборска
Разработчик программы	Управление градостроительства имущественных и земельных отношений администрации города Сосновоборска.
Цели программы	Основной целью программы является предоставление государственной и муниципальной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий
Основные задачи программы	- предоставление молодым семьям - участникам программы социальных выплат на приобретение жилья экономкласса или строительство индивидуального жилого дома экономкласса; создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные кредиты и займы на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома; - привлечение финансовых и инвестиционных ресурсов для обеспечения молодых семей благоустроенным жильем
Сроки реализации программы	2009-2011 годы.
Объемы и источники финансирования программы	1 млн. 295,1 тыс.руб. за счет местного бюджета, в том числе по годам: 2009 г. - 320 тыс.руб. 2010 г. - 133,1 тыс.руб. 2011 г. - 842 тыс.руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	- обеспечение жильем 27 молодых семей; - привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств внебюджетных источников; - улучшение демографической ситуации на территории города, укрепление семейных отношений и снижение социальной напряженности в обществе
Контроль за исполнением программы	Администрация города Сосновоборска

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами

Долгосрочная целевая программа "Обеспечение жильем молодых семей" на 2009-2011 годы (далее - долгосрочная целевая программа) базируется на долгосрочной целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей" на 2009-2011 годы утвержденной постановлением Правительства Красноярского края N 274-п от 19.12.2008 г., подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей 2002-2010 гг.", входящей в состав федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, и предусматривает создание системы поддержки молодых семей - жителей города Сосновоборска, желающих постоянно проживать на территории города и нуждающихся в улучшении жилищных условий, в целях закрепления молодых специалистов на территории муниципального образования и стимулирования положительных тенденций в изменении демографической ситуации.

Несмотря на стабильную численность населения города последние 10 лет, которая составляет порядка 30 тыс. человек, устойчиво проявляется тенденция старения населения и значительного сокращения численности населения в возрасте от 20 до 35 лет. По состоянию на 1 января 2009 года в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрации г.Сосновоборска состояло на учете 27 молодых семьи, где возраст обоих супругов не превышает 35 лет.

Острота проблемы определяется низкой доступностью приобретения жилья и ипотечных жилищных кредитов для всего населения. Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации.

В современных условиях, когда большинство молодых семей не имеет возможности решить жилищную проблему самостоятельно, требуется продуманная и реалистичная политика в отношении оказания поддержки молодым семьям в приобретении или строительстве жилья. Для решения данной проблемы требуются участие и взаимодействие органов государственной власти всех уровней, а также органов местного самоуправления и других организаций, что обуславливает необходимость применения программных методов.

Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в городе. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых граждан города позволит сформировать экономически активный слой населения.

Муниципальная целевая программа по обеспечению жильем 35 молодых семей - участников программы в течение 2006-2008 годов реализована по следующим показателям (на 01.12.2008):

в 2007 году из 7 молодых семей, получивших социальные выплаты, 6 молодых семей улучшили жилищные условия;

в 2008 году на 30.09.2008 года из 6-ти молодых семей 4 улучшили жилищные условия. Срок действия сертификатов, выданных в 2008 году на получение социальных выплат, распространяется до 30.07.2009 года, что дает возможность оставшимся двум семьям их освоить.

В 2009 - 2011 годы планируется улучшение жилищных условий за счет предоставления социальных выплат 27 молодых семей - участников программы.

2. Цель, задачи и сроки выполнения программы

Основной целью долгосрочной целевой программы является предоставление государственной и муниципальной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Основными задачами программы являются:

предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья экономкласса или строительство индивидуального жилого дома экономкласса, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья экономкласса или строительство индивидуального жилого дома экономкласса, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам. При этом предоставление молодым семьям социальных выплат на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам, предоставляется исключительно за счет средств краевого и местного бюджетов, оставшихся после распределения средств федерального, краевого и местного бюджетов и формирования сводного списка молодых семей-претендентов на получение социальных выплат в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы";

создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы для приобретения или строительства индивидуального жилого дома.

Основными принципами реализации программы являются:

добровольность участия в программе молодых семей;

признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством Российской Федерации;

возможность для молодых семей реализовать свое право на получение поддержки за счет средств краевого и местного бюджетов при улучшении жилищных условий в рамках программы только один раз.

Долгосрочная целевая программа реализуется в течение 2009-2011 годов.

3. Мероприятия программы

Перечень основных мероприятий по реализации долгосрочной целевой программы приведен в приложении N 1.

Организационные мероприятия предусматривают:

- признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- формирование списков молодых семей для участия в долгосрочной целевой программе;

- определение ежегодно объема средств, выделяемых из местного бюджета на реализацию мероприятий муниципальной целевой программы;

- выдачу молодым семьям о праве на получение социальной выплаты свидетельств на приобретение жилья исходя из объемов финансирования, предусмотренных на эти цели в местном бюджете, а также объемов софинансирования за счет средств краевого бюджета;

- организацию в средствах массовой информации муниципального образования работы, направленной на освещение целей и задач долгосрочной целевой программы,

- проведение мониторинга реализации долгосрочной целевой программы и подготовку информационно-аналитических материалов.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Сосновоборска Красноярского края от 15 июня 2011 г. N 703 в раздел 4 настоящего Приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Механизмы реализации программы

Заказчик осуществляет общее руководство и контроль за выполнением долгосрочной целевой программы, определяет формы и методы управления реализацией долгосрочной целевой программой. Управление градостроительства имущественных и земельных отношений администрации г.Сосновоборска осуществляет общую координацию и мониторинг работ, подготавливает информацию (отчеты) заказчику о ходе выполнения долгосрочной целевой программы, разрабатывает предложения по совершенствованию отдельных механизмов ее реализации.

Работа среди населения по освещению целей и задач долгосрочной целевой программы организуется заказчиком через средства массовой информации муниципального образования.

Механизм реализации долгосрочной целевой программы предполагает оказание государственной и муниципальной поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат на приобретение жилья, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение или строительство индивидуального жилого дома, на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечному кредиту или займу, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по кредиту или займу.

Участником настоящей программы может быть молодая семья, члены которой являются гражданами Российской Федерации, соответствующая следующим условиям:

заключившая брак в установленном законом порядке, не имеющая детей или имеющая одного и более детей, или один родитель, имеющий одного и более детей;

возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет на дату принятия администрацией г.Сосновоборска решения о признании молодой семьи участником программы и постановке её на учет для участия в программе;

Молодой семье при рождении (усыновлении) 1 ребенка предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств краевого бюджета на цели погашения части ипотечного жилищного кредита или займа либо компенсации затраченных молодой семьей собственных средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья (далее - дополнительная социальная выплата).

Размер дополнительной социальной выплаты составляет 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, с учетом которой был рассчитан размер социальной выплаты при выдаче свидетельства о выделении социальной выплаты на приобретение или строительство жилья.

Для целей настоящей программы при признании нуждающимися в улучшении жилищных условий молодые семьи включаются органами местного самоуправления в отдельные списки. При этом признания молодых семей малоимущими не требуется.

К членам молодой семьи относятся супруги, родитель, один воспитывающий ребенка (детей), родители, воспитывающие ребенка (детей) без регистрации брака, ребенок (дети).

Размер социальных выплат на приобретение или строительство жилья, предоставляемой участнику долгосрочной целевой программы из средств бюджета города Сосновоборска составляет 3 процента средней стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями муниципальной целевой программы для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Молодой семье - участнице программы при рождении (усыновлении) 1 ребенка предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств краевого, бюджета, в размере не менее 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, исчисленной в соответствии с программой, на цели погашения части ипотечного жилищного кредита или займа, либо компенсации затраченных молодой семьей собственных средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья (далее -дополнительная социальная выплата).

Для получения дополнительной социальной выплаты один из совершеннолетних членов молодой семьи при рождении (усыновлении) 1 ребенка подает в Управление градостроительства, имущественных и земельных отношений администрации города Сосновоборска заявление по форме согласно приложению 1 к настоящему постановлению. Социальная выплата, предоставляемая участнику программы, направляемая им на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам предоставляется молодой семье-участнику программы только за счет средств краевого и местного бюджетов.

Заявление подписывается членами молодой семьи в возрасте старше 14 лет. В случае подписания заявления несовершеннолетним от четырнадцати до восемнадцати лет должно быть письменное согласие его законных представителей на совершение указанной сделки. От имени недееспособного гражданина заявление подписывает его законный представитель.

К заявлению на участие в программе прилагаются следующие документы:

а) копия свидетельства о рождении (усыновлении) 1 ребенка;

б) копии документов, подтверждающих приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома;

в) копии документов, подтверждающих оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, заверенную копию кредитного договора или договора займа и справку кредитора или заимодавца о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом.

Копии документов должны быть заверены нотариально. При предъявлении оригиналов документов их копии заверяются уполномоченным должностным лицом Управления градостроительства, имущественных и земельных отношений администрации города Сосновоборска.

Управление градостроительства, имущественных и земельных отношений администрации г.Сосновоборска в течение пяти рабочих дней со дня поступления документов проверяет правильность их оформления и достоверность содержащихся в них сведений. По мере проверки, но не позднее 10 декабря текущего года, заявление, документы с приложением выписок из реестров выданных и оплаченных свидетельств в отношении молодой семьи, претендующей на получение дополнительной социальной выплаты, направляются в Министерство строительства и архитектуры Красноярского края.

В случае поступления в Министерство документов позднее 10 декабря текущего года предоставление дополнительной социальной выплаты осуществляется а следующем году.

Дополнительная социальная выплата предоставляется молодой семье в безналичном порядке путем ее зачисления на банковский счет, открытый в банке, участвующем в реализации программы

Расчет размера социальных выплаты участнику долгосрочной целевой программы на приобретение или строительство жилья производится исходя из нормы общей площади жилого помещения, количества членов семьи и нормы стоимости 1 кв. метра общей площади жилья в г.Сосновоборске. Норма стоимости 1 кв. метра общей площади жилья в г.Сосновоборске устанавливается постановлением администрации города Сосновоборска и не должна превышать среднюю рыночную стоимость 1 кв. метра общей площади жилья по Красноярскому краю, определяемую министерством регионального развития Российской Федерации.

Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи свидетельства, указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия.

Норма общей площади жилья, с учетом которой определяется размер субсидии, предоставляемой участнику программы:

для семьи, состоящей из 2 человек, - 42 кв. метра;

для семьи, состоящей из 3 и более человек, - 18 кв. метров на каждого члена семьи.

Средняя стоимость жилья, применяемая при расчете размера субсидии, предоставляемой участнику программы, определяется по формуле:

,

где:

СтЖ - расчетная (средняя) стоимость жилья, применяемая при расчете размера социальной выплаты;

Н - норма стоимости 1 кв. метра общей площади жилья в г.Сосновоборске, определяемая в соответствии с требованиями программы;

РЖ - норма общей площади жилья, определяемая в соответствии с требованиями программы.

Право на получение участником программы социальной выплаты удостоверяется свидетельством о выделении социальной выплаты на приобретение или строительство жилья (далее - свидетельство).

Право на улучшение жилищных условий в соответствии с данной программой с использованием свидетельства предоставляется один раз.

Свидетельство является именным документом, удостоверяющим право участника программы на получение социальной выплаты. Свидетельство не является ценной бумагой, не подлежит передаче другому лицу, кроме случаев, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации. Срок действия свидетельства - 9 месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве.

Социальная выплата, выделяемая из бюджета г.Сосновоборска предоставляется участнику долгосрочной целевой программы одновременно с социальной выплатой, выделяемой на приобретение или строительство жилья за счет средств краевого бюджета в рамках краевой долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2009-2011 годы.

Для участия в долгосрочной целевой программе молодая семья подает в Управление градостроительства имущественных и земельных отношений администрации г.Сосновоборска заявление и документы, подтверждающие право молодой семьи на участие в программе.

К заявлению на участие в программе прилагаются следующие документы:

а) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов молодой семьи;

б) копии документов, подтверждающих родственные отношения между членами молодой семьи (свидетельство о браке, свидетельство о рождении ребенка, документы, подтверждающие усыновление ребенка, либо судебный акт);

в) выписка из домовой книги и (или) копия финансово-лицевого счета;

г) копии документов о наличии или отсутствии у членов молодой семьи в собственности жилых помещений, выданных органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, организациями технической инвентаризации (в случае перемены членом молодой семьи фамилии, имени и (или) отчества также представляются документы на прежние фамилию, имя и (или) отчество);

д) постановление администрации г.Сосновоборска о признании молодой семьи участником программы и постановке её на учет для участия в программе;

е) постановление администрации г.Сосновоборска о принятии молодой семьи на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий;

ж) постановление администрации г.Сосновоборска о признании молодой семьи имеющей достаточные доходы и документы, подтверждающие признание молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, а при получении молодой семьей ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома - кредитный договор (договор займа) и справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).

Копии документов должны быть заверены нотариально. При предъявлении оригиналов документов их копии заверяются уполномоченным должностным лицом Управления градостроительства, имущественных и земельных отношений администрации города Сосновоборска.

Управление градостроительства, имущественных и земельных отношений администрации г.Сосновоборска регистрирует заявление в книге регистрации и учета молодых семей для участия в долгосрочной целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей" на 2009-2011 годы согласно приложению 2 к настоящему постановлению (далее - книга регистрации и учета).

Книга регистрации и учета является документом строгой отчетности, прошивается, пронумеровывается, удостоверяется подписью должностного лица, уполномоченного органом местного самоуправления, и печатью органа местного самоуправления. В ней не допускаются подчистки, поправки. Изменения, вносимые на основании документов, заверяются подписью должностного лица, уполномоченного органом местного самоуправления, и печатью.

Управление градостроительства, имущественных и земельных отношений администрации г.Сосновоборска в 10-дневный срок со дня поступления проверяет заявление с прилагаемыми документами. Решение о признании, либо об отказе в признании молодой семьи участницей доводится до сведения молодой семьи в письменной форме в 7-дневный срок со дня его принятия. Повторное обращение с заявлением об участии в программе допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных п.п. "а"- "в".

Основаниями для отказа в признании молодой семьи участницей программы являются:

а) несоответствие молодой семьи требованиям, указанным в абзаце 4 пункте 4 программы;

б) непредставление или представление не в полном объеме документов.

в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

г) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий, с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств местного бюджета.

Управление градостроительства имущественных и земельных отношений администрации г.Сосновоборска осуществляет проверку подтверждающих право граждан на участие в программе документов, по результатам которой глава администрации города принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей программы. Управление градостроительства имущественных и земельных отношений администрации г.Сосновоборска до 1 сентября года, предшествующего планируемому году, формирует в хронологической последовательности, соответствующей дате признания молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий, списки молодых семей - участников программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году. Данные списки представляются Управлением градостроительства имущественных и земельных отношений администрации г.Сосновоборска в Министерство строительства и архитектуры Красноярского края (далее Министерство) с документами, подтверждающими право молодых семей на участие в программе.

При изменении у молодой семьи обстоятельств, влияющих на предоставление социальной выплаты (изменении фамилии, изменении состава семьи, изменении паспортных данных и прочих обстоятельств), она подает в Управление градостроительства, имущественных и земельных отношений администрации г.Сосновоборска заявление с приложением подтверждающих документов. На основании представленных документов Глава администрации города в 7-дневный срок принимает решение о внесении изменений в список молодых семей - участников программы и в течение 7 дней с момента принятия такого решения уведомляет об этом министерство.

Решение о снятии молодой семьи с учета (исключении из списка молодых семей -участников программы) принимается Главой администрации города в случаях:

а) получения социальной выплаты на приобретение или строительство жилья кем-либо из членов молодой семьи;

б) переезда в другую местность на постоянное место жительства;

в) выявления недостоверных сведений в представленных документах;

г) письменного отказа молодой семьи от участия в программе;

д) изменения других условий, в результате чего отпали основания для признания молодой семьи участником программы;

е) выявления факта несоответствия условиям программы либо невыполнения условий программы, в соответствии с которыми молодая семья была признана участником программы и поставлена на учет для участия в программе.

Глава администрации города в 7-дневный срок со дня принятия решения о снятии молодой семьи с учета (исключении из списка молодых семей - участников программы) уведомляет министерство, которое вносит изменения в сводный список молодых семей - участников программы

Молодые семьи, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий в один и тот же день, включаются в данные списки по алфавиту.

В пределах выделенных муниципальному образованию г.Сосновоборск средств краевого бюджета Управление градостроительства, имущественных и земельных отношений администрации г.Сосновоборска на основании представленного им в Министерство списка молодых семей - участников программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и полученных от молодых семей - участников программы заявлений о выдаче свидетельства формирует и утверждает список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в текущем году, список молодых семей, включенных в резерв на получение социальных выплат в текущем году.

Управление градостроительства, имущественных и земельных отношений администрации города Сосновоборска в срок до 15 февраля текущего года представляют в Министерство списки претендентов на получение социальных выплат в текущем году, а также списки молодых семей, включенных в резерв на получение социальных выплат в текущем году.

Министерство на основании списков претендентов на получение социальных выплат в текущем году, списков молодых семей, включенных в резерв на получение социальных выплат в текущем году, представленных Управлением градостроительства, имущественных и земельных отношений администрации г.Сосновоборска, до 1 марта текущего года формирует и утверждает сводный список претендентов на получение социальных выплат в текущем году, сводный список молодых семей, включенных в резерв на получение социальных выплат в текущем году.

Действия, связанные с подачей документов в соответствующие органы, в целях признания молодой семьи участницей программы и ее участия в программе могут осуществлять одним из членов молодой семьи либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.

Размер социальной выплаты, предоставляемой молодой семье - участнику программы, рассчитывается Управлением градостроительства, имущественных и земельных отношений администрации г.Сосновоборска.

Оформление свидетельств и выдача их молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат производится в течение 10 рабочих дней после поступления из краевого бюджета средств, предназначенных для предоставления социальных выплат, в порядке очередности, определенной списком молодых семей - претендентов на получение социальных выплат, утвержденным Министерством строительства и архитектуры Красноярского края. Оформление, выдача свидетельства осуществляется Управлением градостроительства имущественных и земельных отношений администрации г.Сосновоборска.

Социальная выплата на приобретение или строительство жилья предоставляются участнику краевой и муниципальной долгосрочных целевых программ в безналичном порядке путем зачисления средств социальной выплаты на его банковский счет, открытый в банке, отобранном для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям - участникам программы (далее банк). Участник краевой и муниципальной долгосрочных целевых программ, получивший свидетельство, заключает с банком договор банковского счета, предназначенный для получения субсидий.

Участник краевой и муниципальной долгосрочных целевых программ имеет право использовать средства социальной выплаты на приобретение у физических и (или) юридических лиц одного (несколько) жилого помещения (жилых помещений) или строительство индивидуального жилого дома, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта на территории г.Сосновоборска, и могут быть использованы в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительства индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.

Социальная выплата может быть использована молодой семьей - участником программы, которая является членом жилищного накопительного кооператива и для которой кооперативом приобретено жилое помещение, для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после чего данное жилое помещение переходит в собственность молодой семьи.

Общая площадь приобретаемого жилья в расчете на каждого члена семьи не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной постановлением администрации г.Сосновоборска в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Приобретаемое или построенное жилое помещение оформляется в установленном порядке в общую собственность всех членов семьи участника краевой и муниципальной долгосрочных целевых программ.

После заключения договора купли-продажи жилья или кредитного договора с банком на кредитование строительства индивидуального жилья молодые семьи снимаются с учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Возможными формами участия организаций в реализации программы, за исключением организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, могут являться такие, как участие в софинансировании предоставления субсидий, предоставление материально-технических ресурсов на строительство жилья для молодых семей - участников программы, а также иные формы поддержки.

Конкретные формы участия этих организаций в реализации программы определяются в соглашении, заключаемом между организациями и администрацией города Сосновоборска. Порядок заключения указанного соглашения и его форма утверждаются Министерством.

В случае если владелец свидетельства по какой-либо причине не смог приобрести жилое помещение в собственность или заключить договор кредитования индивидуального жилищного строительства в установленный программой срок действия свидетельства и не воспользовался правом на получение выделенной ему социальной выплаты, он сдает свидетельство в Управление градостроительства имущественных и земельных отношений администрации г.Сосновоборска, и сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в программе.

Рассмотрение и признание причин уважительными, при которых реализация суммы социальной выплаты в установленном порядке не была осуществлена, осуществляется администрацией города Сосновоборска.

5. Бюджетная заявка на ассигнования из городского бюджета для финансирования программы

Распорядитель бюджетных средств - Управление градостроительства, имущественных и земельных отношений администрации г.Сосновоборска.

Наименование расходов	Код экономической классификации	Объем финансирования (тыс.руб.)
		2009- 2011 годы	2009 год	2010 год	2011 год
Объем финансирования социальных выплат на приобретение или строительство жилья за счет средств местного бюджета		1295,1	320	133,1	842

6. Оценка социально-экономической эффективности реализации программы

Реализация мероприятий программы позволит:

обеспечить жильем 27 молодых семей;

привлечь в жилищную сферу финансовые средства банков и других организаций, предоставляющих ипотечные кредиты и займы на приобретение или строительство жилья, а также собственные средства граждан;

создать условия для формирования активной жизненной позиции молодежи;

укрепить семейные отношения и снизить социальную напряженность в обществе;

увеличить рождаемость в городе.