Постановление Правительства Красноярского края от 22 июля 2010 г. N 412-П "О внесении изменений в постановление Правительства Красноярского края от 01.08.2008 N 20-п "Об утверждении Положения о службе по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Красноярского края и установлении предельной численности ее государственных гражданских служащих и иных работников"

В соответствии со статьями 103, 111 Устава Красноярского края, Законом Красноярского края от 10.07.2008 N 6-1930 "О Правительстве Красноярского края и иных органах исполнительной власти Красноярского края" постановляю:

1. Внести в постановление Правительства Красноярского края от 01.08.2008 N 20-п "Об утверждении Положения о службе по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Красноярского края и установлении предельной численности ее государственных гражданских служащих и иных работников" следующие изменения:

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Установить предельную численность государственных гражданских служащих и иных работников службы по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Красноярского края в количестве 65 единиц (из них 59 единиц, реализующих переданные государственные полномочия), в том числе государственных гражданских служащих - 64 единицы.";

в Положении о службе по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Красноярского края:

раздел 3 изложить в следующей редакции:

"3. Компетенция Службы

3.1. Осуществление нормативного правового регулирования по следующим вопросам:

1) утверждение перечня рыбопромысловых участков, включающих в себя акватории внутренних вод Российской Федерации, в том числе внутренних морских вод Российской Федерации, и территориального моря Российской Федерации, в установленном порядке;

2) определение объектов животного мира, численность которых подлежит регулированию, в порядке, установленном действующим законодательством;

3) определение порядка деятельности аукционной комиссии на право заключения охотхозяйственного соглашения и утверждение ее состава, за исключением случаев, предусмотренных законом края о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями;

4) регулирование осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в областях государственного управления, указанных в подпункте 1 пункта 1.1 настоящего Положения, в соответствии с законом края о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями;

5) по иным вопросам в случаях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами края, правовыми актами Губернатора края, правовыми актами Правительства края.

3.2. Разработка и представление в министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края для направления Губернатору края, в Правительство края проектов законов края, проектов правовых актов Губернатора края, проектов правовых актов Правительства края в областях государственного управления, указанных в подпункте 1 пункта 1.1 настоящего Положения, в том числе по следующим вопросам:

1) установление перечня охотничьих ресурсов, в отношении которых допускается осуществление промысловой охоты;

2) отнесение к охотничьим ресурсам иных млекопитающих и (или) птиц помимо установленных федеральным законодательством охотничьих ресурсов;

3) установление порядка распределения разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях;

4) определение видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты в охотничьих угодьях на территории края, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения;

5) утверждение схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории края;

6) утверждение квалификационных требований к руководителю органа исполнительной власти края, осуществляющего полномочия в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов;

7) утверждение лимитов добычи охотничьих ресурсов на территории края и квот их добычи, за исключением таких лимитов и квот в отношении охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в порядке, установленном действующим законодательством;

8) установление объемов (лимитов) изъятия объектов животного мира, за исключением охотничьих ресурсов и объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в порядке, установленном действующим законодательством;

9) введение ограничений и запретов на использование объектов животного мира в целях их охраны и воспроизводства, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством;

10) введение ограничений охоты в порядке, установленном действующим законодательством;

11) утверждение правил использования объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам;

12) утверждение норм допустимой добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи, и норм пропускной способности охотничьих угодий;

13) утверждение требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи;

14) определение случаев использования полезных свойств жизнедеятельности объектов животного мира (почвообразователей, естественных санитаров среды, опылителей растений и других), при которых допускается их изъятие из среды обитания;

15) установление перечня должностных лиц уполномоченных органов исполнительной власти края в области использования, охраны и воспроизводства объектов животного мира, осуществляющих государственный контроль в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, а также перечня должностных лиц, осуществляющих государственный охотничий контроль и надзор;

16) утверждение состава и порядка деятельности рыбохозяйственного совета края;

17) распределение долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, в отношении которых устанавливается общий допустимый улов, между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном действующим законодательством, за исключением случаев, предусмотренных законом края о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями;

18) распределение между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями промышленных квот в пресноводных водных объектах, за исключением случаев, предусмотренных законом края о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями;

19) распределение между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями прибрежных квот, за исключением случаев, предусмотренных законом края о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями;

20) распределение квот добычи (вылова) водных биоресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства между пользователями водными биологическими ресурсами, а также квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов, проживающих на территории края, за исключением случаев, предусмотренных законом края о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями;

21) установление других, помимо установленных федеральным законом, видов пользования животным миром;

22) определение полномочий по государственному контролю и надзору за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира специально уполномоченных государственных органов края по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.

3.3. Подготовка и представление в министерство природных ресурсов и лесного комплекса края для направления в Правительство края предложения об участии в выполнении международных договоров Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира.

3.4. Осуществление управления в установленном порядке краевыми государственными учреждениями в областях государственного управления, указанных в подпункте 3 пункта 1.1 настоящего Положения.

3.5. Осуществление реализации целевых программ в случаях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами края, правовыми актами Правительства края.

3.6. Принятие решения о проведении аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения, за исключением случаев, предусмотренных законом края о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.

3.7. Организация и проведение аукционов на право заключения охотхозяйственного соглашения либо определение организатором таких аукционов специализированной организации, действующей на основании договора, за исключением случаев, предусмотренных законом края о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.

3.8. Определение начальной цены предмета аукциона (начальной цены права на заключение охотхозяйственного соглашения), а также размера денежных средств, вносимых в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе и существенных условий охотхозяйственного соглашения, за исключением случаев, предусмотренных законом края о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.

3.9. Заключение охотхозяйственного соглашения с победителем аукциона на право заключения такого соглашения или с иным лицом, являющимся участником аукциона, в случаях, установленных федеральным законодательством, за исключением случаев, предусмотренных законом края о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.

3.10. Заключение с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, у которых право долгосрочного пользования животным миром возникло на основании долгосрочных лицензий на пользование животным миром в отношении охотничьих ресурсов, охотхозяйственных соглашений без проведения аукциона на право заключения охотхозяйственных соглашений в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, за исключением случаев, установленных законом края о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.

3.11. Обращение в суд с требованием о возмещении убытков, причиненных уклонением победителя аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения от заключения такого соглашения.

3.12. Предоставление юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, заключившим охотхозяйственные соглашения по их заявкам, бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов для последующей выдачи таких разрешений физическим лицам.

3.13. Выдача, замена и аннулирование охотничьих билетов, в том числе охотничьих билетов иностранного охотника, регистрация охотничьих билетов в государственном охотхозяйственном реестре.

3.14. Выдача физическим лицам разрешений на добычу охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях в порядке, установленном действующим законодательством.

3.15. Разработка норм допустимой добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи, и норм пропускной способности охотничьих угодий.

3.16. Выдача разрешений на содержание и разведение объектов животного мира, в том числе охотничьих ресурсов, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

3.17. Выдача разрешений на пользование животным миром в научных, культурно-просветительных, воспитательных, рекреационных и эстетических целях с изъятием объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, из природной среды, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

3.18. Ведение государственного охотхозяйственного реестра и осуществление государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания на территории края, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.

3.19. Ведение государственного учета численности объектов животного мира, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира, прогнозирование состояния животного мира в пределах края, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

3.20. Осуществление государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля) за объектами хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящимися на территории края, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством, в части осуществления государственного контроля в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания:

1) осуществление контроля за оборотом продукции охоты;

2) осуществление контроля за оборотом продукции, получаемой от объектов животного мира;

3) осуществление государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории края, в том числе государственного охотничьего контроля и надзора, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством;

4) осуществление контроля за использованием капканов и ловушек;

5) осуществление контроля за использованием капканов и ловушек и других устройств, используемых при осуществлении охоты.

3.21. Организация и осуществление охраны и воспроизводства объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также охрана среды обитания указанных объектов животного мира.

3.22. Осуществление мер по воспроизводству объектов животного мира и восстановлению среды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по иным причинам, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

3.23. Разработка требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи.

3.24. Регулирование численности объектов животного мира, в том числе охотничьих ресурсов, принятие решения о необходимости такого регулирования, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

3.25. Выдача разрешений на добычу объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам, в соответствии с действующим законодательством.

3.26. Выдача разрешений на использование объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации.

3.27. Организация и регулирование промышленного, любительского и спортивного рыболовства, рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов, проживающих на территории края, за исключением ресурсов внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб; организация и регулирование прибрежного рыболовства (за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб), в том числе предоставление рыбопромысловых участков.

3.28. Организация и проведение конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромысловых участков для осуществления промышленного рыболовства в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации, а также для осуществления прибрежного рыболовства, на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка в целях осуществления рыболовства для ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов, проживающих на территории края, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством и законом края о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.

3.29. Организация и проведение конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для организации любительского и спортивного рыболовства в отношении водных биологических ресурсов, находящихся в собственности края и муниципальной собственности, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

3.30. Организация и проведение конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка, расположенного на территории края, для осуществления товарного рыбоводства в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством и законом края о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.

3.31. Подготовка и заключение договора о предоставлении рыбопромыслового участка, расположенного на территории края, для осуществления товарного рыбоводства в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством и законом края о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.

3.32. Подготовка и заключение договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации, а также для осуществления прибрежного рыболовства, для осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов, проживающих на территории края, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством и законом края о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.

3.33. Подготовка и заключение договора о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

3.34. Подготовка и заключение договора пользования водными биологическими ресурсами внутренних вод Российской Федерации, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством и законом края о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.

3.35. Подготовка и заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, в отношении которых устанавливается общий допустимый улов, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством и законом края о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.

3.36. Принятие решения о предоставлении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации, отнесенных к объектам рыболовства, в пользование для осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов, проживающих на территории края, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством и законом края о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.

3.37. Осуществление охраны водных биологических ресурсов на внутренних водных объектах, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

3.38. Подготовка и представление в министерство природных ресурсов и лесного комплекса края на согласование предложений по распределению общих допустимых уловов водных биологических ресурсов на территории края применительно к квоте добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства, к квоте добычи (вылова) водных биологических ресурсов в целях обеспечения традиционного образа жизни и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов, проживающих на территории края, а также направление их в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.

3.39. В случае передачи органам местного самоуправления государственных полномочий, указанных в подпункте 3 пункта 3.1, подпунктах 17-20 пункта 3.2, пунктах 3.6-3.10, 3.28, 3.30-3.32, 3.34-3.36 настоящего Положения:

1) обеспечение предоставления местным бюджетам финансовых средств, необходимых для осуществления соответствующих государственных полномочий;

2) оказание содействия органам местного самоуправления в разрешении вопросов, связанных с осуществлением соответствующих государственных полномочий;

3) осуществление запроса и получение в установленном порядке от органов местного самоуправления документов и иной необходимой информации, связанной с осуществлением ими соответствующих государственных полномочий;

4) осуществление контроля за реализацией передаваемых органам местного самоуправления соответствующих государственных полномочий;

5) выдача письменных предписаний по устранению нарушений требований закона края по вопросам осуществления органами местного самоуправления соответствующих государственных полномочий, обязательных для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;

6) направление органам местного самоуправления информации об объемах квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства, для организации спортивного и любительского рыболовства, рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов, проживающих на территории края, подлежащих распределению органами местного самоуправления;

7) заключение с органами местного самоуправления договоров и соглашений в целях наиболее успешной реализации соответствующих государственных полномочий;

8) осуществление иных прав и исполнение иных обязанностей, необходимых для реализации соответствующих государственных полномочий (за исключением полномочий, отнесенных к компетенции иных органов исполнительной власти края).

3.40. Рассмотрение дел об административных правонарушениях в случаях, установленных действующим законодательством.

3.41. Обобщение практики применения законодательства и проведение анализа реализации государственной политики в областях государственного управления, указанных в подпункте 1 пункта 1.1 настоящего Положения.

3.42. Осуществление бюджетных полномочий главного распорядителя бюджетных средств и бюджетных полномочий главного администратора доходов краевого бюджета в случаях, установленных законом края о краевом бюджете.

3.43. Представление интересов края в установленном порядке в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах государственной власти края и иных государственных органах края, органах местного самоуправления, учреждениях, предприятиях и иных организациях по вопросам, входящим в компетенцию Службы.

3.44. Получение в установленном порядке от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов государственной власти края и иных государственных органов края, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и иных организаций информации, необходимой для осуществления компетенции Службы.

3.45. Рассмотрение обращений граждан по вопросам, входящим в компетенцию Службы, в установленном порядке.

3.46. Обеспечение доступа к информации о деятельности и решениях Службы в установленном порядке.

3.47. Обеспечение защиты сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации в соответствии с действующим законодательством.

3.48. Организация хранения, комплектования, учета и использования архивных документов Службы.

3.49. Организация и обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации Службы.

3.50. Организация и обеспечение гражданской обороны в Службе.

3.51. Проведение конференций, совещаний и семинаров, обеспечение приема делегаций и отдельных лиц по вопросам, входящим в компетенцию Службы.

3.52. Создание совещательных органов в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами края.

3.53. Издание приказов по вопросам, входящим в компетенцию Службы, если иное не предусмотрено федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3.54. Осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством.".

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Красноярского края от 22.12.2008 N 252-п "О внесении изменения в постановление Правительства Красноярского края от 01.08.2008 N 20-п "Об утверждении Положения о службе по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Красноярского края и установлении предельной численности ее государственных гражданских служащих и иных работников";

постановление Правительства Красноярского края от 06.05.2009 N 240-п "О внесении изменений в постановление Правительства Красноярского края от 01.08.2008 N 20-п "Об утверждении Положения о службе по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Красноярского края и установлении предельной численности ее государственных гражданских служащих и иных работников";

абзацы второй, третий, тринадцатый - тридцатый пункта 1 постановления Правительства края от 18.03.2010 N 125-п "О внесении изменений в постановление Правительства Красноярского края от 01.08.2008 N 20-п "Об утверждении Положения о службе по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Красноярского края и установлении предельной численности ее государственных гражданских служащих и иных работников";

постановление Правительства Красноярского края от 14.05.2010 N 247-п "О внесении изменения в постановление Правительства Красноярского края от 01.08.2008 N 20-п "Об утверждении Положения о службе по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Красноярского края и установлении предельной численности ее государственных гражданских служащих и иных работников".

3. Опубликовать постановление в "Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края".

4. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Первый заместитель Губернатора края - председатель Правительства края

Э.Ш.Акбулатов