Приложение. Регламент взаимодействия органов и территориальных подразделений администрации города Красноярска при выявлении самовольного размещения объектов на территории города Красноярска

Приложение

к Распоряжению администрации г.Красноярска

от 5 июля 2011 г. N 90-Р

Регламент
взаимодействия органов и территориальных подразделений
администрации города Красноярска при выявлении самовольного размещения
объектов на территории города Красноярска

I. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент устанавливает порядок взаимодействия органов и территориальных подразделений администрации города Красноярска при выявлении самовольных построек и временных сооружений, размещенных с нарушением требований установленного законодательством порядка либо срок размещения которых истек (далее - Объекты), и подлежит применению в отношении всех земельных участков, расположенных на территории муниципального образования города Красноярска независимо от форм собственности и иных вещных прав.

II. Порядок выявления самовольного размещения объектов

2.1. Выявление Объектов осуществляется администрациями районов в городе Красноярске, департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска, департаментом градостроительства администрации города Красноярска, управлением архитектуры администрации города Красноярска в ходе осуществления возложенных на них задач и функций при:

2.1.1. Выборе земельного участка, подготовке и издании правовых актов города о предварительном согласовании места размещения объекта, предоставлении земельных участков для строительства и целей, не связанных со строительством, разрешении на размещение временных сооружений.

2.1.2. Рассмотрении вопроса ввода объекта капитального строительства в эксплуатацию, приемки временного сооружения в эксплуатацию.

2.1.3. Рассмотрении обращений граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, содержащих информацию о фактах, связанных с наличием Объектов.

2.1.4. Осуществлении муниципального земельного контроля за использованием земель на территории города Красноярска.

2.2. В течение пяти дней со дня выявления Объектов сведения о выявленных Объектах направляются в органы и территориальные подразделения администрации города Красноярска (далее - уполномоченные органы):

2.2.1. В департамент градостроительства администрации города Красноярска - при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства без получения на это необходимых разрешений, выдача которых находится в компетенции органов местного самоуправления, или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, на принадлежащих гражданам, юридическим лицам земельных участках.

2.2.2. В департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска - при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства без получения на это необходимых разрешений, выдача которых находится в компетенции органов местного самоуправления, или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности либо государственная собственность на которые не разграничена.

2.2.3. В управление архитектуры администрации города Красноярска - при размещении следующих временных сооружений: автозаправочной станции, автостоянки, аттракциона, дизель-генераторной электроподстанции, инженерных коммуникаций, размещение которых не связано с производством земляных работ, комплекса временных объектов, комплектной трансформаторной подстанции, открытого склада, перрона, причала, производственной базы, телекоммуникационного контейнера.

2.2.4. В администрацию района в городе, на территории которого размещены следующие временные сооружения: овощехранилище, автоматический киоск самообслуживания, вольер, индивидуальный железобетонный либо металлический гараж, киоск, павильон, сезонное кафе, мастерская по обслуживанию автомобилей, плоскостное спортивное сооружение, специализированное техническое средство оповещения и информирования населения, шлагбаум, передвижная торговая точка, автодром.

2.3. Сведения о выявленных Объектах должны содержать указание на месторасположение объекта, его владельца, в случае если владелец известен.

Одновременно с направлением сведений о выявленных Объектах в уполномоченный орган выявивший факт нарушения орган администрации города направляет сведения о выявленных Объектах в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю в целях недопущения регистрации права собственности на самовольную постройку.

2.4. В 5-дневный срок со дня получения сведений, указанных в пункте 2.3 настоящего Регламента, уполномоченный орган проводит обследование земельного участка с участием представителей администрации соответствующего района в городе Красноярске, департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска, департамента градостроительства администрации города Красноярска, управления архитектуры администрации города Красноярска. По результатам обследования земельного участка составляется акт обследования земельного участка (далее - акт обследования).

В акте обследования указываются:

- дата и место составления акта;

- точное месторасположение Объекта;

- полное описание Объекта (вид (тип) Объекта, строительный материал, цвет, размер);

- наличие фундамента у Объекта;

- владелец Объекта (в случае если владелец известен).

К акту обследования прилагается схема с указанием места нахождения Объекта.

2.5. В течение десяти дней со дня получения сведений об Объектах уполномоченный орган направляет информацию о фактах выявления Объектов в департамент информационной политики администрации города для публикации в газете "Городские новости" и размещения на официальном сайте администрации города в сети Интернет.

Информация должна содержать указание на месторасположение Объекта, его владельца, в случае если владелец известен.

2.6. В случае если владелец Объекта известен, уполномоченный орган в течение семи дней со дня получения сведений об Объекте направляет ему заказным письмом уведомление о необходимости освобождения земельного участка, устранения допущенных нарушений градостроительного законодательства, сноса Объекта (далее - Уведомление). В Уведомлении указывается 30-дневный срок исполнения работ с даты получения владельцем Объекта Уведомления.

Одновременно с направлением владельцу Объекта Уведомления уполномоченный орган направляет материалы о выявленном нарушении в органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.

По истечении указанного в Уведомлении срока уполномоченный орган в течение трех дней составляет акт о выполнении или невыполнении условий Уведомления.

2.7. В случае если владелец Объекта не известен, уполномоченный орган в течение десяти дней с момента получения сведений об Объекте направляет обращение с просьбой выявить владельца в подразделение полиции района в городе Красноярске, на территории которого расположен Объект (далее - Полиция). К обращению прикладывается акт обследования.

В случае установления Полицией владельца Объекта на основании ответа Полиции уполномоченный орган принимает меры в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Регламента.

2.8. Невыполнение владельцем Объекта условий Уведомления является основанием для обращения в суд с иском о сносе самовольной постройки, об освобождении земельного участка путем сноса самовольной постройки, а также с требованием о демонтаже временного сооружения.

2.9. В случае если владелец временного сооружения, размещенного с нарушением требований законодательства, по результатам полученного ответа из Полиции не установлен, данная информация уполномоченным органом в течение пяти дней с даты поступления ответа из Полиции направляется в департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска для признания временного сооружения бесхозяйной вещью в порядке, установленном действующим законодательством.

2.10. После признания временного сооружения бесхозяйной вещью конструкции и оборудование, входящие в состав временного сооружения, размещенного с нарушением требований установленного законодательством порядка (далее - конструкции и оборудование), подлежат демонтажу.

Для осуществления демонтажа департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска привлекает уполномоченную в соответствии с требованиями действующего законодательства организацию (далее - подрядная организация). Демонтаж осуществляется в присутствии представителей управления архитектуры администрации города, администрации района в городе, на территории которого расположено временное сооружение, размещенное с нарушением требований установленного законодательством порядка.

Работы подрядной организации по демонтажу конструкций и оборудования, в том числе расходы на вывоз, хранение конструкций и оборудования, оплачиваются из средств бюджета города Красноярска.

О произведенном демонтаже уполномоченным органом совместно с подрядной организацией составляется акт, в котором указывается место, время демонтажа конструкций и оборудования, основание его проведения, состояние конструкций и оборудования до начала работ по демонтажу, состояние конструкций и оборудования после окончания работ по демонтажу, место хранения конструкций и оборудования, а также указываются сотрудники организации, производящей демонтаж.

III. Порядок обращения в суд с требованиями о сносе самовольной постройки,
об освобождении земельного участка путем сноса самовольной постройки,
демонтаже временного сооружения

3.1. В течение пяти дней со дня составления акта о невыполнении условий Уведомления сведения, заключения, документация, необходимые для подготовки искового заявления, передаются в юридический отдел либо специалистам, ответственным за правовое обеспечение деятельности, уполномоченного органа.

3.2. В 14-дневный срок со дня получения лицами, указанными в пункте 3.1 настоящего Регламента, сведений, заключений, документации, необходимых для подготовки искового заявления, осуществляется подготовка и направление искового заявления и материалов в суд.

Одновременно с подачей искового заявления лицами, указанными в пункте 3.1 настоящего Регламента, подается в суд заявление об обеспечении иска в порядке статей 139-141 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

3.3. При рассмотрении дела в суде уполномоченные органы, указанные в пункте 2.2 настоящего Регламента, по запросу уполномоченного органа, обратившегося в суд, незамедлительно представляют запрашиваемые документы, а также, в случае привлечения в качестве участников судебного процесса, поддерживают заявленные исковые требования.

3.4. Не позднее семи дней со дня вступления в силу решения суда о признании объекта самовольной постройкой и его сносе, освобождении земельного участка путем сноса самовольной постройки, демонтаже временного сооружения уполномоченный орган передает информацию в департамент информационной политики администрации города для публикации в газете "Городские новости" и размещения на официальном сайте администрации города в сети Интернет.

3.5. В 3-дневный срок со дня получения исполнительного листа уполномоченный орган направляет его в Службу судебных приставов для возбуждения исполнительного производства.

Первый заместитель Главы города

В.П.Бобров