Приложение. Городская целевая программа "Культура города Красноярска" на 2012-2014 годы

Приложение

к Постановлению администрации г.Красноярска

от 14 октября 2011 г. N 445

Паспорт
городской целевой программы

Наименование программы	Городская целевая программа "Культура города Красноярска" на 2012-2014 годы (далее - программа)
Обоснование необходимости разработки программы	Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 26.05.1996 N 54-ФЗ "О музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации", Основы законодательства Российской Федерации о культуре от 09.10.1992 N 3612-1, постановление Правительства Красноярского края от 20.01.2009 N 24-п "Об утверждении основных направлений стратегии культурной политики Красноярского края на 2009-2020 годы"
Дата принятия решения о разработке программы	14.09.2011
Заказчик программы	Администрация города Красноярска
Разработчик программы	Главное управление культуры администрации города
Основные цели и задачи программы	Цель: создание условий для развития культурной среды, обеспечение доступности и качества культурных услуг, оказываемых населению муниципальными бюджетными и автономными учреждениями культуры и образовательными бюджетными и автономными учреждениями дополнительного образования детей. Задачи: сохранение культурного наследия; повышение качества культурных и образовательных услуг муниципальных учреждений; поддержка профессиональных творческих коллективов учреждений культуры
Сроки реализации программы	2012-2014 годы
Объемы и источники финансирования	Общий объем финансирования программы - 17 319,96 тыс.руб. за счет средств бюджета города, в том числе: 2012 год - 5 070,71 тыс.руб.; 2013 год - 6 169,42 тыс.руб.; 2014 год - 6 079,83 тыс.руб.
Целевые индикаторы (показатели) программы	Количество отреставрированных музейных предметов из фондов МБУК "Музей-усадьба В.И.Сурикова"; количество установленных мемориальных плит с фамилиями военнослужащих; количество лучших работников муниципальных бюджетных и автономных учреждений культуры и образовательных бюджетных и автономных учреждений дополнительного образования детей, награжденных специальной профессиональной премией; количество работников муниципальных бюджетных учреждений, получающих ежемесячные стимулирующие выплаты за профессиональное мастерство; количество семинаров, организованных для работников муниципальных бюджетных и автономных учреждений культуры и образовательных бюджетных и автономных учреждений дополнительного образования детей; количество поездок муниципальных профессиональных творческих коллективов на всероссийские и международные конкурсы, фестивали и участие в культурных обменах с зарубежными странами
Ождаемые конечные результаты реализации программы	Реставрация 4 музейных предметов из фондов МБУК "Музей-усадьба В.И.Сурикова"; установка на площади Победы 23 мемориальных плит с фамилиями военнослужащих - участников ВОВ, захороненных на территории г.Красноярска; выплата специальной профессиональной премии 5 лучшим работникам муниципальных бюджетных и автономных учреждений культуры и образовательных бюджетных и автономных учреждений дополнительного образования детей ежегодно; осуществление ежемесячных стимулирующих персональных выплат за профессиональное мастерство работникам муниципальных бюджетных учреждений "Красноярский камерный оркестр", "Хоровой ансамбль солистов "Тебе поемъ", "Городской духовой оркестр"; проведение не менее 6 семинаров для работников муниципальных бюджетных и автономных учреждений культуры и образовательных бюджетных и автономных учреждений дополнительного образования детей; участие муниципальных профессиональных творческих коллективов в международных и всероссийских конкурсах, фестивалях, культурных обменах с зарубежными странами (не менее 5 поездок в течение 2012-2014 годов)
Орган, ответственный за реализацию программы	Главное управление культуры администрации города
Контроль за исполнением программы	Главное управление культуры администрации города - координатор программы

I. Обоснование необходимости разработки и принятия программы

Городская целевая программа "Культура города Красноярска" на 2012-2014 годы разработана на основании Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона "О музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации", Основ законодательства Российской Федерации о культуре, постановления Правительства Красноярского края от 20.01.2009 N 24-п "Об утверждении основных направлений стратегии культурной политики Красноярского края на 2009-2020 годы".

Главной проблемой состояния сферы культуры является несоответствие ресурсного обеспечения отрасли целям и задачам муниципальной политики в области культуры, что характеризуется невысоким качеством услуг муниципальных учреждений:

недостаточные объемы работ по реставрации музейных фондов, несовершенство условий для их хранения;

недостаточный уровень подготовки специалистов для работы в современных условиях;

недостаточно широкое гастрольное, конкурсное и фестивальное пространство.

В качестве приоритетного направления социально-экономического развития города Красноярска определено развитие социального потенциала города, включающее следующие аспекты: повышение доступности и качества культурных услуг через формирование новых услуг с учетом интересов их потребителей, создание эффективной сети, техническое и технологическое оснащение учреждений культуры; сохранение и эффективное использование культурного наследия; создание условий для активного участия горожан в социокультурных проектах. Одним из основных целевых ориентиров является стабильное улучшение качества жизни горожан с ориентацией на обеспечение европейского качества жизни.

Программно-целевой метод является целесообразным решением обозначенных проблем. Комплекс мероприятий программы будет способствовать обеспечению сохранения культурного наследия, повышению качества культурных и образовательных услуг, поддержке профессиональных творческих коллективов учреждений культуры.

В целях сохранения культурного наследия необходимо продолжить проведение реставрационных работ музейных предметов.

Одним из приоритетных направлений государственной политики является сохранение культурно-исторических ценностей Великой Отечественной войны. Важной частью культурного наследия являются, в том числе, и захоронения участников ВОВ, умерших в госпиталях, расположенных на территории города Красноярска. В целях увековечения памяти погибших защитников Отечества и сохранения исторического наследия военного прошлого города необходимо произвести замену и установку на площади Победы мемориальных плит с фамилиями военных, умерших в госпиталях города.

Для стимулирования творческой и педагогической деятельности работников муниципальных учреждений необходимо проводить ежегодный конкурс "Лучший работник муниципальных бюджетных и автономных учреждений культуры и образовательных бюджетных и автономных учреждений дополнительного образования детей" с присуждением пяти профессиональных премий.

За профессиональное мастерство работникам муниципальных бюджетных учреждений "Красноярский камерный оркестр", "Хоровой ансамбль солистов "Тебе поемъ", "Городской духовой оркестр", которые являются лауреатами и дипломантами региональных, всероссийских и международных фестивалей, конкурсов, фестивалей-конкурсов необходимо предусмотреть осуществление ежемесячных стимулирующих персональных выплат.

Необходимость внедрения инновационных технологий, внедрения новых методик в деятельность муниципальных бюджетных и автономных учреждений культуры, муниципальных образовательных бюджетных и автономных учреждений дополнительного образования детей требует повышения квалификации работников учреждений. Для этого необходимо проведение семинаров с участием ведущих российских, краевых, городских специалистов.

Для поддержки профессиональных творческих коллективов, повышения их творческой мотивации, необходима организация поездок за пределы города Красноярска с целью культурного обмена с зарубежными странами, а также на всероссийские, международные конкурсы и фестивали.

II. Основные цели и задачи, сроки реализации программы

Цель Программы - создание условий для развития культурной среды, обеспечение доступности и качества культурных услуг, оказываемых населению муниципальными бюджетными и автономными учреждениями культуры и образовательными бюджетными и автономными учреждениями дополнительного образования детей.

Основные задачи Программы:

сохранение культурного наследия;

повышение качества культурных и образовательных услуг муниципальных учреждений;

поддержка профессиональных творческих коллективов учреждений культуры.

Срок реализации программы: 2012-2014 годы.

III. Механизм реализации программы

Реализация Программы осуществляется главным управлением культуры администрации города, муниципальными бюджетными учреждениями культуры.

Реализация мероприятий, предусмотренных программой, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.

Функции муниципального заказчика при выполнении мероприятий программы осуществляются главным управлением культуры администрации города, муниципальными бюджетными учреждениями культуры.

Порядок проведения конкурса "Лучший работник муниципальных бюджетных и автономных учреждений культуры и образовательных бюджетных и автономных учреждений дополнительного образования детей" устанавливается правовым актом администрации города.

Ежемесячные стимулирующие персональные выплаты за профессиональное мастерство (далее - персональные выплаты) начисляются и выплачиваются работникам муниципальных бюджетных учреждений "Красноярский камерный оркестр", "Городской духовой оркестр", "Хоровой ансамбль солистов "Тебе поемъ", являющимся лауреатами и дипломантами региональных, всероссийских и международных фестивалей, конкурсов и фестивалей-конкурсов, в размере не более 7 062,5 рубля каждому получателю с учетом налога на доходы физических лиц.

Персональные выплаты производятся с учетом районного коэффициента, процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в иных местностях с особыми климатическими условиями. Начисление и выплата персональных выплат осуществляются в каждом текущем календарном месяце на основании приказа руководителя соответствующего учреждения, согласованного с главным управлением культуры администрации города.

Контроль за исполнением программы, подготовку и представление информации, отчетных данных и ежегодную оценку эффективности реализации программы осуществляет главное управление культуры администрации города.

IV. Оценка эффективности реализации программы

Оценка эффективности программы за каждый год в течение всего срока реализации программы осуществляется путем сопоставления плановых значений целевых показателей с фактическими по следующей форме:

N п/п	Наименование целевого индикатора (показателя)	Единицы измерения	Значение на конец года
			2012	2013	2014
1	Количество отреставрированных музейных предметов из фондов МБУК "Музей-усадьба В.И.Сурикова"	ед.	2	1	1
2	Количество установленных мемориальных плит с фамилиями военнослужащих	ед.	23	0	0
3	Количество лучших работников муниципальных бюджетных и автономных учреждений культуры и образовательных бюджетных и автономных учреждений дополнительного образования детей, награжденных специальной профессиональной премией по итогам проведения конкурса "Лучший работник муниципальных бюджетных и автономных учреждений культуры и образовательных бюджетных и автономных учреждений дополнительного образования детей"	чел.	5	5	5
4	Количество работников муниципальных бюджетных учреждений, получающих ежемесячные стимулирующие выплаты за профессиональное мастерство	чел.	13	13	13
5	Количество семинаров, организованных для работников муниципальных бюджетных и автономных учрежде-ний культуры и образовательных бюджетных и автономных учреждений дополнительного образования детей	ед.	не менее 2	не менее 2	не менее 2
6	Количество поездок муниципальных профессиональных творческих коллективов на всероссийские и международные конкурсы, фестивали и участие в культурных обменах с зарубежными странами	ед.	не менее 1	не менее 2	не менее 2

Ожидаемый результат от реализации программы:

реставрация 4 музейных предметов из фондов МБУК "Музей-усадьба В.И.Сурикова";

установка на площади Победы 23 мемориальных плит с фамилиями военнослужащих - участников ВОВ, захороненных на территории г.Красноярска;

выявление 5 лучших работников муниципальных бюджетных и автономных учреждений культуры и образовательных бюджетных и автономных учреждений дополнительного образования детей ежегодно с выплатой специальной профессиональной премии в размере 57,5 тыс.руб. каждая; проведение торжественной церемонии награждения победителей конкурса;

выплата ежемесячных стимулирующих выплат за профессиональное мастерство 13 работникам 3 муниципальных бюджетных учреждений ежегодно;

проведение не менее 6 семинаров для работников муниципальных бюджетных и автономных учреждений культуры и образовательных бюджетных и автономных учреждений дополнительного образования детей; заключение договоров на проведение семинаров с ведущими российскими, краевыми, городскими специалистами;

поездки муниципальных профессиональных творческих коллективов МБУК "Красноярский камерный оркестр", МБУК "Хоровой ансамбль солистов "Тебе поемъ", МБУК "Детско-юношеский духовный хор "София", МБУК "Ансамбль танца "Енисейские зори" имени Г.М.Петухова" на международные, всероссийские конкурсы, участие в культурных обменах с зарубежными странами.

Ожидаемая социально-экономическая эффективность:

сохранение музейных предметов;

сохранение культурно-исторических ценностей Великой Отечественной войны;

поддержка и стимулирование творческой и педагогической деятельности работников муниципальных учреждений;

повышение квалификации работников учреждений культуры;

поддержка профессиональных творческих коллективов, повышение их творческой мотивации.

V. Мероприятия, ожидаемые результаты и ресурсное обеспечение программы

N п/п	Наименование мероприятий, обеспечивающих выполнение задач	Сроки исполнения	Ожидаемый результат от реализации программных мероприятий (в натуральном выражении, эффект)	Орган, ответственный за реализацию мероприятий программы	Объемы финансирования, тыс. рублей
					всего	в том числе по годам:
						2012	2013	2014
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	Задача 1. Сохранение культурного наследия				725,00	525,00	100,00	100,00
2	в том числе:
3	Мероприятие 1. Реставрация музейных предметов из фондов музеев	2012- 2014 годы	реставрация 4 музейных предметов из фондов МБУК "Музей-усадьба В.И.Сурикова", в том числе в 2012 году - 2 предмета (стол и кухонный буфет), в 2013 году - 1 предмет (произведения В.И.Сурикова "Алупка"), в 2014 году - 1 предмет (произведения В.И.Сурикова "Венера"). Сохранение музейных предметов	главное управление культуры администрации города	400,00	200,00	100,00	100,00
4	Мероприятие 2. Размещение плит со списком захороненных на территории г.Красноярска участников ВОВ	2012 год	установка в 2012 году на площади Победы 23 мемориальных плит с фамилиями военнослужащих - участников ВОВ, захороненных на территории г.Красноярска. Сохранение культурно-исторических ценностей Великой Отечественной войны	главное управление культуры администрации города	325,00	325,00	0,00	0,00
5	Задача 2. Повышение качества культурных и образовательных услуг муниципальных учреждений				8 558,88	2 852,96	2 852,96	2 852,96
6	в том числе:
7	Мероприятие 1. Проведение конкурса "Лучший работник муниципальных бюджетных и автономных учреждений культуры и образовательных бюджетных и автономных учреждений дополнительного образования детей", в том числе:	2012-2014 годы		главное управление культуры администрации города	1 072,50	357,50	357,50	357,50
	1) выплата 5 специальных профессиональных премий в сфере культуры города Красноярска		выявление 5 лучших работников муниципальных бюджетных и автономных учреждений культуры и образовательных бюджетных и автономных учреждений дополнительного образования детей ежегодно с выплатой специальной профессиональной премии в размере 57,5 тыс.руб. каждая, в том числе: в 2012 году - 5 работников, в 2013 году - 5 работников, в 2014 году - 5 работников. Стимулирование творческой и педагогической деятельности работников муниципальных учреждений		862,50	287,50	287,50	287,50
	2) осуществление иных расходов, связанных с проведением конкурса: приобретение дипломов, сертификатов, цветов, оформление зала, оплата услуг, изготовление полиграфической продукции		проведение торжественной церемонии награждения победителей конкурса ежегодно		210,00	70,00	70,00	70,00
8	Мероприятие 2. Ежемесячные стимулирующие персональные выплаты за профессиональное мастерство работникам муниципальных бюджетных учреждений "Красноярский камерный оркестр", "Хоровой ансамбль солистов "Тебе поемъ", "Городской духовой оркестр"	2012- 2014 годы	выплата ежемесячных стимулирующих выплат за профессиональное мастерство 13 работникам 3 муниципальных бюджетных учреждений ежегодно, в том числе: в 2012 году - 13 работников, в 2013 году - 13 работников, в 2014 году - 13 работников. Поддержка и стимулирование творческой и педагогической деятельности работников муниципальных учреждений	главное управление культуры администрации города	6 886,38	2 295,46	2 295,46	2 295,46
9	Мероприятие 3. Проведение семинаров для работников муниципальных бюджетных и автономных учреждений культуры и образовательных бюджетных и автономных учреждений дополнительного образования детей	2012- 2014 годы	проведение не менее 6 семинаров для работников муниципальных бюджетных и автономных учреждений культуры и образовательных бюджетных и автономных учреждений дополнительного образования детей, в том числе: 2012 год - не менее 2 семинаров, 2013 год - не менее 2 семинаров, 2014 год - не менее 2 семинаров. Заключение договоров на проведение семинаров с ведущими российскими, краевыми, городскими специалистами. Повышение квалификации работников учреждений культуры	главное управление культуры администрации города	600,0	200,0	200,0	200,0
10	Задача 3. Поддержка профессиональных творческих коллективов учреждений культуры				8 036,08	1 692,75	3 216,46	3 126,87
11	в том числе:
12	Мероприятие 1. Участие муниципальных профессиональных творческих коллективов в международных и всероссийских конкурсах, фестивалях, культурных обменах с зарубежными странами	2012- 2014 годы	поездки муниципальных профессиональных творческих коллективов МБУК "Красноярский камерный оркестр", МБУК "Хоровой ансамбль солистов "Тебе поемъ", МБУК "Детско-юношеский духовный хор "София", МБУК "Ансамбль танца "Енисейские зори" имени Г.М.Петухова" на международные, всероссийские конкурсы, фестивали, участие в культурных обменах с зарубежными странами, в том числе: в 2012 году - не менее 1 поездки, в 2013 году - не менее 2 поездок, в 2014 году - не менее 2 поездок. Поддержка профессиональных творческих коллективов, повышение их творческой мотивации	главное управление культуры администрации города	8 036,08	1 692,75	3 216,46	3 126,87
13	Итого				17 319,96	5 070,71	6 169,42	6 079,83
14	в том числе:
15	Орган, ответственный за исполнение мероприятий программы, - главное управление культуры администрации города				17 319,96	5 070,71	6 169,42	6 079,83

Руководитель главного управления культуры

Н.В.Малащук