Распоряжение Администрации Тюменской области от 14 июля 1993 г. N 463-р "О лицензировании торговли товарами народного потребления в области" (утратило силу)

Распоряжение Администрации Тюменской области от 14 июля 1993 г. N 463-р
"О лицензировании торговли товарами народного потребления в области"

ГАРАНТ:

Настоящее распоряжение утратило силу согласно постановлению Администрации Тюменской области от 5 января 1994 г. N 1

В целях защиты прав потребителей от поступления некачественной, экологически загрязненной и несоответствующей по медицинским нормам продукции, предотвращения спекуляции и в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 29 октября 1992 г. N 1311 "О мерах по защите прав покупателей и предотвращении спекуляции", Законами Российской Федерации "О защите прав потребителей", "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения":

1. Ввести в Тюменской области лицензирование торговли товарами народного потребления, облагаемыми акцизами: вино-водочные изделия, этиловый спирт из пищевого сырья, пиво, табачные изделия, шины, легковые автомобили грузоподъемностью до 1,25 тн, ювелирные изделия, бриллианты, изделия из хрусталя, ковры и ковровые изделия, меховые изделия, одежда из натуральной кожи, а также отдельные виды минерального сырья, реализуемых предприятиями всех форм собственности, а также физическими лицами.

2. Предоставить право выдачи лицензий в области на реализацию автомототранспортных средств, изделий из драгоценных металлов и камней - комитету по торговле администрации области (Ануфриева Л.М.).

3. Областным центрам госсанэпиднадзору (Устюжанин В.В.), по стандартизации, метрологии и сертификации (Шелудков М.С.), комитету по торговле администрации области (Ануфриева Л.М.), управлениям госторгинспекции по контролю за качеством товаров и правил торговли (Галкина Т.Т.), антимонопольному (Самойлик А.А.), таможенной службе (Гуреев В.А.), госавтоинспекции (Белослудцев Н.А.), предприятию "Лазурит" торговой компании "Уралювелирмаркет" (Бобкова Л.И.) определить лиц, которые будут выдавать заключения на выдачу лицензий.

4. Главам администраций округов, городов, районов:

- возложить ответственность выдачи лицензий на реализацию товаров народного потребления на управления торговли или торговые отделы;

- лицензионный сбор зачислять в районные, городские бюджеты;

- обязать службы, занимающиеся выдачей лицензий, предоставлять налоговым инспекциям копии реестров предприятий и физических лиц, получивших лицензии, для их учета в качестве налогоплательщиков.

5. Комитету финансов администрации области (Мартынушкин С.Н.) лицензионный сбор от реализации автотранспортных средств, изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней зачислять в областной бюджет.

6. Утвердить настоящее Положение о лицензировании в области по товарам народного потребления, облагаемым акцизами, ввести со дня опубликования в печати.

7. Контроль за выполнением данного распоряжения возложить на комитет по торговле администрации области (Ануфриева Л.М.).

Глава администрации области

Л.Ю. Рокецкий

Приложение
к распоряжению Администрации
Тюменской области
от 14 июля 1993 г. N 463-р

Положение
о лицензировании торговли товарами народного
потребления в розничной торговле

Общие положения

Настоящее положение разработано в соответствии со ст.21 Закона РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" и Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" и направлено на упорядочение работы хозяйствующих субъектов по реализации товаров.

Лицензированию в сфере розничной торговле подлежит деятельность всех хозяйствующих субъектов независимо от форм собственности (предприятия розничной торговли, мелкорозничная, выносная, развозная торговля; граждане-предприниматели).

Лицензирование деятельности предприятий розничной торговли и граждан-предпринимателей не отменяет и не изменяет установленных законодательством правил регистрации хозяйствующих субъектов, сборов на право торговли и других требований, установленных местными органами исполнительной власти в целях регулирования торговли.

Срок действия лицензии устанавливается лицензионной службой по согласованию с заявителем в зависимости от вида деятельности.

По срокам действия лицензии могут подразделяться на: разовые; краткосрочные (до 1-го года); долгосрочные (от 1 года до 5 лет). Лицензионные службы создаются на основании решения органов исполнительной власти на местах.

Порядок выдачи лицензий

1. Лицензия на право деятельности с сфере розничной торговли выдается по письменному заявлению торгового предприятия (гражданина-предпринимателя), либо учредителя по установленной форме.

2. Форма лицензии и заявления на ее получение определяется территориальной службой по лицензированию и утверждается органами исполнительной власти (примерные формы прилагаются).

3. К заявлению прилагаются следующие документы:

- характеристика объекта лицензирования (форма прилагается);

- заключение органа госсанэпиднадзора или Государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей о состоянии торговых и складских помещений;

- ассортиментный перечень товаров в соответствии со специализацией предприятия;

- копия разрешения местного отделения Центрального банка Российской Федерации на осуществление деятельности в иностранной валюте (для субъектов, осуществляющих расчеты за покупки в иностранной валюте);

- заключение органа Госпожнадзора;

- копии лицензии на реализацию товаров облагаемых акцизами.

4. Юридические и физические лица несут в установленном порядке ответственность за достоверность предоставленных данных.

5. Лицензионные службы обязаны зарегистрировать заявку хозяйствующего субъекта в момент ее подачи.

6. Решение о выдаче лицензии принимается в течение 15 дней. При необходимости проведения соответствующей проверки (экспертизы) решение о выдаче лицензии принимается в течение 30 дней.

7. Лицензионная служба может мотивировано отказать в выдаче лицензии, о чем поставить в известность заявителя в письменной форме.

В выдаче лицензии может быть отказано в случае если:

- в предоставляемых документах содержатся недостоверные данные;

- не истек установленный срок после решения хозяйствующего субъекта предыдущей лицензии;

- систематически не выполняются условия лицензии.

8. Размер платы за выдачу лицензии (лицензионный сбор) определить исходя из минимального размера оплаты труда в Российской Федерации:

- на продажу (перепродажу) автомототранспортных средств, изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней - в десятикратном размере, а остальные товары народного потребления, облагаемые акцизами - в пятикратном размере;

- на право розничной торговли товарами народного потребления, осуществляющих торговлю юридическими лицами - в восьмикратном размере, физическими лицами - в пятикратном размере.

9. Выдача лицензий на право торговли товарами народного потребления юридическими и физическими лицами, прибывшими из других стран СНГ осуществляется по разрешению комиссий.

10. По решению местных органов исполнительной власти плата за лицензию может быть снижена для предприятий торговли, осуществляющих обслуживание ветеранов, инвалидов, многодетных семей и других.

11. Обязательными условиями работы по лицензии являются:

соблюдение действующего законодательства, санитарно-эпидемиологических норм, правил противопожарной безопасности; соблюдение правил торговли; специализации предприятия; ассортиментного перечня товаров; режима работы предприятия; обязательства по обеспечению максимальных удобств покупателям при покупке и расчетах (применение прогрессивных форм обслуживания, единые узлы расчета), наличие контрольно-кассовых аппаратов.

12. Лицензия выдается в единственном экземпляре, при утере не возобновляется, а выдается вновь.

13. При изменении наименования, юридического адреса и банковских реквизитов без изменения видов деятельности и условий необходимых для получения лицензии, лицензиат в 7-дневный срок ставит в известность орган по лицензированию.

14. При отсутствии нарушений лицензионных условий владелец лицензии имеет право продлить время ее действия на очередной срок, за плату в полном размере.

15. Контроль за использованием лицензии предоставляется органам: госсанэпиднадзору, центру по стандартизации, метрологии и сертификации, государственной инспекции по контролю за качеством товаров и правил торговли, комитету по торговле администрации области, УВД, исполнительным органам на местах (выдавших лицензию), налоговой инспекции, антимонопольному комитету, финансовым органам.

Условия приостановления или аннулирования лицензии

1. При ликвидации, реорганизации, смене специализации и форм собственности выданная лицензия аннулируется.

2. За несоблюдение хозяйствующим субъектом условий лицензирования к нему применяются соответствующие санкции.

3. Лицензионная служба может приостановить действие лицензии до устранения допущенных нарушений, установив при этом сроки их устранения.

За непринятие мер в установленный срок лицензия может быть аннулирована по решению выдавшего ее органа, о чем хозяйствующий субъект официально извещается.

4. За повторное нарушение одновременно с приостановлением действия лицензии могут налагаться экономические санкции, порядок применения которых устанавливается органами исполнительной власти в соответствии с действующим законодательством. Постановление о наложении экономических санкций вручается в 2-х дневный срок с момента выявления нарушения.

5. Лицензионная служба без предупреждения может лишить хозяйствующий субъект права пользования лицензией за нарушения действующего законодательства или за действия, в результате которых возникает опасность гибели людей, нанесения ущерба их здоровью.

6. При возобновлении лицензии, аннулированной за нарушение требований, установленных настоящим Положением, лицензионная служба вправе потребовать или провести самостоятельно за счет хозяйствующего субъекта экспертизу устранения нарушений, повлекших аннулирование лицензии.

Для проведения экспертизы, связанной с возобновлением выдачи лицензии, могут привлекаться специалисты из органов Госсанэпиднадзора, Госторгинспекции, общества защиты прав потребителей и других.

7. Решение об аннулировании или приостановлении действия лицензии может быть обжаловано в арбитражном суде.

8. Неправомерные действия при рассмотрении и принятии решения на выдачу лицензии, нарушения срока рассмотрения заявки на лицензирование влекут за собой административную ответственность лицензионных служб, характер которой определяется местной администрацией.

В случае, если приостановка или аннулирование лицензии будет признано неправомерным, убытки хозяйствующего субъекта возмещаются за счет органа принявшего решение.

За осуществление предпринимательской деятельности в сфере розничной торговли без регистрации или лицензирования хозяйствующие субъекты подвергаются ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации.

Заявка
на получение лицензии (для юридического лица)

     Заявитель_____________________________________________________

                      ( наименование юридического лица )

     расположенный ________________________________________________

                      ( адрес заявителя )

     _______________________________________________________________

     телефон________________телефакс_____________телекс_____________

     зарегистрированный в __________________________________________

     регистрационное свидетельство N ______ от "_____"________199__г.

     расчетный счет N _________________ в отделении ________________

     _________________________________________________________банка

     _______________________________________________________________

     в лице _______________________________________________________

                  ( Ф.И.О., должность руководителя )

     просит выдать лицензию на осуществление________________________

                                            ( наименование вида

     _______________________________________________________________

     деятельности )

     в объекте ______________________________________________________

     на срок ________________________________________________________

     способ расчета с покупателем ___________________________________

                               (за рубли,за валюту,за рубли и валюту)

                   Перечень прилагаемых к заявлению документов

     1. ______________________________________________________________

     2. ______________________________________________________________

     3. ______________________________________________________________

     4. ______________________________________________________________

     5. ______________________________________________________________

     6. ______________________________________________________________

     7. ______________________________________________________________

     8. ______________________________________________________________

     Итого материалов на ____________ листах.

     Материалы сданы                  Материалы приняты "___"_____199_г.

     ___________________              ________________________________

     (подпись заявителя)              (Ф.И.О., должность, подпись

                                       принявшего заявку)

Заявка
на получение лицензии
(для физического лица)

     Заявитель ________________________________________________________

                           ( Ф.И.О. гражданина )

     паспорт______________ N__________, выданный "___"__________199__г.

     _____________________________________________, проживающий

         ( кем выдан )

     по адресу ________________________________________________________

                         (адрес заявителя )

     зарегистрирован в качестве предпринимателя ________________________

     регистрационное свидетельство N _____ от "___"_____________199___г.

     просит выдать лицензию на осуществление __________________________

                                               ( наименование вида

     ___________________________________________________________________

     деятельности )

     по адресу _________________________________________________________

     на срок ___________________________________________________________

                    Перечень прилагаемых к заявлению документов

     1. ________________________________________________________________

     2. ________________________________________________________________

     3. ________________________________________________________________

     4. ________________________________________________________________

     5. ________________________________________________________________

     6. ________________________________________________________________

     7. ________________________________________________________________

     8. ________________________________________________________________

     Итого материалов на "___________" листах.

     Материалы сданы                 Материалы приняты "___"_____199___г.

     ____________________           ____________________________________

     (подпись заявителя)                     (Ф.И.О., должность,

                                         подпись принявшего заявку)

Характеристика
объекта лицензирования

     Заявитель _______________________________________________________

               ( наименование юридического или физического лица )

     Вид объекта _____________________________________________________

        (магазин, павильон, палатка, автолавка, тележка, лоток и т.д.)

     Название объекта ________________________________________________

     Специализация ___________________________________________________

                     (продажа продовольственных, непродовольственных

                        товаров, отдельной группы товаров и т.п.)

     Адрес ____________________________________________________________

     __________________________________________________________________

        ( наименование административно-территориального образования )

     Ф.И.О. руководителя объекта ______________________________________

     телефон _____________________

     Занимаемая площадь: общая _________________________________кв.м

                         в том числе торгового зала_____________кв.м

     Принадлежность площади ____________________________________________

                              ( собственная или арендованная )

     Арендодатель ______________________________________________________

     Численность работников всего: ______________________чел.

     Количество рабочих мест в торговом зале____________________________

     Способ расчета с покупателем ______________________________________

                                (за рубли, за валюту, за валюту и рубли)

     Подпись заявителя: ________________________________

Лицензия

     Серия __________________ Реестровый номер N _______________________

     Выдана на основании решения _______________________________________

                                (наименование органа по лицензированию)

     ___________________________________________________________________

     __________________________________________________________________

       ( наименование предприятия, организации или Ф.И.О. гражданина )

     __________________________________________________________________

     __________________________________________________________________

                   ( юридический адрес )

     Регистрационное свидетельство N _____________ от _________________

     Предоставлено право осуществлять _________________________________

                                        ( вид деятельности )

     Вид предприятия __________________________________________________

     Специализация ____________________________________________________

     Режим предприятия ________________________________________________

     С условиями и требованиями Положения по лицензированию,  а  также

     законами,  правилами и положениями,  регулирующими  осуществление

     данного вида деятельности знаком и обязуюсь выполнять.

                                          _____________________________

                                            ( подпись заявителя )

     Дата выдачи лицензии: "_____"_____________19_____г.

     Срок действия лицензии: до "____"_________19_____г.

     Подпись руководителя лицензионного органа _________________________

     Серия _________________ Реестровый N ______________________________

     Организация _______________________________________________________

     Дата выдачи лицензии "___"________________19_____г.

     Срок выдачи лицензии "___"________________19_____г.

     Срок действия лицензии: до "____"_________19_____г.

     Подпись руководителя лицензионного органа _________________________