Распоряжение Администрации Тюменской области от 28 февраля 1994 г. N 186-р "О лицензировании деятельности по производству и реализации продукции (услуг) общественного питания" (утратило силу)

Распоряжение Администрации Тюменской области от 28 февраля 1994 г. N 186-р
"О лицензировании деятельности по производству и реализации
продукции (услуг) общественного питания"

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Тюменской области от 13 февраля 2001 г. N 52 настоящее распоряжение утратило силу

Во исполнение постановления главы администрации области от 5 октября 1994 N 1 "О лицензировании отдельных видов деятельности на территории области":

1. Утвердить: Положение о лицензировании деятельности по производству и реализации продукции (услуг) общественного питания (приложение);

лицензионный сбор за выдачу лицензий ресторанам и барам:

- для юридических лиц - 12 минимальных размеров оплаты труда в год;

- для физических лиц - 6 минимальных размеров оплаты труда в год.

Размер лицензионного сбора для других типов предприятий общественного питания определяется главами администраций городов и районов.

2. Комитету финансов администрации области (Мартынушкину С.Н.) выделить средства на приобретение компьютера.

Глава администрации области

Л.Ю. Рокецкий

Приложение
к распоряжению Администрации
Тюменской области
от 28 февраля 1994 N 186-р

Положение
о лицензировании деятельности по производству и реализации
продукции (услуг) общественного питания

Настоящий порядок лицензирования деятельности предприятий общественного питания (граждан-предпринимателей) разработан в соответствии со статьей 21 Закона РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" и Закона РФ "О защите прав потребителей", постановлением Главы администрации области N1 от 5 января 1994 г. "О лицензировании отдельных видов деятельности на территории области" и направлен на упорядочение работы хозяйствующих субъектов по производству и реализации продукции общественного питания, предоставлению потребителям услуг.

1. Общие положения.

Лицензированию в сфере общественного питания подлежит деятельность всех хозяйствующих субъектов независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности (предприятий общественного питания, граждан-предпринимателей), занимающихся производством и реализацией кулинарной продукции,предоставлением услуг.

1.1. Под лицензированием понимается получение хозяйствующим субъектом обязательного разрешения (права) на производство и реализацию продукции, услуг общественного питания на определенный срок, оговоренный в лицензии.

Лицензирование деятельности предприятий общественного питания и граждан-предпринимателей не отменяет и не изменяет установленных законодательством правил регистрации хозяйствующих субъектов, сборов на право торговли и других требований, установленных местными органами исполнительной власти для регулирования торговой деятельности.

1.2. Цель лицензирования:

- улучшения организации обслуживания населения;

- обеспечение защиты прав и интересов потребителей;

- эффективное использование имеющейся материально-технической базы;

- сохранение профиля предприятий, их специализации;

- стимулирование первоочередного удовлетворения основных потребностей населения в продукции, товарах, услугах надлежащего качества;

- соблюдения основ законодательства об охране труда и других законодательных актов, экологических, санитарных, медицинских и других правил;

- создание равных условий для формирования конкурентной среды в интересах потребителей;

- упорядочение предпринимательской деятельности.

1.3. Лицензии выдаются отдельно на каждый вид деятельности юридическим и физическим лицам.

Предприятие (гражданин) может быть владельцем нескольких лицензий, при расширении видов деятельности на каждый из них должна быть получена новая лицензия.

Юридическим лицам, имеющим в своем составе более одного структурного подразделения, осуществляющего лицензируемый вид деятельности, выдается копия лицензии, заверенная печатью и подписью органом, выдавшим лицензию.

Для предприятий общественного питания, расположенных на подвижном, железнодорожном, авиационном,морском и речном транспорте лицензию приобретают головные предприятия отдельно для каждого предприятия по месту их государственной регистрации.

Предприятиям общественного питания, расположенным в труднодоступных местах и на закрытых объектах, лицензию приобретает предприятие, являющееся юридическим лицом.

1.4. Лицензию обязаны получить все хозяйствующие субъекты, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности в течение 45 календарных дней с момента регистрации юридического лица в соответствующей законодательству форме, либо 30 календарных дней со дня получения договора купли-продажи.

1.5. Срок действия лицензии устанавливается органом по лицензированию в соответствии с желанием лицензиата и характером вида деятельности.

По срокам действия лицензии могут подразделяться на:

- разовые;

- краткосрочные - до 1-го года;

- долгосрочные - от 1 года до 5 лет.

Для предприятий общественного питания, осуществляющих услуги, подлежащие обязательной сертификации, лицензия выдается на срок не более 1 года. Продление срока действия лицензии производится при наличии сертификата соответствия, выданного органом по сертификации, аккредитованным в системе ГОСТ-Р.

1.6. Расходы по приобретению лицензий относятся в соответствии с письмом налоговой службы N НМ-4-04/172н от 1 ноября 1993 г.

2. Органы лицензирования и их функции.

2.1. Координацию всех органов лицензирования, нормативно-методическое руководство, анализ деятельности лицензионных служб осуществляет отдел общественного питания при администрации области.

Лицензирование деятельности ресторанов, баров (по области), производство и реализация этими предприятиями собственной продукции и других товаров (включая предприятия общественного питания на железнодорожном, речном, воздушном транспорте) осуществляет отдел общественного питания.

Лицензирование деятельности столовых, кафе и других предприятий общественного питания осуществляется администрациями городов и районов.

2.2. Органы по лицензированию осуществляют следующие функции:

- рассмотрение заявлений субъектов лицензирования;

- выдача лицензий или письменный мотивированный отказ;

- выдача и регистрация контрольного талона (журнала);

- принятие решений о лишении или приостановлении действия лицензии;

- организация проведения экспертизы лицензируемых предприятий общественного питания;

- ведет реестр выданных и закончивших свой срок действия или аннулированных лицензий;

- обобщает сведения контролирующих органов о нарушении условий и требований лицензий.

2.3. Права органов по лицензированию:

- привлекать для проведения экспертизы организации, находящиеся на территории города (района);

- проводить совещания по вопросам, входящим в компетенцию лицензирующего органа;

- проводить контроль за соблюдением лицензионных условий;

- лишать лицензии или приостанавливать ее действие в случае установления контролирующими организациями фактов невыполнения лицензионных условий;

- готовить проекты распоряжений по вопросам лицензирования.

3. Порядок выдачи лицензий.

3.1. Лицензия на право деятельности в сфере общественного питания (приложение 1) выдается по письменному заявлению предприятий общественного питания (гражданина-предпринимателя), либо учредителя (приложение 2, 3) с приложением следующих документов:

- характеристика объекта лицензирования (тип объекта: павильон, палатка, автокафе, тележка, лоток, ресторан, бар, кафе, закусочная, столовая) и его класс; количество мест для посетителей; занимаемая площадь в кв.м, в том числе торговых помещений; способ расчета с потребителем (за рубли, за валюту, за рубли и валюту); (приложение 4);

- заключение органа госсанэпидемнадзора о соответствии производственных,торговых и складских помещений, а также их оснащения требованиям, предъявляемым к предприятиям соответствующего типа;

- планируемый ассортимент блюд и кулинарных изделий для производства и реализации на данном объекте;

- заключение органа госпожнадзора;

- копия разрешения Центрального банка Российской Федерации или местного отделения Центрального банка Российской Федерации на осуществление деятельности в иностранной валюте (для субъектов, осуществляющих расчеты за покупки в иностранной валюте);

- копии лицензий на реализацию подакцизных товаров (если они были выданы и срок их действия не истек);

- справка о квалификационном составе работников (наличие специального образования);

- разрешение архитектора (для вновь открываемых объектов);

- заключение налоговой инспекции;

- заключение технической инспекции труда о состоянии производства и создании здоровых и безопасных условий труда;

- заключение центра стандартизации и метрологии;

- сведения об уплате лицензионного сбора.

Разрешения указанных органов фиксируются на бланке листка согласования (приложение 5).

Юридические и физические лица несут в установленном порядке ответственность за достоверность представляемых данных.

3.2. Решение о выдаче лицензии принимается в течении 15 дней со дня подачи заявления и уплаты лицензионного сбора.

Если для принятия решения о выдаче лицензии требуется проведение экспертизы, то заключение о выдаче лицензии принимается после ее проведения, но не позднее 30 дней со дня подачи заявления.

В срок до 5 дней с момента принятия соответствующего решения должно быть одно из следующих заключений:

выдать лицензию на право деятельности предприятию (гражданину-предпринимателю);

мотивированно отказать в выдаче лицензии и письменно поставить в известность об этом заявителя.

В выдаче лицензии может быть отказано в случае, если:

- в предоставляемых лицензиатом документах содержатся недостоверные данные;

- не истек установленный срок после лишения заявителя предыдущей лицензии за систематическое невыполнение условий лицензии.

3.3. Лицензия выдается в одном экземпляре. В случае утери лицензии орган по лицензированию может выдать заверенную копию лицензии с отметкой "дубликат".

Действителен только подлинник или копия, заверенная органом, выдавшим лицензию.

3.4. При изменении наименования, юридического адреса или банковских реквизитов лицензиата без изменения вида деятельности и условий, необходимых для получения лицензии, лицензиат обязан в 7-дневный срок уведомить письменно орган по лицензированию.

При ликвидации, реорганизации, смене профиля ( или если объем основной деятельности составляет менее 2/3 от общего объема работы предприятия ), типа и класса, форм собственности субъекта предпринимательской деятельности выданная ему лицензия автоматически теряет силу.

3.5. Изъятие лицензий производят только лицензионные службы, которые выдали ее. Основания для них является:

- акты проверок организаций, установивших недостатки, с отметками о нарушениях в контрольном талоне (приложение 6), нарушение действующего законодательства или за действия, в результате которых возникает опасность гибели людей, нанесения ущерба их здоровью или в случае систематического несоблюдения законодательных актов и требований государственной нормативной документации.

При возобновлении лицензии, аннулированной за нарушение требований, установленных настоящим Положением, орган по лицензированию вправе потребовать и провести самостоятельно, за счет обратившегося за лицензией хозяйствующего субъекта, экспертизу устранения нарушений, повлекших аннулирование лицензии.

Для проведения экспертизы, связанной с возобновлением выдачи лицензии предприятиям общественного питания (гражданам-предпринимателям), орган по лицензированию может привлекать необходимых специалистов из органов Госсанэпидемнадзора, Госторгинспекции, Общества защиты прав потребителей и других.

4. Контроль за соблюдением лицензионных условий
и меры ответственности.

Проверку соблюдения лицензиатами требований лицензий осуществляют органы государственного контроля (Госпожнадзор, административно-техническая инспекция, Госторгинспекция, Госсанэпидемнадзор и т.п.), контрольные службы органов по лицензированию.

Приложение N 1
к положению о лицензировании

ЛИЦЕНЗИЯ

     Выдана на основании решения_______________________________________

                                  наименование органа, выдавшего

     __________________________________________________________________

             лицензию

     соискателю________________________________________________________

                наименование предприятия и юридический адрес,

                или фамилия, имя, отчество гражданина и его адрес

     на основании его заявки,регистрационный номер____от"___"____199_г.

     для осуществления_________________________________________________

                                   вид деятельности

     сроком на_____________ и действительна до_________________________

                период                          число, месяц, год

     Примечание: соискатель ознакомлен с условиями осуществления

                 указанных (указанного) видов деятельности.

     Ответственное лицо

     администрации

                                             _______________(Ф.И.О.)

     _________________________               подпись

     (области, города, района)

                                  Дата

Приложение N 2
к положению о лицензировании

ЗАЯВКА НА ЛИЦЕНЗИЮ

           Предприятие_________________________________________________

                        наименование и форма собственности

     расположенное_____________________________________________________

                   почтовый индекс, населенный пункт, телефон

     регистрационный N_________________________________________________

                           орган и место регистрации

     расчетный счет N__________________________________________________

                           отделение банка и его адрес

     просит разрешить__________________________________________________

                       вид деятельности (в соответствии с перечнем)

          Территория действия лицензии_________________________________

                                           область, город

     _________________________________________________________________

        район, микрорайон, площадка, точка работы

         Лицензия запрашивается на_____________________________________

                                         срок

        К заявке приложены документы:

     1.________________________________________________________________

     2.________________________________________________________________

     3.________________________________________________________________

     4.________________________________________________________________

     5.________________________________________________________________

        Материалы сданы                    Материалы приняты

       ________________                    _________________

       Подпись заявителя                  Ф.И.О. и подпись

                                          ответственного лица

                                  Дата

Приложение N 3
к положению о лицензировании

ЗАЯВКА НА ЛИЦЕНЗИЮ

     Гражданин_________________________________________________________

               фамилия, имя, отчество, паспорт серии,

     __________________________________________________________________

          кем и когда выдан

     проживающий по адресу_____________________________________________

                           почтовый индекс, населенный пункт, телефон

     Зарегистрирован в качестве предпринимателя________________________

                                               регистрационный номер

     __________________________________________________________________

                        орган и место регистрации

     расчетный счет____________________________________________________

                     номер, отделение банка и его адрес

     Просит лицензию на осуществление__________________________________

                                        вид деятельности

     __________________________________сроком на ______________________

                                                    период

     К заявке приложены документы:

     1.________________________________________________________________

     2.________________________________________________________________

     3.________________________________________________________________

     4.________________________________________________________________

     5.________________________________________________________________

     6.________________________________________________________________

     Материалы сданы                                Материалы приняты

     _______________                                _________________

     Подпись заявителя                              Ф.И.О. и подпись

                                                    ответственного лица

                                  Дата

Приложение N 4
к положению о лицензировании

ХАРАКТЕРИСТИКА
объекта лицензирования

     Заявитель_________________________________________________________

                наименование юридического или физического лица

     Вид объекта_______________________________________________________

     Название объекта__________________________________________________

     Специализация_____________________________________________________

     Адрес_____________________________________________________________

     __________________________________________________________________

     наименование административно-территориального образования

     Ф.И.О. руководителя объекта_______________________________________

     Телефон___________________________________________________________

     Занимаемая площадь: общая___________________________кв.метров

     Принадлежность площади____________________________________________

                               собственная или арендованная

     Арендодатель______________________________________________________

     Численность работников всего:__________________________чел.

     Количество рабочих мест__________________________

     Наличие сертификата на услуги:___________________

     Подпись заявителя:           _______________

Приложение N 5
к положению о лицензировании

                             СОГЛАСОВАНИЕ

                к заявлению____________________________

_______________________________________________________________________

     N   |                          |  Дата  | Подпись | Примечания

    п/п  |                          |        |         |

_______________________________________________________________________

     1      Орган санэпиднадзора

     2      Орган госстандарта

     3      Орган госпожнадзора

     4      Налоговая инспекция

     5      Техническая инспекция

     6      Комитет по управлению

            имуществом

     7      Разрешение архитектора

            для вновь открываемых

            объектов

     8      Отдел общественного питания

            при администрации области

            или города

     9

     10

              Лицензия N _____________ выдана______________________

            о чем в журнале регистрации сделана запись N___________

Приложение N 6
к положению о лицензировании

                           Контрольный талон

                     соблюдения лицензионных условий

                     к лицензии  N__________________

     __________________________________________________________________

     Фамилия, имя, отчество предпринимателя

________________________________________________________________________

        |   Вид    |     Срок   |    Отметка  |       Подписи

   Дата | нарушения| устранения |      об     | ________________________

        |          | нарушения  |  исполнении | представителя  предпри-

        |          |            |             | лицензирующего нимателя

        |          |            |             |   органа адм.

________________________________________________________________________

Приложение N 7
к положению о лицензировании

                                СПИСОК

                        работников предприятия

                     ____________________________

_______________________________________________________________________

     N   |                    |           |             | Стаж работы

    п/п  |   Ф.И.О.           | Должность | Образование |общий|по спец.

_______________________________________________________________________

                   Руководитель предприятия

        М.П.