Распоряжение Администрации Тюменской области от 1 сентября 1994 г. N 759-р "Об утверждении Положения о порядке получения лицензии на право пользования недрами месторождений общераспространенных полезных ископаемых и грунтов на территории области" (с изменениями и дополнениями)

Распоряжение Администрации Тюменской области от 1 сентября 1994 г. N 759-р
"Об утверждении Положения о порядке получения лицензии
на право пользования недрами месторождений
общераспространенных полезных ископаемых
и грунтов на территории области"

С изменениями и дополнениями от:

4 апреля 2005 г.

В соответствии с распоряжением администрации области от 11 мая 1994 г. N 389-р и в целях упорядочения вопросов недропользования:

1. Утвердить Положение о порядке получения лицензий на право пользования недрами месторождений общераспространенных полезных ископаемых и грунтов на территории Тюменской области.

2. Всем предприятиям, пользующимся недрами, руководствоваться данным положением.

Первый заместитель

главы администрации области

Ю.И. Лесовой

Положение
о порядке получения лицензий
на право пользования недрами месторождений
общераспространенных полезных ископаемых
и грунтов на территории Тюменской области

С изменениями и дополнениями от:

4 апреля 2005 г.

1. Введение

1.1. Общераспространенные полезные ископаемые - это природные скопления минералов в недрах, которые широко используются в данном регионе в целях производства строительных материалов с заданными свойствами, а также скопления торфа и сапропелей (см. "Перечень общераспространенных полезных ископаемых Тюменской области", приложение N 1).

Грунты - обобщенное наименование всех видов горных пород, являющихся объектом инженерно-строительной деятельности человека.

Общераспространенные полезные ископаемые и грунты залегают в пределах тех или иных участков недр. Участки недр, где установлены общераспространенные полезные ископаемые, обычно именуются месторождениями.

1.2. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1.2.

1.3. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1.3.

1.4. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1.4.

1.5. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1.5.

1.6. Положение исходит из следующих принципов:

- платность пользования недрами и развитие рыночных отношений в сфере недропользования;

- финансовые возможности предприятий - пользователей недр;

- гарантии равноправия и ответственности всех недропользователей независимо от форм собственности;

- максимальная эффективность эксплуатации недр за счет полного использования и комплексности переработки минерального сырья;

- гласность при предоставлении прав недропользователям;

- реализация права недропользования на конкурсной основе;

- соблюдение условий экологической безопасности и вопросов технологии при производстве работ;

- обеспечение необходимых гарантий недропользователей и защиты их интересов на весь период действия лицензии.

1.7. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1.7.

1.8. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1.8.

2. Общие положения

2.1. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.1.

2.2. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.2.

2.3. Собственники, владельцы земельных участков, имеют право по своему усмотрению в их границах осуществлять без применения взрывных работ добычу общераспространенных полезных ископаемых (грунтов) для своих нужд на глубину до 5 (пяти) метров при условии и порядке, исключающих использование добытых общераспространенных полезных ископаемых (грунтов) в коммерческих целях.

2.4. Недра предоставляются в пользование специальным разрешением в виде лицензий. Лицензия является документом, удостоверяющим право их владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной целью в течение установленного срока при соблюдении им заранее оговоренных требований и условий.

2.5. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.5.

2.6. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.6.

2.7. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.7.

2.8. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.8.

2.9. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.9.

2.10. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.10.

2.11. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.11.

2.12. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.12.

2.13. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.13.

2.14. Право пользования недрами может быть досрочно прекращено, приостановлено или ограничено органами, выдавшими лицензию в случаях:

- возникновения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей, работающих или проживающих в зоне ведения работ, связанных с пользованием недрами;

- нарушения пользователем недр условий лицензии;

- систематического и грубого нарушения пользователем недр установленных правил охраны окружающей среды, установленных действующим законодательством и стандартами;

- при систематическом нарушении пользованием недр природоохранного законодательства;

- возникновения чрезвычайных ситуаций (стихийные бедствия и т.п.);

- если пользователь недр в течение установленного в лицензии срока не приступил к пользованию недрами в предусмотренных объемах;

- ликвидации предприятия, которому недра были предоставлены в пользование.

При несогласии пользователя недр с решением о прекращении, приостановлении или ограничении права на пользование недрами он может обжаловать его в административном или судебном порядке.

3. Порядок выдачи лицензии на участки
недр, находящиеся в пользовании

3.1. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.1.

3.2. К заявке о продлении права на разработку месторождения (участка недр) прилагаются:

- выкопировка с генерального плана месторождения, участка недр с указанием отработанных и перспективных для дальнейшей разработки их частей;

- основные данные о действующем предприятии в соответствии с прилагаемыми к настоящему Положению показателями и формой (приложение 2), подписанное руководителем предприятия;

- копия разрешения органов власти о земельном отводе;

- горноотводный акт;

- положительное заключение государственной экологической экспертизы по проекту и заключение комитета охраны окружающей среды и природных ресурсов о соблюдении недропользователями требований экологической безопасности и рекультивации нарушенных отработанных земель;

- другие документы (копии), подтверждающие ранее предоставленное право на пользование недрами.

3.3. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.3.

3.4. Органы лицензирования при рассмотрении заявок на продление прав недропользования действующими предприятиями имеют право внести изменения в ранее согласованные условия разработки месторождений (участков недр), привести их в соответствие с современными требованиями и определить условия соблюдения экологических норм, повышения эффективности использования ресурсов недр, решения социальных вопросов и других требований.

Органы лицензирования имеют право:

- потребовать принятия необходимых мер для устранения выявленных несоответствий с повторным рассмотрением заявки;

- приостановить или прекратить действие прав недропользователя в случае отказа или невозможности данным недропользователем устранить выявленные нарушения;

- объявить конкурс на право пользования недрами и выдать лицензию участнику, выигравшему конкурс.

3.5. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.5.

3.6. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.6.

4. Порядок выдачи лицензии на пользование
новыми участками недр

Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст раздела 4

5. Основные положения по определению
платежей при пользовании недрами

Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст раздела 5

Приложение 1

        Утверждаю                                  Утверждено

     глава администрации                   совместным   Постановлением

     Тюменской  области                    Роскомнедр и Госгортехнадзора

     _____ Л.Ю. Рокецкий                    России N 22/16 16 июня 1993 г.

     5 мая  1993 года

Перечень
общераспространенных полезных
ископаемых Тюменской области

Алевролит, аргиллит (кроме используемых в цементной промышленности).

Вулканогенные, метаморфические и магматические породы (кроме используемых для производства огнеупорных и кислотоупорных материалов, каменного литья, минеральной ваты и волокон, минеральной подкормки животных и птиц, а также цементной промышленности, декоративно-поделочные камни).

Галька.

Глина (кроме тугоплавкой, огнеупорной, формовочной, бентонитовой, кислотоупорной, для фарфорово-фаянсовой, металлургической, лакокрасочной, цементной промышленности и каолина).

Гравий.

Диатомит, трепел, опока (кроме используемых в цементной и стекольной промышленности).

Доломит (кроме используемых в металлургической, химической и стекольной промышленности).

Известняк (кроме битуминозного, а также используемого в цементной, металлургической, химической, стекольной, целлюлозно-бумажной и сахарной промышленности, для производства глинозема и минеральной подкормки животных и птиц).

Кварцит (кроме динасового, флюсового для производства карбида кремния, кристаллического кремния и ферросплавов).

Мергель (кроме битуминозного и используемого в цементной промышленности).

Песок (кроме стекольного, формовочного, абразивного, для фарфоро-фаянсовой, огнеупорной и цементной промышленности).

Песчаник (кроме битуминозного, динасового и для стекольной промышленности, для производства карбида кремния, кристаллического кремния, ферросплавов и флюсов).

Сланец (кроме горючего).

Суглинок (кроме используемого в цементной промышленности).

Торф (за исключением месторождений, имеющих федеральное значение).

Сапропели.

Месторождение блочного камня (кроме уникальных, определяемых Госкомгеологией России).

         Согласовано                           Согласовано

     Председатель ЗапСибгеолкома           Начальник Тюменского округа

                                           Госгортехнадзора России

                   А.И. Подсосов                          Г.И. Папин

Приложение 2

Основные данные,
представляемые в ЗапСибРГЦ для получения лицензии
на право пользования недрами, разрабатываемые до введения в действие
"Положения о порядке лицензирования пользования недрами"

Утратило силу.

Информация об изменениях:

См. текст приложения 2

Приложение 3

Значимость вида общераспространенного
полезного ископаемого

Утратило силу.

Информация об изменениях:

См. текст приложения 3

Приложение 4

Дифференциация величины ставки
платежа в зависимости от
климатических условий

Утратило силу.

Информация об изменениях:

См. текст приложения 4

Приложение 5

Дифференциация величины ставки платежа
в зависимости от удаленности объектов

Утратило силу.

Информация об изменениях:

См. текст приложения 5

Приложение 6

Дифференциация величины ставки платежа
в зависимости от уровня безработицы

Утратило силу.

Информация об изменениях:

См. текст приложения 6

Приложение 7

Предельные уровни регулярных платежей
за право на добычу полезных ископаемых

Утратило силу.

Информация об изменениях:

См. текст приложения 7

Приложение 8

Уровень социальной обустроенности
населения городов и районов
Ямало-Ненецкого автономного округа
по состоянию на 1.01.1990 года

Утратило силу.

Информация об изменениях:

См. текст приложения 8

Приложение 9

Пример
расчета платежей за право на разведку
месторождений строительных песков
в Тюменской области

Утратило силу.

Информация об изменениях:

См. текст приложения 9

Приложение 10

Пример
расчета платежей за право на добычу
по проектируемому карьеру по добыче
кирпичных глин

Утратило силу.

Информация об изменениях:

См. текст приложения 10

Приложение 11

Пример
расчета платежей за право добычи для
действующего карьера кирпичных глин

Утратило силу.

Информация об изменениях:

См. текст приложения 11

Приложение 12

Заявка
на получение лицензии на право
пользования недрами с целью
добычи полезного ископаемого

Утратило силу.

Информация об изменениях:

См. текст приложения 12