Приложение N 3. Соглашение органов государственной власти о сотрудничестве в создании механизма эффективного социально-экономического развития Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа, Ямало-Ненецкого автономного округа

Приложение N 3
к постановлению
областной Думы
от 7 декабря 1994 г. N 92

Соглашение
органов государственной власти о сотрудничестве в создании механизма
эффективного социально-экономического развития Тюменской области,
Ханты-Мансийского автономного округа, Ямало-Ненецкого
автономного округа

Признавая необходимость консолидации усилий по согласованию принципов взаимодействия, созданию новых организационных схем и условий осуществления совместных действий в сферах экономического сотрудничества, формирования и реализации программ развития Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа и Ямало-Ненецкого автономного округа, органы государственной власти (именуемые в дальнейшем - договаривающиеся стороны):

Тюменской области, в лице главы администрации области Рокецкого Леонида Юлиановича и председателя областной Думы Барышникова Николая Павловича,

Ханты-Мансийского автономного округа, в лице главы администрации автономного округа Филипенко Александра Васильевича и председателя Думы автономного округа Собянина Сергея Семеновича,

Ямало-Ненецкого автономного округа, в лице главы администрации автономного округа Неелова Юрия Васильевича и председателя Думы автономного округа Бабина Николая Андреевича пришли к согласию в следующем:

I. Договаривающиеся стороны констатируют:

резкое ухудшение социально-экономических условий жизни населения Ханты-Мансийского, Ямало-Ненецкого автономных округов и Тюменской области в целом в связи с нарастанием кризисных явлений в нефтедобывающей промышленности и иных отраслях производственной сферы, составляющих основу жизнеобеспечения области;

возникновение угрозы банкротства ряда предприятий и непрерывно растущий дефицит бюджетов области и автономных округов, вызванный существующей налоговой политикой и стихийно развивающимися процессами массовых неплатежей за продукцию, поставляемую предприятиями области;

масштабный переток финансовых накоплений предприятий области в банки центральных районов России;

сложность полномасштабной реализации Указа Президента Российской Федерации от 19 сентября 1991 года N 122 "О развитии Тюменской области" и постановления правительства Российской Федерации от 8 ноября 1991 года N 591 "О неотложных мерах по решению социально-экономических проблем Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа, Ямало-Ненецкого автономного округа" в силу изменившихся условий развития Российской Федерации и новой нормативно-правовой базы;

отсутствие принципиально важных для регулирования кризисной ситуации в Ханты-Мансийском автономном округе, Ямало-Ненецком автономном округе и Тюменской области в целом межправительственных соглашений между Россией и СНГ по вопросам гражданства и платежей;

нарастание социальной напряженности;

возникновение процессов нерегулируемой миграции населения.

II. Договаривающиеся стороны в совместных действиях исходят
из следующих принципов:

обеспечение приоритета интересов населения при совместном формировании и реализации согласованных региональных программ и проектов;

стремление к балансированию несовпадающих интересов и целей договаривающихся сторон посредством согласительных процессов (процедур), подписания многосторонних договоров (соглашений) в соответствии с законодательством Российской Федерации;

паритетность участия и взаимовыгодность сотрудничества с другими заинтересованными сторонами.

III. Договаривающиеся стороны решили осуществить следующие
первоочередные совместные действия:

Административному совету Тюменской области

выработать до 1 января 1995 года совместные предложения Президенту и правительству Российской Федерации по реализации Указа Президента Российской Федерации от 19 сентября 1991 года N 122 "О развитии Тюменской области";

разработать до 1 марта 1995 года единую концепцию социально-экономических развития Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа, Ямало-Ненецкого автономного округа и внести на рассмотрение исполнительных и представительных органов государственной власти области и автономных округов.

     Тюменская область:

               Глава администрации                  Л.Ю. Рокецкий

               Председатель Думы                  Н.П. Барышников

     Ханты-Мансийский автономный округ:

               Глава администрации                 А.В. Филипенко

               Председатель Думы                     С.С. Собянин

     Ямало-Ненецкий автономный округ:

               Глава администрации                    Ю.В. Неелов

               Председатель Думы                       Н.А. Бабин