Постановление Тюменской областной Думы от 18 января 1995 г. N 120 "Об информации администрации области "О мерах по выводу аграрного сектора экономики из кризисного состояния"

ГАРАНТ:

Постановлением Тюменской областной Думы от 12 мая 1995 г. N 185 настоящее постановление снято с контроля

Заслушав информацию заместителя главы администрации области Горохова А.А. о мерах по выводу аграрного сектора экономики из кризисного состояния, областная Дума отмечает, что агропромышленный комплекс области в последние годы функционирует в условиях разбалансированной экономики.

Усугубляющийся диспаритет цен на материально-технические ресурсы для села и продукцию сельского хозяйства, низкая покупательная способность населения, отсутствие мотивации к высокопроизводительному труду, снижение трудовой и технологической дисциплины, неподготовленность кадров к работе в условиях рыночной экономики привели многие хозяйства области на грань банкротства.

В этих условиях резко обострились социальные проблемы села: снизился жизненный уровень граждан, возросла незанятость населения, участились случаи краж общественной и личной собственности.

Потеряв надежду на понимание своих нужд и финансовую поддержку со стороны государства, селяне вынуждены сократить производство убыточной продукции, посевные площади, поголовье скота, забрасывать пашню.

По сравнению с 1990 годом во всех категориях хозяйств производство зерна сократилось на 44%, молока - на 28%, мяса - на 20%, яиц - на 16%.

На 20% сократились посевные площади сельскохозяйственных культур, на 25% - поголовье крупного рогатого скота, на 31% - поголовье свиней, на 24% - поголовье овец и коз.

Еще более сложная обстановка складывается в 1995 году.

Из-за отсутствия собственных средств и государственного финансирования за последние годы внесение минеральных и органических удобрений, мелиорантов сократилось в 4-5 раз, поступление тракторов - в 6 раз, зерновых комбайнов - в 2,5 раза. Свертываются работы по элитному семеноводству и племенному животноводству.

В хозяйствах третья часть имеющихся тракторов и комбайнов выработала свой амортизационный срок, половина животноводческих помещений непригодна к эксплуатации ввиду их ветхости.

Все это в изначальной степени усложняет проблему обеспечения населения области продовольствием за счет его производства на месте, ведет к дополнительным тратам бюджетных средств на закуп продовольствия в других регионах Российской Федерации и за рубежом.

Учитывая вышеизложенное, областная Дума постановила:

1. Информацию заместителя главы администрации области Горохова А.А. о мерах по выводу аграрного сектора экономики из кризисного состояния принять к сведению.

2. Согласиться с мерами по реформированию агропромышленного комплекса области в 1995 году, определенными постановлением главы администрации области "О мерах по реформированию агропромышленного комплекса в 1995 году" от 13 октября 1994 N 66.

Рекомендовать администрации области дальнейшую реорганизацию производства осуществлять на принципах добровольности выбора форм хозяйствования, с учетом быстрой адаптации к рыночным условиям, наращивания производственного потенциала, совершенствования технологий.

3. Предложить администрации области:

- на очередное заседание областной Думы представить развернутую программу по выводу из кризисного состояния аграрного сектора экономики с мерами финансовой поддержки, составленную с учетом замечаний и предложений депутатов областной Думы, высказанных на девятом заседании областной Думы;

- при формировании бюджетной системы области на 1995 год определить меры финансовой поддержки сельских товаропроизводителей в размере не менее 15 процентов ее расходной части, уделяя первостепенное внимание развитию личных подсобных хозяйств граждан, производящих товарную продукцию, животноводческим комплексам и птицефабрикам;

- в соответствии с Законом Российской Федерации "О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд" сформировать областной продовольственный фонд, обеспечив его финансово-материальное наполнение;

- в интересах сельских товаропроизводителей предусмотреть реальную возможность приобретения ими акций приватизируемых предприятий переработки и сервисного обслуживания. По ранее приватизированным предприятиям провести вторичную эмиссию акций с размещением их среди сельских товаропроизводителей;

- при совершенствовании экономических отношений в цепи производитель сельхозпродукции - ее переработка - торговля предусмотреть увеличение доли сельхозпроизводителя в конечной цене продукции путем создания собственной торговой сети и расширения фирменной торговли.

4. Председателю областной Думы Барышникову Н.П., главе администрации области Рокецкому Л.Ю. обратиться в правительство Российской Федерации о продлении на 1995 год постановления правительства Российской Федерации "Об экономических условиях функционирования АПК в 1994 году" от 23 февраля 1994 N 126 в части государственной поддержки племенного животноводства, элитного семеноводства, компенсации стоимости минеральных удобрений и средств защиты растений, расхода тепловой энергии для тепличных хозяйств и других видов дотаций и компенсаций, которые существовали в 1994 году.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на постоянную комиссию областной Думы по бюджету, налогам и финансам (Киричук С.М.), постоянную комиссию областной Думы по социально-экономическим вопросам (Силукова Г.Н.).

Председатель областной Думы

Н.П. Барышников