Приложение

Приложение
к постановлению Администрации
Тюменской области
от 25 мая 1995 г. N 34

Временное Положение
о порядке создания и регистрации
товариществ собственников жилья

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 24 декабря 1992 года N 4218-1 "Об основах федеральной жилищной политики" и Указом Президента Российской Федерации от 23 декабря 1993 года N 2275 "Об утверждении Временного Положения о кондоминиуме" и регламентируется порядок создания, регистрации и передачи жилых домов в управление Товариществам собственников жилья на территории Тюменской области.

1.2. Товарищество собственников жилья (далее именуется - Товарищество) - объединение собственников в едином комплексе недвижимого имущества в жилищной сфере (далее именуются - Собственники), в границах которого каждому из них на праве частной или государственной, муниципальной собственности и иной формы собственности принадлежат жилые (квартиры, комнаты) и/или нежилые помещения, включая пристроенные, а также другое недвижимое имущество, непосредственно связанное с жилым домом, являющейся их общей собственностью и следующее судьбе права Собственника на жилое помещение и/или нежилое помещение.

1.3. Товарищества являются некоммерческими организациями. Они вправе осуществлять предпринимательскую деятельность лишь для достижения целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям.

Доходы, полученные в результате предпринимательской деятельности Товарищества, подлежат использованию только на цели его деятельности, и не подлежат распределению между Собственниками, за исключением случаев ликвидации Товарищества.

1.4. Товарищества создаются с целью:

- обеспечения согласия между различными видами собственников жилых и нежилых помещений о порядке реализации ими своих прав по владению, пользованию и распоряжению общей собственностью;

- осуществления деятельности по строительству, реконструкции, содержанию, ремонту, эксплуатации и управлению недвижимым имуществом в жилищной сфере;

- обеспечения надлежащего технического, противопожарного, экологического и санитарного состояния недвижимого имущества в жилищной сфере;

- обеспечения коммунальными услугами домовладельцев;

обеспечения выполнения собственниками правил пользования жилыми и нежилыми помещениями, местами общего пользования, содержания домов и придомовых территорий;

- представления общих интересов собственников в государственных органах власти и управления, органах местного самоуправления, в судах.

1.5. Товарищество имеет печать с собственным наименованием и другие необходимые реквизиты, счета в учреждениях банков.

1.6. Товарищество не отвечает по обязательствам своих членов. Члены Товарищества не несут ответственности по обязательствам Товарищества собственностью.

1.7. Собственники жилых и/или нежилых помещений через товарищество реализуют свои права по распоряжению общей собственностью.

1.8. Общей долевой собственностью домовладельцев являются межквартирные лестничные клетки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, крыши, технические этажи и подвалы, другие места общего пользования, несущие, ограждающие не несущие конструкции, механическое, электрическое, сантехническое и иное оборудование, находящееся за пределами или внутри квартир и обслуживающее более одного домовладельца, земельные участки в установленных границах с элементами инженерной инфраструктуры и благоустройства, а также отдельно стоящие объекты, непосредственно и неразрывно связанные в едином комплексе недвижимого имущества в жилищной сфере и служащие его целевому использованию.

1.9. К объектам общей собственности, не подлежащим отчуждению и передаче в пользование, относятся межквартирные лестничные клетки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, крыши, технические этажи, несущие и ограждающие не несущие конструкции, механическое, электрическое, сантехническое и иное оборудование, находящееся за пределами или внутри квартир и обслуживающее более одного домовладельца, а также все участки подъездных путей, пешеходных дорожек, другие места общего пользования, отчуждение или передача в пользование которых делают невозможным реализацию прав домовладельцев.

1.10. Иные объекты общей собственности могут быть переданы в пользование какому-либо лицу, являющемуся членом товарищества или не являющемуся таковым. Передача таких объектов в пользование допускается по решению товарищества в случаях, когда пользование ими не связано с нарушением охраняемых законом прав и интересов членов товарищества.

1.11. Собственники в границах единого комплекса недвижимого имущества в жилищной сфере несут расходы по содержанию общей собственности, а также участвуют в расходах, связанных со строительством, ремонтом и эксплуатацией недвижимого имущества в целом.

1.12. Участие каждого члена Товарищества в расходах, связанных со строительством, содержанием, эксплуатацией, ремонтом недвижимого имущества в жилищной сфере, осуществляется пропорционально размеру общей площади находящихся в его собственности жилых и/или нежилых помещений.

1.13. Отношения собственности домовладельцев возникают на основе единого комплекса недвижимого имущества в жилищной сфере, а также при приращении этого имущества путем строительства, реконструкции, в том числе расширения (надстройки), недвижимого имущества в жилищной сфере.

Недвижимость в жилищной сфере, принадлежащая домовладельцам в границах единого комплекса, со всеми обременениями подлежит в установленном порядке регистрации органами, уполномоченными осуществлять регистрацию недвижимого имущества.

1.14. Управление и распоряжение общей собственностью осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением и Уставом Товарищества.

1.15. Настоящее Положение распространяется на физических и юридических лиц, которым на праве государственной, муниципальной, частной собственности и иной формы собственности принадлежат как жилые, так и нежилые помещения в зданиях и сооружениях, части объектов которых являются общей долевой собственностью вышеперечисленных субъектов.

2. Участие Товариществ в использовании
недвижимого имущества

2.1. Товарищества совместно с Комитетами по управлению муниципальным имуществом участвуют в эффективном использовании и управлениями нежилыми помещениями, расположенными во встроенно-пристроенной части или на первом этаже жилого дома, в соответствии с действующим законодательством.

Товарищества совместно с Комитетами по управлению муниципальным имуществом участвуют в использовании нежилых помещений, расположенных во встроенно-пристроенной части или на первом этаже жилого дома, путем: подбора арендаторов и подписания с ними (как одной из сторон арендодателя) договора аренды, сбора арендной платы и ее частичного использования на нужды Товарищества, осуществления контроля за использованием нежилых помещений по назначению, в соответствии с санитарными нормами, отчисления установленной доли арендной платы в доход бюджета города.

Отношения Товарищества и Комитета по управлению муниципальным имуществом регулируются договором.

2.2. Члены Товарищества наделяются преимущественным правом на приобретение ими в общую долевую собственность нежилых помещений, расположенных в домах этих Товариществ, на основе проводимых комитетами по управлению муниципальным имуществом конкурсов (аукционов).

2.3. В течение месяца после регистрации Товарищества соответствующие комитеты по управлению муниципальным имуществом передают в общую собственность членов Товарищества объекты, относящиеся в соответствии с действующим законодательством к общей собственности членов Товариществ.

2.4. В случае, если объекты, находящиеся в общей долевой собственности членов Товарищества, были сданы кому-либо в аренду до возникновения Товарищества, то данные договоры аренды подлежат переоформлению (перезаключению) с Товариществами.

При переоформлении договоров аренды, срок которых не истек на момент такого переоформления, не допускается пересмотр условий этих договоров, за исключением условий о том, куда перечисляется арендная плата.

С момента переоформления договора аренды арендная плата перечисляется на расчетный счет Товарищества, если иное не предусмотрено сторонами при переоформлении договора.

3. Порядок создания Товарищества

3.1. Товарищество образуется Собственниками жилых и/или нежилых помещений в едином комплексе недвижимого имущества в жилищной сфере.

3.2. Товарищество может быть создано на базе единого комплекса недвижимого имущества в жилищной сфере, т.е. включать одно или несколько зданий либо сооружений, расположенных на общем земельном участке в установленных границах, связанных единой инженерной инфраструктурой.

В рамках единого комплекса недвижимого имущества в жилищной сфере не может быть создано два и более Товарищества.

3.3. Учредителями (полномочными представителями) в Товариществе в доле муниципальной собственности по нежилым помещениям выступает Комитет по управлению муниципальным имуществом, по жилым помещениям (неприватизированным квартирам) - Управление жилищно-коммунального хозяйства (службы Заказчика) администрации городов (районов).

3.4. В домах-новостройках Товарищества создаются по инициативе Собственников жилья и Заказчика (застройщиков) данных домов.

Товарищества в домах-новостройках могут быть созданы после государственной регистрации права собственности на жилые и/или нежилые помещения в этом доме, не менее чем двумя собственниками.

3.5. Решение о создании Товарищества принимается на общем собрании Собственников (учредительном собрании). Учредительное собрание считается правомочным, если на нем присутствуют лично или через своих представителей лица, являющиеся собственниками не менее 2/3 жилых и/или нежилых помещений в жилом доме (домах).

Решение о создании Товарищества принимается большинством голосов собственников жилых и/или нежилых помещений в жилом доме (домах).

3.6. Отношения Товарищества и Собственников жилых и/или нежилых помещений, не являющихся членами Товарищества, регулируются договором (соглашением).

4. Порядок регистрации Товарищества

4.1. Товарищество приобретает права юридического лица с момента получения регистрационного свидетельства.

4.2. Товарищество подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, определяемом Законом о регистрации юридических лиц.

Впредь до принятия Закона "О регистрации юридических лиц" регистрация Товариществ производится органами местного самоуправления в порядке, установленном законодательством для регистрации некоммерческих организаций, которым в соответствии с их уставами предоставлено право ведения предпринимательской деятельности. не может быть выдано два и более регистрационных свидетельств Товарищества, образуемого в границах единого комплекса недвижимого имущества в жилищной сфере.

4.3. Для регистрации Товарищества учредителями или представителями учредителей представляются в регистрирующий орган следующие документы:

4.3.1. Заявление о регистрации, составленное в произвольной форме, с уведомлением регистрирующего органа о создании Товарищества и просьбой о проведении регистрации и выдаче регистрационного свидетельства.

4.3.2. Протокол общего собрания Собственников, на котором принято решение о создании Товарищества.

4.3.3. Протокол общего собрания Собственников, на котором принято решение об утверждении Устава Товарищества.

4.3.4. Нотариально заверенный Устав.

4.3.5. Учредительный договор.

4.3.6. Документ об оплате регистрационного сбора в сумме минимального размера оплаты труда, установленного законодательством Российской Федерации на дату подачи заявления о регистрации.

4.4. Датой представления учредительных документов для регистрации Товарищества является дата их фактической подачи в регистрирующий орган.

4.5. При регистрации Товарищества к учредительным документам в соответствии с законодательством Российской Федерации предъявляются следующие требования:

а) Устав Товарищества должен соответствовать Типовому уставу Товарищества и содержать следующие данные:

- цели и предмет деятельности Товарищества;

- полное наименование и юридический адрес Товарищества;

- состав, порядок формирования и компетенция его органов управления и контроля;

- права и обязанности Товарищества;

- порядок управления и распоряжения общей собственностью;

- права и обязанности членов Товарищества;

- порядок образования и использования средств и фондов Товарищества;

- порядок и размеры участия каждого члена Товарищества в формировании расходов на строительство, содержание, эксплуатацию и ремонт недвижимого имущества, находящегося в общей собственности;

- порядок ликвидации Товарищества.

Недействительность отдельных положений Устава не означает недействительности Устава в целом.

б) Учредительный договор должен содержать сведения о наименовании (имени) и юридическом статусе учредителей, их местонахождении (местожительстве), государственной регистрации (для юридических лиц) или Собственника (паспортные данные - для физических лиц), долях участия, принадлежащих каждому учредителю, размерах, порядке и способах внесения вкладов; список членов Товарищества с указанием доли собственности каждого в едином комплексе недвижимого имущества в жилищной сфере.

4.6. Отказ от регистрации Товарищества допускается только в случаях несоответствия состава представленных документов и состава содержащихся в нем сведений требованиям настоящего Положения.

4.7. В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в предоставленных документах, нарушения порядка создания Товарищества, а также несоответствия учредительных документов законодательству Российской Федерации орган, осуществивший регистрацию, обязан в течение одного календарного месяца со дня регистрации уведомить учредителей о необходимости внесения соответствующих дополнений и (или) изменений в учредительные документы.

Учредители в течение семи календарных дней с даты получения ими указанного уведомления обязаны внести соответствующие дополнения и (или) изменения в учредительные документы и представить их в орган, осуществивший регистрацию Товарищества.

4.8. Решение об отказе в регистрации или о регистрации Товарищества, принятое органом, осуществляющим регистрацию, может быть обжаловано в судебном порядке в установленные Законом сроки.

5. Порядок передачи жилых домов в управление
Товариществам

5.1. Передача жилого дома (домов) в управление Товариществу производится застройщиком (заказчиком) либо жилищно-эксплуатационной организацией, обслуживающий данный дом (дома), в течение месяца с момента регистрации Товарищества, по акту приема-передачи (приложение N 1 к настоящему Положению) на основании соответствующего заявления правления Товарищества (приложение N 2 к настоящему Положению) с предоставлением копии регистрационного свидетельства.

Акт приема-передачи составляется в отношении каждого передаваемого дома отдельно.

5.2. Товарищество ведет техническую документацию на дом, учитывает его на балансе, выполняя функции балансодержателя. При этом ведется отдельный учет балансовой стоимости помещений, находящихся в частной, государственной (муниципальной) собственности. Аналогично ведется учет и по площади жилых и нежилых помещений.

5.3. После подписания сторонами указанного акта приема-передачи Товарищество обращается в бюро технической инвентаризации (далее именуется - БТИ) с целью перерегистрации (внесения изменений в технический паспорт) жилого дома (домов), переданного (-ых) в управление Товарищества.

5.4. Для перерегистрации (внесения изменений в технический паспорт) Товарищество представляет в БТИ следующие документы:

а) акт приема-передачи жилого дома (домов) в управление Товарищества (кроме Товариществ, созданных на базе жилищно-строительных и жилищных кооперативов);

б) нотариально заверенную копию Устава Товарищества;

в) протокол общего собрания Собственников с решением о передаче Товариществу функций управления домом (домами);

г) список Собственников с указанием документов, подтверждающих их право собственности на эти помещения;

д) общее описание недвижимого имущества в жилищной сфере, включающее в себя следующие данные:

описание границ расположения определенных частей недвижимого имущества, являющихся собственностью членов Товарищества: жилых помещений (квартир, комнат); нежилых помещений, находящихся в собственности (полном хозяйственном ведении, оперативном управлении) членов Товарищества, указание общей площади этих объектов недвижимого имущества;

перечень и описание недвижимого имущества, находящегося в общей собственности членов Товарищества;

е) копия Государственного акта (свидетельства) на право собственности землей или копия договора аренды.

Датой представления документов является соответственно дата их фактической подачи в БТИ.

5.5. На основании названных в п.5.4. Положения документов БТИ вносит в технический паспорт отметку, что жилой дом (дома) находится в общей собственности членов Товарищества, управляются Товариществом, а также по запросу выдает выписку из технического паспорта правлению Товарищества.

5.6. Перерегистрация (внесение изменений в технический паспорт) жилого дома (домов) осуществляется БТИ не позднее 30 дней с даты представления необходимых документов.

5.7. Товарищество вправе передать функции управления по содержанию, ремонту и техническому обслуживанию дома (домов) и придомовой территории дирекции единого заказчика, любому предприятию, учреждению, организации, осуществляющей указанную деятельность, в том числе жилищно-эксплуатационной организации, которая обслуживала этот дом (дома) на момент создания Товарищества (далее именуется - Управляющий).

В этом случае стороны должны заключить договор на передачу функций заказчика по содержанию, ремонту и техническому обслуживанию дома (домов) и придомовой территории.

5.8. После перерегистрации дома (домов) в БТИ членам Товарищества в месячный срок необходимо оформить право собственности (пользования) земельным участком с расположенным на нем домом. На основе оформленной земельно-правовой документации устанавливаются размеры и сроки внесения земельных платежей.

Приложение N 1
к временному положению
о порядке создания и регистрации
товариществ собственников жилья

Акт

                  приема-передачи жилого дома по адресу

              ____________________________________________

              в управление _______________________________

              ____________________________________________

             (наименование товариществ собственников жилья)

Комиссия в составе: _____________________________________________________

                              (председателя правления товарищества

________________________________________________________________________,

           собственников жилья - фамилия, имя, отчество)

действующего на основании устава, и _____________________________________

                                          (наименование заказчика,

_________________________________________________________________________

          застройщика, жилищно-эксплуатационной организации,

________________________________________________________________________,

     руководителя передающей организации - фамилия, имя, отчество)

действующего на  основании   устава,   главного   (старшего)   бухгалтера

передающей стороны ______________________________________________________

                                 (фамилия, имя, отчество)

и главного (старшего) бухгалтера принимающей стороны ____________________

_________________________________________________________________________

                        (фамилия, имя, отчество)

составила настоящий акт о нижеследующем:

жилищный фонд ___________________________________________________________

                           (наименование собственника)

в объеме ________________________________________________________________

               (перечислить количество строений, их характеристика)

балансовой стоимостью ___________________________________________тыс.руб.

передается в управление _________________________________________________

                    Приложение к акту приема-передачи.

     1. Список передаваемых жилых зданий.

     2. Акты технического состояния передаваемого жилищного фонда.

     3. Акт  передачи технической документации (в случае ее отсутствия на

момент передачи передающая организация обязана  восстановить  недостающую

документацию за свой счет).

                             Особые условия:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                       (юридические адреса сторон)

Приложение N 2
к временному положению
о порядке создания и регистрации
товариществ собственников жилья

Заявление

     Правление товарищества собственников жилья _________________________

_________________________________________________________________________

                       (наименование товарищества)

регистрационное свидетельство N _________________________________________

просит передать жилой дом N _______, по ул.______________________________

расположенный в ________________________________________________________,

______________________________________________ в управление товариществу.

Приложение: документы на __________ листах.

Председатель правления _______________    ______________________

                          (подпись)            (Ф.И.О.)

Дата, печать товарищества, тел._________________________________