Распоряжение Администрации Тюменской области от 7 августа 1995 г. N 635-р "О введении платы за пользование охотничьими ресурсами" (утратило силу)

Распоряжение Администрации Тюменской области от 7 августа 1995 г. N 635-р
"О введении платы за пользование охотничьими ресурсами"

ГАРАНТ:

Распоряжением Администрации Тюменской области от 25 октября 2004 г. N 892-рк настоящее распоряжение признано утратившим силу

В соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 15 августа 1994 N А3-П9-25454 о проведении эксперимента на территории области, в целях совершенствования порядка использования охотничьими ресурсами и финансирования мероприятий на охрану и воспроизводство животного мира, до принятия соответствующих нормативных документов Правительством Российской Федерации:

1. Утвердить прилагаемое временное положение "О порядке пользования ресурсами охотничьих животных в Тюменской области".

2. Органам управления охотничьего хозяйства администрации области довести до сведения охотопользователей (юридических и физических лиц) положение "О порядке пользования ресурсами охотничьих животных в Тюменской области".

3. Администрациям Ямало-Ненецкого и Ханты-Мансийского автономных округов предоставить право установления поправочных коэффициентов к утвержденным нормативам платы с учетом состояния численности и половозрастной структуры популяций охотничьих животных, природно-географических и экологических особенностей их пространственного размещения и социально-экономических условий территорий.

4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на управление охотничьего хозяйства администрации области и администрации районов области.

Глава администрации области

Л.Ю. Рокецкий

Временное Положение
о порядке пользования ресурсами охотничьих животных в Тюменской области

Плата за ресурсы охотничьих животных вводится в соответствии с Законом Российской Федерации "Об охране окружающей природной среды" по согласованию с Правительством Российской Федерации о предоставлении администрации области права установления нормативов платы за использование всех видов охотничьих животных в соответствии с поручением Правительства России от 15 августа 1994 г. N А3-П9-25454.

Цель введения платы - совершенствование порядка использования ресурсов охотничьих животных и экономического механизма в охотничьем хозяйстве, обеспечения финансирования мероприятий по охране и воспроизводству ресурсов животного мира, государственного контроля за рациональным использованием диких животных.

Настоящее Положение распространяется на диких животных, отнесенных к объектам охоты.

Общие положения

1. Пользование ресурсами охотничьих животных разрешается предприятиям и организациям и иным юридическим лицам, допущенным в соответствии с законодательством к ведению охотничьего хозяйства, а также гражданам, имеющим охотничий билет (членский охотничий билет), выданный в установленном порядке.

2. Все виды и формы данного пользования на территории Тюменской области разрешаются только за плату согласно приложению N 1, которая взымается в соответствии с настоящим Положением.

3. Плата за пользование ресурсами охотничьей фауны, предусмотренная настоящим Положением, составляет экономическую базу территорий и служит основой финансирования федеральных, региональных, общеобластных, окружных и территориальных программ и научно-технических проектов и мероприятий, направленных на охрану, восстановление животного мира, улучшения качества местообитаний диких животных, экономическое стимулирование бережного и эффективного использования ресурсов животного мира, внедрения научных разработок и передового опыта в решении вопросов охраны и воспроизводства ресурсов диких животных, с учетом природно-географических особенностей территорий, состояния экологической обстановки и популяций животных, а также социальные и экономические интересы и традиции, включая экологическую и эстетическую значимость каждого из видов фауны и расходы на сохранение их воспроизводственного потенциала.

4. Плата за пользование охотничьими ресурсами взимается органами управления охотничьего хозяйства администрации области при выдаче разрешений (лицензий) охотпользователям независимо от последующей успешной охоты.

5. Охотпользователи - юридические и физические лица (хозяйствующие субъекты) вносят плату за пользование ресурсами охотничьих животных, приобретая соответствующие платные разрешения (лицензии).

6. Средства, полученные от выдачи разрешений (лицензий) на пользование ресурсами охотничьих животных, перечисляются на специализированный счет управления охотничьего хозяйства администрации области и используются на обеспечение мероприятий по организации охраны, учета, воспроизводства, регулирование использования государственного охотничьего фонда и контроля за использованием ресурсов охотничьих животных.

7. Продукция, добываемая в процессе охоты гражданами, предприятиями и организациями, используется ими по своему усмотрению.

8. Производство охоты без разрешения (лицензии) на все виды охотничьих животных на территории области является нарушением требований действующих Правил охоты. Виновные в нарушении этого порядка привлекаются к ответственности в установленном законом порядке.

9. Граждане, имеющие право на охоту, вносят плату за пользование ресурсами охотничьих животных до выхода на охоту, приобретая платные разрешения (лицензии) в органах государственного управления охотничьим хозяйством, а также у охотпользователей или иных организаций и лиц, выдающих разрешения (лицензии), приобретенные в органах управления охотничьего хозяйства администрации области.

10. Охотпользователи, иные предприятия и организации, допущенные в установленном порядке к ведению охотничьего хозяйства, получают право на выдачу разрешений (лицензий) охотникам, приобретая их в органах государственного управления охотничьим хозяйством области.

11. Охотпользователи могут выдавать разрешения (лицензии) до начала соответствующего сезона охоты и распространять их среди охотников бесплатно или за плату, но не выше установленной настоящим Положением стоимости.

Формы платного пользования ресурсами охотничьих животных и
порядок внесения платы

12. Документом на право добывания охотничьих животных является именное разрешение (лицензия) установленной управления охотничьим хозяйством администрации области.

13. Добывание лося, косули, кабана, дикого северного оленя и бурого медведя производится по разрешениям (лицензиям), получаемым Управлением в Департаменте по охране и рациональному использованию охотничьих ресурсов Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, добывание других видов охотничьих животных производится по разрешениям (лицензиям), выдаваемым Управление охотничьего хозяйства администрации Тюменской области, изготавливаемым по формам установленного образца, согласованным с Департаментом по охране и рациональному использованию охотничьих ресурсов Минсельхозпрода России.

14. Разрешения (лицензии) на добывание охотничьих животных действительны только в указанные сроки и на указанной территории.

15. Разрешения (лицензии) на все виды охотничьих животных в Тюменской области, приобретенные охотпользователями и иными организациями и предприятиями, допущенными в установленном порядке к ведению охотничьего хозяйства, для распространения среди охотников действительны только в текущем охотничьем сезоне.

16. Перепродажа разрешений (лицензий) по более высокой цене воспрещается.

17. Стоимость разрешений (лицензий) на добычу диких копытных животных дифференцируется в зависимости от возраста (молодняк в возрасте до одного года и все остальные возрастные группы независимо от пола).

В необходимых случаях стоимость разрешений (лицензий) на добычу охотничьих животных может быть дифференцирована по полу и возрасту.

18. Все разрешения (лицензии) дифференцируются в зависимости от места проживания охотника.

Дифференциация цен на разрешения (лицензии) по месту проживания охотников осуществляется с использованием следующих предельных коэффициентов к номинальной стоимости:

     - местные охотники            - 1,0

     - приезжие охотники           - 2,0

     - иностранные охотники        - 10,0

К местным охотникам относятся лица, постоянно проживающие в области, к приезжим - проживающие вне данной области, к иностранным - не являющиеся гражданами России.

19. При выдаче разрешений (лицензий) представляются следующие льготы (кроме лицензий на копытных животных и медведя):

- для участников войны разрешения (лицензии) выдаются на 50% их стоимости;

- для инвалидов общего заболевания и инвалидов с детства разрешения (лицензии) выдаются на 75% их стоимости;

- для работников органов комитета по охране окружающей среды и природных ресурсов и государственного управления охотничьим хозяйством разрешения (лицензии) выдаются на 50% их стоимости;

- для общественных инспекторов, ведущих активную борьбу с браконьерством и работу по охране и воспроизводству фауны лицензии выдаются за 50% их стоимости.

20. Охотникам из числа малых народов Севера, трудовая деятельность и быт которых непосредственно связаны с пребыванием в охотничьих угодьях, разрешения (лицензии) выдаются бесплатно за счет средств местных бюджетов.

21. Охота на животных, которые могут быть признаны вредителями сельского, лесного, охотничьего хозяйства, охота на крота, суслика, хомяков, водяную крысу, бурундука, а также добывание диких животных в связи с производством противоэпизоотических мероприятий производятся по бесплатным разрешениям (лицензиям), выдаваемым органами государственного управления охотничьим хозяйством в порядке, устанавливаемом управлением охотничьего хозяйства администрации области.

22. В охотничьих угодьях, переданных во временное пользование юридическим и физическим лицам, охотник оплачивает услуги, предоставляемые ему пользователем, независимо от внесенной им платы за пользование ресурсами охотничьих животных.

23. Охота в научных, культурных и хозяйственных целях производится по специальным разрешениям, выдаваемым Управлением охотничьего хозяйства администрации области после оплаты стоимости разрешений (лицензий) на добычу разрешенного количества животных.

24. Выдача разрешений на отлов воробьиных птиц, внесенных Правилами охоты на территории Тюменской области в Перечень видов певчих птиц, обитающих на территории Тюменской области и разрешенных для отлова и содержания в неволе массовому любителю производится Управлением охотничьего хозяйства администрации области.

25. Внесенная плата за разрешения (лицензии), независимо от результата охоты, их владельцам не возвращается, ее пересчет в зависимости от фактических результатов не производится.

Порядок оформления документов, зачисления и использования
платы, учет и конкретность

26. Конкретные размеры платы за пользование охотничьими ресурсами, порядок зачисления средств, полученных от реализации разрешений (лицензий), устанавливаются настоящим Положением.

27. Управление изготовляет или приобретает необходимое количество бланков разрешений (лицензий) и обеспечивает ими все структурные подразделения системы.

Бланки разрешений (лицензий) являются документами строгой отчетности.

28. Количество разрешений (лицензий) на добычу охотничьих животных выдается структурным подразделениям системы Управления охотничьего хозяйства администрации области по установленным квотам, с учетом состояния численности и норм добычи охотничьих животных.

29. Отпользователи, а также организации и предприятия, допущенные к ведению охотничьего хозяйства в установленном порядке, получают разрешения (лицензии) в отделах по делам охоты администраций районов.

30. Плата за разрешения (лицензии) может производиться как за наличный, так и безналичный расчет.

31. Средства, полученные от выдачи разрешений (лицензий) на добывание охотничьих животных, используются на:

- долевое участие в разработке и реализации программ и проектов, имеющих федеральное, региональное, общеобластное и территориальное значение, направленных на улучшение охраны диких животных и их мест обитаний, восстановление и рациональное использование ресурсов;

- научно-технические исследования, разработки, внедрение научного достижения и передового опыта, направленные на улучшение охраны диких животных и их местообитаний, воспроизводство и рациональное использование ресурсов, повышение продуктивности видов и популяций;

- осуществление неотложных мероприятий по охране и воспроизводству ресурсов диких животных;

- участие в финансировании строительства, реконструкции природоохранных объектов, осуществляемых в государственных заказниках республиканского и областного значения, воспроизводственных участках, а также в мероприятиях, направленных на улучшение охраны и воспроизводства ресурсов животного мира;

- осуществление мер по воспроизводству ресурсов диких животных, понесших ущерб в результате загрязнения природной среды;

- развитие экологического воспитания и образования.

32. Бухгалтерский учет и отчетность по использованию средств, полученных от выдачи разрешений (лицензий) ведутся управлением охотничьего хозяйства администрации области в порядке, установленном действующим законодательством.

33. Администрация области осуществляет контроль за своевременным перечислением средств в бюджет области.

34. По итогам отчетного года управление охотничьего хозяйства представляет администрации области и департаменту по охране и рациональному использованию охотничьих ресурсов в установленном порядке необходимые материалы о результатах деятельности в истекшем году.

Организация контроля

35. Контроль за соблюдение порядка выдачи разрешений (лицензий) на добычу охотничьих животных, установленных настоящим Положением, полнотой и правильностью взимания платы за выдачу разрешений (лицензий) на пользование ресурсами животного мира осуществляет управление охотничьего хозяйства администрации области.

36. Ответственность за правильность взимания платы за пользование ресурсами охотничьих животных и использование средств, получаемых от выдачи разрешений (лицензий), несет управление охотничьего хозяйства администрации области.

37. Настоящее Положение согласуется с департаментом по охране и рациональному использованию охотничьих ресурсов Министерства сельского хозяйства и продовольствия РФ - специально уполномоченным государственным органом по охране и регулированию использования животного мира на территории Российской Федерации в части охраны и регулирования использования диких животных.

38. Требования по плате за пользование ресурсами охотничьих животных является неотъемлемой частью Правил охоты на территории области и вносятся в Правила охоты.

Контроль за соблюдением Правил охоты в области осуществляет управление охотничьего хозяйства администрации области.

39. Контроль за исполнением настоящего Положения осуществляет администрация области и департамент по охране и использованию охотничьего хозяйства Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации.

Приложение 1
к Временному Положению "О порядке
пользования ресурсами охотничьих
животных в Тюменской области"

Временные нормативы платы
за использование охотничьих ресурсов в Тюменской области

Наименование вида	норматив платы за использование ресурсов (за одну особь каждого вида, включая НДС) в кратном размере от минимального уровня оплаты труда
Млекопитающие: Лось: взрослое животное 2 молодое животное до 1 года 1 Кабан: взрослое животное 1,4 молодое животное до 1 года 0,7 Дикий северный олень: взрослое животное 1,0 молодое животное до 1 года 0,5 Косуля: взрослое животное 1,5 молодое животное до 1 года 0,5 Бурый медведь: взрослое животное 2 молодое животное до 1 года 1 Бобр 0,4 Выдра 0,56 Соболь 0,34 Рысь 0,58 Волк 0,1 Песец 0,14 Барсук 0,34 Росомаха 0,54 Енотовидная собака 0,1 Лисица 0,24 Куница, кидус 0,29 Хорь степной 0,05 Норка 0,2 Ондатра 0,04 Корсак 0,24 Колонок 0,05 Белка обыкновенная 0,005 Горностай 0,03 Зайцы 0,04 Ласка 0,02 Крот, суслики, хомяк, крыса водяная, бурундук по разрешениям (лицензиям) бесплатно
Птицы: Поганки: серощекая, рогатая, ушастая, чомга 0,008 Гуси, казарки, пеганка 0,07 Утки, лысуха, крохали: большой, длиноносый, луток 0,02 Глухарь 0,09 Тетерев 0,02 Рябчик, куропатки: белая, тундряная 0,01 Вальдшнеп, перепел, коростель 0,01 Крошнепы: большой, средний 0,02 Кулики: дупель, гаршнеп, бекасы: обыкновенный, азиатский 0,006 Голуби, грач, чибис, дрозды, камышница, пастушок, погоныши: малый, большой, крошка 0,004 Певчие птицы: 0,01 Все виды, добыча которых разрешается только в научных и культурно-эстетических целях (кроме видов, занесенных в Красные Книги и в список СИТЭС и видов, подпадающих под действие других международных договоров и конвенций) Лебеди: кликун, шипун 1 Гагары: краснозобая, чернозобая 0,25 Баклан большой 0,1 Гаги всех видов и чистики 0,12 Выпь: большая, малая 0,2 Ворон 0,1 Куропатка серая 0,08 Дятлы, кукушки, стрижы 0,1 Козодой 0,08 Хищные птицы 1,1 Чайки, крачки, поморники 0,06 Филин, бородатая неясыть 1,2 Совы других видов 1 Серая цапля 0,4 Серый журавль 0,5 Воробьиные птицы, кроме перечисленных 0,03 Белка летяга 0,02

Примечание: Выдача лицензий на виды, добыча которых разрешается только в научных и культурно-эстетических целях, производится музеям и научно-исследовательским учреждениям в установленном порядке.