Во исполнение статей 139 и 140 Федерального закона от 23.12.2003 N 186-ФЗ "О федеральном бюджете на 2004 год" приказываю:
1. Утвердить на 2004 год прилагаемый Порядок составления, утверждения смет доходов и расходов по средствам, полученным от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, и внесения в них изменений образовательными учреждениями, находящимися в ведении Минобразования России (далее - порядок).
2. Руководителям образовательных учреждений, организаций, находящихся в ведении Минобразования России:
2.2. Представлять утвержденные в установленном порядке сметы доходов и расходов по средствам, полученным от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в соответствующее управление федерального казначейства по субъекту Российской Федерации.
2.3. Заключать и производить оплату договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в пределах утвержденных смет доходов и расходов.
2.4. До 25 марта 2004 г. внести в установленном порядке изменения в учредительные документы учреждений, организаций с целью исключения положений, предусматривающих направление учреждением, организацией средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, на создание других некоммерческих организаций.
3. Руководителям государственных органов власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих финансирование из федерального бюджета учреждений начального профессионального образования на основе заключенных соглашений с Минобразованием России, рекомендовать представлять в министерство сводные сметы доходов и расходов по средствам, полученным от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, федеральных учреждений начального профессионального образования в сроки, установленные пунктом 15 Порядка.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Первый заместитель |
Г.А.Балыхин |
Порядок
составления, утверждения смет доходов и расходов по средствам, полученным от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, и внесения в них изменений образовательными учреждениями, находящимися в ведении Минобразования России
(утв. приказом Минобразования РФ от 26 февраля 2004 г. N 872)
1. В соответствии со статьями 42, 159, 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 139 и 140 Федерального закона от 23.12.2003 N 186-ФЗ "О федеральном бюджете на 2004 год", постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2004 N 80 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2004 год", приказами Минфина России от 21.06.2001 N 46н "О порядке открытия и ведения территориальными органами федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации лицевых счетов для учета операций со средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, получателей средств федерального бюджета, финансируемых на основании смет доходов и расходов" и 11.12.2002 N 127н "О продлении срока действия приказа Министерства финансов Российской Федерации от 25 мая 1999 г. N 38 "Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации" и внесении в него изменений и дополнений" со всеми дополнениями и изменениями к указанным приказам, письмом заместителей министра финансов Российской Федерации Т.А.Голиковой и Т.Г.Нестеренко от 12.11.2001 N 3-01-01/12-333 Министерство образования Российской Федерации устанавливает порядок составления, утверждения смет доходов и расходов подведомственных министерству учреждений, организаций и других получателей средств федерального бюджета (далее - получатели средств) по средствам, полученным ими от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, и внесения изменений в эти сметы.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Название приказа от 11 декабря 2002 г. N 127н следует читать "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации"
Средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, - средства, полученные образовательными учреждениями из внебюджетных источников, образование и расходование которых определено законодательными актами Российской Федерации, решениями Правительства Российской Федерации, а в отдельных случаях - нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, настоящим порядком и учредительными документами (уставами) образовательных учреждений (далее - внебюджетные средства).
2. Смета доходов и расходов по внебюджетным средствам - документ, составляемый получателем средств на текущий финансовый год, утверждаемый в порядке, установленном главным распорядителем средств федерального бюджета и определяющий объемы поступлений внебюджетных средств с указанием источников образования и направлений использования этих средств в структуре показателей ведомственной и экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации (далее - смета доходов и расходов).
3. Получатели средств ежегодно на предстоящий финансовый год составляют и самостоятельно утверждают сметы доходов и расходов по форме согласно приложению.
4. Бюджетные учреждения и организации могут принимать решение о передаче права самостоятельно утверждать сметы доходов и расходов по внебюджетным средствам своим представительствам, филиалам и другим обособленным структурным подразделениям, не имеющим статуса юридического лица и наделенным по доверенности полностью или частично правомочиями юридического лица.
5. Получатели средств по мере необходимости могут в течение года вносить изменения в сметы доходов и расходов.
В этом случае получатели средств уточняют смету доходов и расходов, утверждают и представляют ее в орган федерального казначейства по прилагаемой форме взамен утвержденной ранее.
6. Действие утвержденных смет доходов и расходов прекращается 31 декабря.
7. Смета доходов и расходов составляется в тысячах рублей с одним десятичным знаком.
8. В доходную часть сметы включаются ожидаемые в следующем финансовом году поступления денежных средств по всем источникам образования внебюджетных средств и остаток средств на начало очередного года, которые распределяются в структуре классификации доходов бюджетов Российской Федерации.
При отнесении доходов к группам, подгруппам, статьям и подстатьям (кодам) классификации доходов бюджетов Российской Федерации следует руководствоваться письмами Минфина России от 04.02.2003 N 3-01-01/12-43 и Минобразования России от 21.02.2003 N 20-58-467/20-07.
В доходной части сметы приводятся только те коды классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которым получатель средств предусматривает суммы доходов.
Суммы поступлений внебюджетных средств от деятельности, не предусмотренной в разрешении на открытие лицевого счета по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (далее - разрешение), учитываются в общей сумме доходов сметы и распределяются в структуре экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации с правом их расходования после внесения в установленном порядке соответствующих изменений в разрешение.
9. Расходы в смете распределяются в структуре показателей экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации, предусмотренных разрешением, без отнесения расходов к конкретным источникам образования средств.
В расходной части сметы приводятся только те коды экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации, по которым получатель средств предусматривает затраты.
10. При определении направления в расходовании внебюджетных средств следует иметь в виду, что указанные средства не могут направляться федеральными учреждениями на создание других некоммерческих организаций.
11. При составлении сметы доходов и расходов заполняется приложение к ней, в котором отражаются годовые суммы доходов по видам источников образования средств (видам деятельности, предусмотренным уставом учреждения). Годовая сумма всех доходов в приложении должна быть равной годовой сумме доходов по коду 5000000 сметы доходов и расходов.
12. Смета доходов и расходов по внебюджетным средствам подписывается начальником экономической службы (или главным бухгалтером) учреждения или подразделений, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, приложение к смете - руководителем и начальником экономической службы (или главным бухгалтером).
13. В тех случаях, когда получателем средств составляются раздельные сметы доходов и расходов по видам внебюджетной деятельности, в орган федерального казначейства представляется единая смета доходов и расходов по внебюджетным средствам, включающая доходы по всем источникам образования средств, разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, предусмотренным в разрешении.
14. Смета доходов и расходов по внебюджетным средствам и приложение к ней составляются в двух экземплярах и утверждаются руководителем учреждения или подразделений, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, подпись которого заверяется гербовой печатью учреждения. Один экземпляр сметы остается у образовательного учреждения, второй представляется им в орган федерального казначейства.
15. Копия утвержденной на очередной финансовый год сводной сметы доходов и расходов по внебюджетным средствам с приложением представляется подведомственными министерству учреждениями и государственными органами управления образованием субъектов Российской Федерации в Управление экономики и социального развития Минобразования России до 1 февраля и в случае ее уточнения (с учетом внесенных изменений по состоянию на конец квартала) - до 1 мая, 1 августа, 1 ноября и 1 февраля.
Учреждения начального образования, находящиеся в ведении министерства, кроме специальных профессиональных училищ, представляют копию утвержденной на очередной финансовый год сметы доходов и расходов по внебюджетным средствам с приложением, а также в случае ее уточнения в государственные органы управления образованием субъектов Российской Федерации в установленные ими сроки.
16. Действующим бюджетным законодательством Российской Федерации не предусматривается возмещение из средств федерального бюджета расходов, произведенных за счет внебюджетных средств.
Привлечение образовательными учреждениями дополнительных средств не влечет за собой снижения нормативов и (или) абсолютных размеров его финансирования за счет средств федерального бюджета.
Приложение
к Порядку составления, утверждения
смет доходов и расходов по средствам,
полученным от предпринимательской и иной
приносящей доход деятельности, и внесение
в них изменений образовательными учреждениями,
находящимися в ведении Минобразования России
Утверждаю
Должность руководителя
государственного органа управления
образованием субъекта Российской
Федерации, организации,
образовательного учреждения
Гербовая печать организации ____________________ Расшифровка подписи
подпись
____________________
дата
Смета доходов и расходов
по средствам, полученным от предпринимательской
и иной приносящей доход деятельности,
на___________________ год
____________________________________________________________________
(полное наименование бюджетного учреждения)
/--------\
Министерство образования Российской Федерации | 075 |
\--------/
Начальник экономической службы
(или главный бухгалтер) _______________ Расшифровка подписи
подпись
Приложение
к смете доходов и расходов
по средствам, полученным
от предпринимательской и иной
приносящей доход деятельности
___________________________________________________________________
(полное наименование учреждения)
Доходы
от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности
в___________году
Единица измерения: руб. | ||
Источники образования средств |
Код |
Год |
1 |
2 |
3 |
Доходы - всего |
|
|
Остаток средств на начало года |
|
|
Поступления текущего года |
|
|
в том числе от: |
|
|
платной образовательной деятельности; предоставления платных дополнительных образовательных услуг |
|
|
учебно-производственной деятельности мастерских, учебно-опытных участков, агростанций, хозяйств, типографий, магазинов, подразделений общественного питания и других структурных подразделений образовательных учреждений, не имеющих статуса юридического лица |
|
|
предпринимательской деятельности; торговли покупными товарами, оборудованием; оказания посреднических услуг; долевого участия в деятельности других учреждений (в том числе образовательных) и организаций; приобретения акций, облигаций, иных ценных бумаг (дивиденды, проценты, начисления процентов по депозитным счетам и вкладам) |
|
|
ведения приносящих доход иных внереализационных операций, непосредственно не связанных с собственным производством предусмотренных уставом продукции, работ, услуг и с их реализацией |
|
|
добровольных пожертвований, целевых взносов физических и (или) юридических лиц, в том числе иностранных граждан и (или) иностранных юридических лиц, средств, получаемых из бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований |
|
|
средств, поступающих в виде платы за: проживание в общежитиях, в том числе в общежитиях гостиничного типа, жилых домах и жилых помещениях; содержание детей в детских дошкольных учреждениях и школах-интернатах |
|
|
выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и оказания услуг по договорам (государственным контрактам); по грантам на проведение научно-исследовательских работ |
|
|
доходов от использования ведомственных сетей связи за предоставление услуг связи населению и другим пользователям сети |
|
|
добровольных отчислений учреждений и организаций на формирование отраслевого внебюджетного фонда финансирования научных исследований и экспериментальных разработок Минобразования России |
|
|
средств, поступающих от арендаторов (субарендаторов) на возмещение эксплуатационных, коммунальных и хозяйственных услуг |
|
|
отчислений обособленных и (или) структурных подразделений, входящих в состав образовательных учреждений и наделенных по доверенности полностью или частично правомочиями юридического лица, от доходов, полученных от их предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, а также отчислений образовательных учреждений их обособленным и (или) структурным подразделениям в соответствии с уставами учреждений и положениями о структурных подразделениях |
|
|
Руководитель учреждения ____________________ Расшифровка подписи
подпись
Начальник экономической службы
(или главный бухгалтер) ____________________ Расшифровка подписи
подпись
дата
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Минобразования РФ от 26 февраля 2004 г. N 872 "Об утверждении порядка составления, утверждения смет доходов и расходов по средствам, полученным от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, и внесения в них изменений"
Текст приказа опубликован в журнале "ОвД. Межведомственный информационный бюллетень", апрель 2004 г., N 12