Приказ Минобразования РФ от 26 февраля 2004 г. N 872 "Об утверждении порядка составления, утверждения смет доходов и расходов по средствам, полученным от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, и внесения в них изменений"

Во исполнение статей 139 и 140 Федерального закона от 23.12.2003 N 186-ФЗ "О федеральном бюджете на 2004 год" приказываю:

1. Утвердить на 2004 год прилагаемый Порядок составления, утверждения смет доходов и расходов по средствам, полученным от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, и внесения в них изменений образовательными учреждениями, находящимися в ведении Минобразования России (далее - порядок).

2. Руководителям образовательных учреждений, организаций, находящихся в ведении Минобразования России:

2.1. Обеспечить выполнение положений порядка, утвержденного п.1 настоящего приказа.

2.2. Представлять утвержденные в установленном порядке сметы доходов и расходов по средствам, полученным от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в соответствующее управление федерального казначейства по субъекту Российской Федерации.

2.3. Заключать и производить оплату договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в пределах утвержденных смет доходов и расходов.

2.4. До 25 марта 2004 г. внести в установленном порядке изменения в учредительные документы учреждений, организаций с целью исключения положений, предусматривающих направление учреждением, организацией средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, на создание других некоммерческих организаций.

3. Руководителям государственных органов власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих финансирование из федерального бюджета учреждений начального профессионального образования на основе заключенных соглашений с Минобразованием России, рекомендовать представлять в министерство сводные сметы доходов и расходов по средствам, полученным от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, федеральных учреждений начального профессионального образования в сроки, установленные пунктом 15 Порядка.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Первый заместитель министра

Г.А.Балыхин

Порядок
составления, утверждения смет доходов и расходов по средствам, полученным от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, и внесения в них изменений образовательными учреждениями, находящимися в ведении Минобразования России
(утв. приказом Минобразования РФ от 26 февраля 2004 г. N 872)

1. В соответствии со статьями 42, 159, 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 139 и 140 Федерального закона от 23.12.2003 N 186-ФЗ "О федеральном бюджете на 2004 год", постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2004 N 80 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2004 год", приказами Минфина России от 21.06.2001 N 46н "О порядке открытия и ведения территориальными органами федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации лицевых счетов для учета операций со средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, получателей средств федерального бюджета, финансируемых на основании смет доходов и расходов" и 11.12.2002 N 127н "О продлении срока действия приказа Министерства финансов Российской Федерации от 25 мая 1999 г. N 38 "Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации" и внесении в него изменений и дополнений" со всеми дополнениями и изменениями к указанным приказам, письмом заместителей министра финансов Российской Федерации Т.А.Голиковой и Т.Г.Нестеренко от 12.11.2001 N 3-01-01/12-333 Министерство образования Российской Федерации устанавливает порядок составления, утверждения смет доходов и расходов подведомственных министерству учреждений, организаций и других получателей средств федерального бюджета (далее - получатели средств) по средствам, полученным ими от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, и внесения изменений в эти сметы.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Название приказа от 11 декабря 2002 г. N 127н следует читать "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации"

Средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, - средства, полученные образовательными учреждениями из внебюджетных источников, образование и расходование которых определено законодательными актами Российской Федерации, решениями Правительства Российской Федерации, а в отдельных случаях - нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, настоящим порядком и учредительными документами (уставами) образовательных учреждений (далее - внебюджетные средства).

2. Смета доходов и расходов по внебюджетным средствам - документ, составляемый получателем средств на текущий финансовый год, утверждаемый в порядке, установленном главным распорядителем средств федерального бюджета и определяющий объемы поступлений внебюджетных средств с указанием источников образования и направлений использования этих средств в структуре показателей ведомственной и экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации (далее - смета доходов и расходов).

3. Получатели средств ежегодно на предстоящий финансовый год составляют и самостоятельно утверждают сметы доходов и расходов по форме согласно приложению.

4. Бюджетные учреждения и организации могут принимать решение о передаче права самостоятельно утверждать сметы доходов и расходов по внебюджетным средствам своим представительствам, филиалам и другим обособленным структурным подразделениям, не имеющим статуса юридического лица и наделенным по доверенности полностью или частично правомочиями юридического лица.

5. Получатели средств по мере необходимости могут в течение года вносить изменения в сметы доходов и расходов.

В этом случае получатели средств уточняют смету доходов и расходов, утверждают и представляют ее в орган федерального казначейства по прилагаемой форме взамен утвержденной ранее.

6. Действие утвержденных смет доходов и расходов прекращается 31 декабря.

7. Смета доходов и расходов составляется в тысячах рублей с одним десятичным знаком.

8. В доходную часть сметы включаются ожидаемые в следующем финансовом году поступления денежных средств по всем источникам образования внебюджетных средств и остаток средств на начало очередного года, которые распределяются в структуре классификации доходов бюджетов Российской Федерации.

При отнесении доходов к группам, подгруппам, статьям и подстатьям (кодам) классификации доходов бюджетов Российской Федерации следует руководствоваться письмами Минфина России от 04.02.2003 N 3-01-01/12-43 и Минобразования России от 21.02.2003 N 20-58-467/20-07.

В доходной части сметы приводятся только те коды классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которым получатель средств предусматривает суммы доходов.

Суммы поступлений внебюджетных средств от деятельности, не предусмотренной в разрешении на открытие лицевого счета по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (далее - разрешение), учитываются в общей сумме доходов сметы и распределяются в структуре экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации с правом их расходования после внесения в установленном порядке соответствующих изменений в разрешение.

9. Расходы в смете распределяются в структуре показателей экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации, предусмотренных разрешением, без отнесения расходов к конкретным источникам образования средств.

В расходной части сметы приводятся только те коды экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации, по которым получатель средств предусматривает затраты.

10. При определении направления в расходовании внебюджетных средств следует иметь в виду, что указанные средства не могут направляться федеральными учреждениями на создание других некоммерческих организаций.

11. При составлении сметы доходов и расходов заполняется приложение к ней, в котором отражаются годовые суммы доходов по видам источников образования средств (видам деятельности, предусмотренным уставом учреждения). Годовая сумма всех доходов в приложении должна быть равной годовой сумме доходов по коду 5000000 сметы доходов и расходов.

12. Смета доходов и расходов по внебюджетным средствам подписывается начальником экономической службы (или главным бухгалтером) учреждения или подразделений, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, приложение к смете - руководителем и начальником экономической службы (или главным бухгалтером).

13. В тех случаях, когда получателем средств составляются раздельные сметы доходов и расходов по видам внебюджетной деятельности, в орган федерального казначейства представляется единая смета доходов и расходов по внебюджетным средствам, включающая доходы по всем источникам образования средств, разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, предусмотренным в разрешении.

14. Смета доходов и расходов по внебюджетным средствам и приложение к ней составляются в двух экземплярах и утверждаются руководителем учреждения или подразделений, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, подпись которого заверяется гербовой печатью учреждения. Один экземпляр сметы остается у образовательного учреждения, второй представляется им в орган федерального казначейства.

15. Копия утвержденной на очередной финансовый год сводной сметы доходов и расходов по внебюджетным средствам с приложением представляется подведомственными министерству учреждениями и государственными органами управления образованием субъектов Российской Федерации в Управление экономики и социального развития Минобразования России до 1 февраля и в случае ее уточнения (с учетом внесенных изменений по состоянию на конец квартала) - до 1 мая, 1 августа, 1 ноября и 1 февраля.

Учреждения начального образования, находящиеся в ведении министерства, кроме специальных профессиональных училищ, представляют копию утвержденной на очередной финансовый год сметы доходов и расходов по внебюджетным средствам с приложением, а также в случае ее уточнения в государственные органы управления образованием субъектов Российской Федерации в установленные ими сроки.

16. Действующим бюджетным законодательством Российской Федерации не предусматривается возмещение из средств федерального бюджета расходов, произведенных за счет внебюджетных средств.

Привлечение образовательными учреждениями дополнительных средств не влечет за собой снижения нормативов и (или) абсолютных размеров его финансирования за счет средств федерального бюджета.

Приложение

к Порядку составления, утверждения

смет доходов и расходов по средствам,

полученным от предпринимательской и иной

приносящей доход деятельности, и внесение

в них изменений образовательными учреждениями,

находящимися в ведении Минобразования России

                                             Утверждаю

                                        Должность руководителя

                                  государственного органа управления

                                   образованием субъекта Российской

                                        Федерации, организации,

                                      образовательного учреждения

Гербовая печать организации ____________________ Расшифровка подписи

                                  подпись

                            ____________________

                                   дата

                        Смета доходов и расходов

             по средствам, полученным от предпринимательской

                  и иной приносящей доход деятельности,

                        на___________________ год

____________________________________________________________________

                (полное наименование бюджетного учреждения)

                                                     /--------\

     Министерство образования Российской Федерации   |  075   |

                                                     \--------/

Единица измерения: руб.
Наименование	Код	Смета года
А	Б	1
Доходы
Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности	5000000
Доходы от собственности по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности	5010000
Проценты	5010100
Дивиденды	5010200
Рыночные продажи товаров и услуг	5020000
Безвозмездные поступления по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности	5030000
Безвозмездные поступления текущего характера по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности	5030100
Безвозмездные поступления текущего характера по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности из бюджетов различных уровней	5030110
Безвозмездные поступления текущего характера по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности из федерального бюджета	5030111
Безвозмездные поступления текущего характера по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности из бюджета субъекта Российской Федерации	5030112
Безвозмездные поступления текущего характера по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности из местного бюджета	5030113
Прочие безвозмездные поступления текущего характера по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности	5030120
Безвозмездные поступления капитального характера по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности	5030200
Безвозмездные поступления капитального характера по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности из бюджетов различных уровней	5030210
Безвозмездные поступления капитального характера по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности из федерального бюджета	5030211
Безвозмездные поступления капитального характера по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности из бюджета субъекта Российской Федерации	5030212
Безвозмездные поступления капитального характера по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности из местного бюджета	5030213
Прочие безвозмездные поступления капитального характера по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности	5030220
Расходы
Текущие расходы	100000
Закупки товаров и оплата услуг	110000
Оплата труда	110100
Оплата труда гражданских служащих	110110
Денежное довольствие военнослужащих	110120
Выходное пособие при увольнении	110130
Оплата труда привлекаемых лиц	110160
Начисление на фонд оплаты труда (единый социальный налог, включая тарифы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний)	110200
Приобретение предметов снабжения и расходных материалов	110300
Медикаменты, перевязочные средства и прочие лечебные расходы	110310
Мягкий инвентарь и обмундирование	110320
Продукты питания	110330
Оплата горюче-смазочных материалов	110340
Прочие расходные материалы и предметы снабжения	110350
Командировки и служебные разъезды	110400
Транспортные услуги	110500
Расходы на обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств	110510
Транспортные услуги (за исключением расходов на обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств)	110520
Оплата услуг связи	110600
Оплата коммунальных услуг	110700
Оплата содержания помещений	110710
Оплата потребления тепловой энергии:	110720
оплата отопления и технологических нужд	110721
оплата потребления газа	110722
оплата потребления котельно-печного топлива	110723
Оплата потребления электрической энергии	110730
Оплата водоснабжения помещений	110740
Оплата аренды помещений, земли и другого имущества	110750
Оплата льгот по коммунальным услугам	110760
Прочие коммунальные услуги	110770
Оплата геолого-разведочных работ	110800
Оплата услуг по типовому проектированию	110900
Прочие текущие расходы на закупки товаров и оплату услуг	111000
Оплата научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ	111010
Оплата текущего ремонта оборудования и инвентаря	111020
Оплата текущего ремонта зданий и сооружений	111030
Прочие текущие расходы	111040
Прочие специальные расходы	111050
Прочие непредвиденные расходы федерального значения	111060
Выплата процентов по государственному долгу Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, долгу муниципальных образований	120000
Выплата процентов по займам Российской Федерации, полученным внутри страны	120200
Выплата процентов по ГКО	120210
Выплата процентов по облигациям федеральных займов:	120220
выплата процентов по ОФЗ-ПК	120221
выплата процентов по ОФЗ-ПД	120222
выплата процентов по ОФЗ-ФК	120223
выплата процентов по ОФЗ-АД	120224
Выплата процентов по ГСО	120230
Выплата процентов по ОГНЗ	120240
Выплата процентов по ОГСЗ	120250
Выплата выигрышей по займу 1992 года	120260
Выплата процентов по векселям:	120270
выплата процентов Центральному банку Российской Федерации по векселям Министерства финансов Российской Федерации	120271
выплата процентов по векселям Министерства финансов Российской Федерации, выпущенным для переоформления задолженности по центральным кредитам и начисленным процентам организаций агропромышленного комплекса и организаций, осуществляющих завоз продукции в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности	120272
Выплата процентов по прочим государственным ценным бумагам	120280
Выплата процентов по кредитам, полученным внутри страны	120300
Выплата процентов по кредитам коммерческих банков	120310
Обслуживание прочих кредитов	120390
Выплата процентов по бюджетным кредитам (бюджетным ссудам), займам, предоставленным бюджетами других уровней	120400
Выплата процентов по ценным бумагам субъектов Российской Федерации (размещенным внутри страны) и муниципальным ценным бумагам	120500
Прочие расходы, связанные с обслуживанием государственного внутреннего долга Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, долга муниципальных образований	120600
Выплата процентов по государственному внешнему долгу Российской Федерации	121000
Платежи в погашение процентов по кредитам, полученным Российской Федерацией от правительств иностранных государств (включая платежи в погашение процентов по внешнему долгу бывшего СССР)	121010
Платежи в погашение процентов по кредитам, полученным субъектом Российской Федерации от иностранных коммерческих банков и фирм	121020
Платежи в погашение процентов по кредитам, полученным Российской Федерацией от международных финансовых организаций	121030
Выплата процентов по внутреннему валютному долгу	121040
Выплата процентов по государственному внешнему долгу субъектов Российской Федерации	122000
Платежи в погашение процентов по займам и кредитам, полученным субъектом Российской Федерации от иностранных коммерческих банков и фирм	122010
Платежи в погашение процентов по кредитам, полученным субъектом Российской Федерации от международных финансовых организаций	122020
Субсидии, субвенции и текущие трансферты	130000
Субсидии и субвенции	130100
Субсидии государственным организациям и организациям других форм собственности	130110
Субсидии финансовым организациям	130120
Субсидии на покрытие убытков организаций, возникающих при продаже товаров (работ, услуг)	130130
Прочие субсидии	130140
Субвенции	130150
Текущие трансферты	130200
Средства, передаваемые бюджетам других уровней	130210
Трансферты неприбыльным организациям	130220
Трансферты населению	130300
Выплаты пенсий и пособий	130310
Стипендии	130320
Прочие трансферты населению	130330
Компенсации на лечение	130340
Оплата услуг по признанию прав собственности за рубежом	140000
Капитальные расходы	200000
Капитальные вложения в основные фонды	240000
Приобретение и модернизация оборудования и предметов длительного пользования	240100
Приобретение и модернизация производственного оборудования и предметов длительного пользования для государственных предприятий	240110
Приобретение непроизводственного оборудования и предметов длительного пользования для государственных учреждений	240120
Капитальное строительство	240200
Жилищное строительство	240210
Строительство объектов производственного назначения, за исключением строительства военных объектов	240220
Строительство объектов непроизводственного назначения, за исключением жилищного строительства	240230
Капитальный ремонт	240300
Капитальный ремонт жилого фонда	240310
Капитальный ремонт объектов производственного назначения, за исключением капитального ремонта военных объектов	240320
Капитальный ремонт объектов непроизводственного назначения, за исключением капитального ремонта жилого фонда	240330
Прочий капитальный ремонт	240350
Приобретение земли и нематериальных активов	260000
Приобретение нематериальных активов	260200
Приобретение других активов	260300
Итого расходов	800000

Начальник экономической службы

(или главный бухгалтер)        _______________ Расшифровка подписи

                                   подпись

Приложение

к смете доходов и расходов

по средствам, полученным

от предпринимательской и иной

приносящей доход деятельности

___________________________________________________________________

                      (полное наименование учреждения)

                                 Доходы

       от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности

                            в___________году

Единица измерения: руб.
Источники образования средств	Код	Год
1	2	3
Доходы - всего	5000000
Остаток средств на начало года
Поступления текущего года
в том числе от:
платной образовательной деятельности; предоставления платных дополнительных образовательных услуг
учебно-производственной деятельности мастерских, учебно-опытных участков, агростанций, хозяйств, типографий, магазинов, подразделений общественного питания и других структурных подразделений образовательных учреждений, не имеющих статуса юридического лица
предпринимательской деятельности; торговли покупными товарами, оборудованием; оказания посреднических услуг; долевого участия в деятельности других учреждений (в том числе образовательных) и организаций; приобретения акций, облигаций, иных ценных бумаг (дивиденды, проценты, начисления процентов по депозитным счетам и вкладам)
ведения приносящих доход иных внереализационных операций, непосредственно не связанных с собственным производством предусмотренных уставом продукции, работ, услуг и с их реализацией
добровольных пожертвований, целевых взносов физических и (или) юридических лиц, в том числе иностранных граждан и (или) иностранных юридических лиц, средств, получаемых из бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований
средств, поступающих в виде платы за: проживание в общежитиях, в том числе в общежитиях гостиничного типа, жилых домах и жилых помещениях; содержание детей в детских дошкольных учреждениях и школах-интернатах
выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и оказания услуг по договорам (государственным контрактам); по грантам на проведение научно-исследовательских работ
доходов от использования ведомственных сетей связи за предоставление услуг связи населению и другим пользователям сети
добровольных отчислений учреждений и организаций на формирование отраслевого внебюджетного фонда финансирования научных исследований и экспериментальных разработок Минобразования России
средств, поступающих от арендаторов (субарендаторов) на возмещение эксплуатационных, коммунальных и хозяйственных услуг
отчислений обособленных и (или) структурных подразделений, входящих в состав образовательных учреждений и наделенных по доверенности полностью или частично правомочиями юридического лица, от доходов, полученных от их предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, а также отчислений образовательных учреждений их обособленным и (или) структурным подразделениям в соответствии с уставами учреждений и положениями о структурных подразделениях

Руководитель учреждения ____________________ Расшифровка подписи

                              подпись

Начальник экономической службы

(или главный бухгалтер) ____________________ Расшифровка подписи

                              подпись

дата