Приложение. Положение о пособии на ребенка

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 29 февраля 2012 г. N 65-п в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу с 1 марта 2012 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению
Администрации
Тюменской области
от 6 декабря 2004 г. N 159-пк

Положение
о пособии на ребенка

С изменениями и дополнениями от:

19 декабря 2005 г., 18 декабря 2006 г., 15 октября 2007 г., 29 сентября 2008 г., 3 августа, 3 ноября 2009 г., 25 октября, 30 декабря 2010 г., 27 сентября 2011 г., 29 февраля, 3 сентября, 17 декабря 2012 г., 1 июля 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 1 июля 2013 г. N 238-п в пункт 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящее Положение определяет порядок и условия предоставления социальной поддержки, осуществляемой в форме пособия на ребенка (далее - пособие).

Настоящее Положение, а также информация об уполномоченных органах - территориальных управлениях социальной защиты населения, учреждениях социального обслуживания населения размещены в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на Едином портале государственных и муниципальных услуг "Государственные услуги" (www.gosuslugi.ru), на интернет-сайте "Государственные и муниципальные услуги Тюменской области" (www.uslugi.admtyumen.ru).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 3 сентября 2012 г. N 331-п в пункт 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Пособие устанавливается одному из родителей (усыновителей) на каждого рожденного (усыновленного) совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста 16 лет (на учащегося общеобразовательного учреждения - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста 18 лет) в семьях, проживающих в Тюменской области и имеющих среднедушевой доход, не превышающий 5000 рублей.

Факт проживания гражданина в Тюменской области подтверждается сведениями о регистрации по месту жительства в Тюменской области.

В случае если заявитель не имеет регистрации по месту жительства в Тюменской области, но фактически проживает в Тюменской области, факт проживания в Тюменской области подтверждается документами, перечисленными в абзаце 24 пункта 11 настоящего Положения.

3. При наличии оснований, предусмотренных пунктом 2 Положения, пособие устанавливается:

а) иностранным гражданам и лицам без гражданства, в том числе беженцам;

б) опекуну или попечителю ребенка, которому не производится выплата денежных средств на его содержание в связи с добровольной передачей ребенка родителями под опеку (попечительство).

4. Пособие не устанавливается:

а) на ребенка, находящегося на полном государственном обеспечении;

б) на ребенка, в отношении которого родители лишены родительских прав;

в) на ребенка, объявленного полностью дееспособным до достижения им возраста 18 лет.

5. Пособие устанавливается в размере 350 рублей в месяц на ребенка.

6. Пособие на ребенка одинокой матери устанавливается в размере 583 рубля в месяц.

7. Пособие выплачивается с учетом районного коэффициента.

8. Пособие в размере 583 рубля в месяц устанавливается при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2 Положения:

а) на ребенка матери, не состоящей в браке, или родившегося до вступления матери в брак, в свидетельстве о рождении которого отсутствует запись об отце ребенка или запись произведена в установленном порядке по указанию матери;

б) на ребенка, усыновленного женщиной, не состоящей в браке;

в) на ребенка, родители которого уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных настоящим Положением, когда взыскание алиментов невозможно;

г) на ребенка военнослужащего, проходящего службу по призыву.

9. Пособие в размере 583 рубля в месяц на ребенка, родители которого уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных настоящим Положением, когда взыскание алиментов невозможно, устанавливается при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2 Положения, если решение суда (судебный приказ) о взыскании алиментов с лиц, обязанных их уплачивать, не исполняется в одном из следующих случаев:

а) розыска их органами внутренних дел;

б) отсутствия у них заработка в период отбывания наказания, содержания под стражей, нахождения на принудительном лечении, а также в других случаях, когда исполнение решения суда (судебного приказа) невозможно по независящим от этих лиц причинам;

в) постоянного проживания этих лиц на территории иностранных государств, в том числе государств - бывших республик Союза ССР, с которыми у Российской Федерации отсутствуют договоры о правовой помощи, предусматривающие вопросы взаимного исполнения судебных решений.

Если должник проживает на территории иностранного государства, с которым у Российской Федерации заключен договор о правовой помощи, пособие в размере 550 рублей в месяц на ребенка устанавливается в случаях, предусмотренных подпунктами "а", "б" настоящего пункта.

10. Пособие в размере 583 рубля в месяц на ребенка военнослужащего устанавливается при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2 Положения, в период:

а) нахождения отца ребенка на военной службе по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата и матроса;

б) обучения отца ребенка в военном образовательном учреждении профессионального образования до заключения контракта о прохождении военной службы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 1 июля 2013 г. N 238-п в пункт 11 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Лица, имеющие право на пособие, подают лично или по почте в территориальное управление социальной защиты населения или учреждение социального обслуживания населения по месту жительства заявление о назначении пособия.

Заявление о назначении пособия может быть подано через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ). В данном случае порядок взаимодействия департамента социального развития Тюменской области и МФЦ при предоставлении государственной услуги регулируется соглашением о взаимодействии, заключаемым между департаментом социального развития Тюменской области и МФЦ, а порядок взаимодействия МФЦ с заявителями - регламентом работы МФЦ.

В заявлении указываются:

а) фамилия, имя, отчество без сокращений в соответствии с документом, удостоверяющим личность, а также статус лица, имеющего право на получение пособия (мать, отец, усыновитель, опекун, попечитель) идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);

б) фамилия, имя, отчество без сокращений ребенка, на которого устанавливается пособие, в соответствии с документами, удостоверяющими личность;

в) фамилия, имя, отчество без сокращений других членов семьи, в соответствии с документами, удостоверяющими личность;

г) сведения о документе, удостоверяющем личность каждого члена семьи (вид документа, удостоверяющего личность, серия и номер документа, кем выдан документ, дата его выдачи);

д) сведения о месте жительства, месте пребывания (почтовый индекс, регион, район, город, иной населенный пункт, улица, номер дома, корпуса, квартиры), указываются на основании записи в паспорте или документе, подтверждающем регистрацию по месту жительства, месту пребывания;

е) сведения о месте фактического проживания (почтовый индекс, наименование региона, района, города, иного населенного пункта, улицы, номер дома, корпуса, квартиры);

ж) сведения о доходах каждого члена семьи за три последних месяца перед месяцем подачи заявления с указанием сумм и месте их получения;

з) сведения о месте военной службы по призыву (название и местонахождение военного образовательного учреждения) отца ребенка, реквизиты решения суда о взыскании алиментов с родителей (одного из родителей) ребенка в случаях, предусмотренных пунктами 9, 10 настоящего Положения;

и) способ получения пособия: через организации почтовой связи либо путем зачисления на личный банковский счет лица, имеющего право на получение пособия;

к) сведения о реквизитах счета лица, имеющего право на получение пособия (наименование организации, в которую должно быть перечислено пособие, банковский идентификационный код (БИК), номер счета);

л) почтовый адрес (электронный адрес), на который необходимо направлять уведомление о принятом решении;

м) сведения об общеобразовательном учреждении, в котором учится ребенок, достигший возраста 16 лет (название и место нахождение общеобразовательного учреждения).

Форма заявления размещена на Едином портале государственных и муниципальных услуг "Государственные услуги", интернет-сайте "Государственные и муниципальные услуги Тюменской области".

К заявлению в обязательном порядке прилагаются:

а) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность и регистрацию по месту жительства в Тюменской области заявителя;

б) копия решения суда (судебного приказа) о взыскании алиментов - для установления пособия в соответствии с подпунктом "в" пункта 8 настоящего Положения;

в) справка уполномоченного органа о розыске должника - для установления пособия в соответствии с подпунктом "в" пункта 8 настоящего Положения;

г) справка из соответствующего учреждения о нахождении у них должника по основаниям, указанным в подпункте "б" пункта 9 Положения, и о неисполнении решения суда (судебного приказа) о взыскании алиментов в связи с отсутствием у него заработка - для установления пособия в соответствии с подпунктом "в" пункта 8 настоящего Положения;

д) справка об обучении родителя (усыновителя) ребенка в военном образовательном учреждении профессионального образования до заключения контракта о прохождении военной службы - для установления пособия в соответствии с подпунктом "г" пункта 8 настоящего Положения;

е) справка об обучении в общеобразовательном учреждении ребенка (детей) старше 16 лет;

ж) документы, подтверждающие доходы за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления (за исключением доходов, получаемых в виде пенсии в территориальных управлениях Отделения Пенсионного фонда РФ по Тюменской области; мер социальной поддержки населения Тюменской области, получаемых в управлениях социальной защиты населения Тюменской области; пособий по безработице, получаемых в территориальных центрах занятости населения Тюменской области);

з) копия документа, подтверждающего фактическое проживание в Тюменской области при отсутствии регистрации по месту жительства в Тюменской области (документа о регистрации по месту пребывания, справки жилищно-эксплуатационного управления, товарищества собственников жилья, расчетно-информационного центра, договора найма жилого помещения, решения суда об установлении фактов, имеющих юридическое значение);

и) исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "и" пункта 11

По желанию лица, имеющего право на пособие, к заявлению могут быть приложены:

а) копия свидетельства о рождении ребенка;

б) справка органов ЗАГС об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка - для установления пособия в соответствии с подпунктом "а" пункта 8 настоящего Положения;

в) справка военного комиссариата о нахождении отца ребенка на военной службе по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата и матроса - для установления пособия в соответствии с подпунктом "г" пункта 8 настоящего Положения;

г) справка из органов социальной защиты населения по месту регистрации по месту жительства о том, что пособие не назначалось и не выплачивалось, в случае обращения за назначением пособия в орган социальной защиты населения Тюменской области по месту фактического проживания либо по месту пребывания;

д) документы о доходах, получаемых в виде пенсии в территориальных управлениях Отделения Пенсионного фонда РФ по Тюменской области; мер социальной поддержки населения Тюменской области, получаемых в управлениях социальной защиты населения Тюменской области; пособий по безработице, получаемых в территориальных центрах занятости населения Тюменской области за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления.

12. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 12

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 1 июля 2013 г. N 238-п в пункт 13 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. При приеме заявления об установлении пособия на ребенка, поданного лично, территориальное управление социальной защиты населения (учреждение социального обслуживания населения):

а) разъясняет заявителю порядок и условия предоставления социальной поддержки, осуществляемой в форме пособия на ребенка;

б) регистрирует заявление и выдает расписку с указанием даты регистрации заявления, регистрационного номера и перечня принятых документов.

В день поступления заявления, направленного по почте, территориальное управление социальной защиты населения (учреждение социального обслуживания населения) регистрирует его в соответствующем журнале регистрации и в течение 1 рабочего дня со дня его регистрации направляет на адрес, указанный в заявлении, уведомление о получении заявления с указанием перечня принятых документов, даты их получения и присвоенного регистрационного номера.

В случае подачи заявления об установлении пособия на ребенка без приложения документов, представляемых по желанию, территориальное управление социальной защиты населения (учреждение социального обслуживания населения) определяет на основании сведений из информационной базы данных органов социальной защиты населения Тюменской области наличие причин, дающих право на получение заявителем пособия на ребенка, в течение 3 рабочих дней со дня подачи заявления.

При отсутствии в информационной базе данных органов социальной защиты населения Тюменской области сведений о заявителе территориальное управление социальной защиты населения (учреждение социального обслуживания населения) в течение 5 рабочих дней со дня подачи заявления запрашивает у соответствующих органов (ведомств) документы, предоставляемые по желанию, в том числе посредством автоматизированной системы межведомственного электронного взаимодействия Тюменской области.

14. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 14

15. Документы, необходимые для установления пособия, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных территориальными управлениями социальной защиты населения (учреждениями социального обслуживания населения) или нотариально.

16. Основаниями для отказа в установлении пособия на ребенка являются:

а) непредставление документов, прилагаемых к заявлению в обязательном порядке;

б) несоответствие категории заявителя и ребенка, на которого назначается пособие, требованиям, установленным пунктами 2, 3, 4, 8, 9, 10 Положения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 17 декабря 2012 г. N 529-п в подпункт "в" пункта 16 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

в) предоставление заявителем недостоверных сведений. Под недостоверными сведениями понимается наличие искажений и неточностей в содержании предоставленных документов

17. Учет доходов и расчет среднедушевого дохода семьи для установления пособия осуществляется в порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода, дающего право на получение пособия на ребенка согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

Для установления пособия на ребенка, находящегося под опекой (попечительством), осуществляется расчет среднедушевого дохода ребенка, находящегося под опекой (попечительством), с учетом собственных доходов ребенка и доходов, полученных на него опекуном (попечителем).

Учет доходов семьи от реализации плодов и продукции личного подсобного хозяйства для установления пособия осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 13.11.2006 N 264-п "Об утверждении нормативов чистого дохода в стоимостном выражении от реализации полученных в личном подсобном хозяйстве плодов и продукции.

18. В случае подачи заявления и документов, указанных в пункте 11 настоящего Положения, решение об установлении пособия и его размера или о проведении дополнительной проверки сведений, указанных в заявлении и документах, либо об отказе в его установлении принимается руководителем территориального управления социальной защиты населения в течение 10 рабочих дней со дня поступления данных заявления и документов.

В случае проведения проверки сведений, указанных в заявлении и документах, решение об установлении пособия и его размера либо об отказе в его установлении должно быть принято в течение 30 календарных дней со дня поступления данных документов.

19. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 19

20. О принятом решении заявитель уведомляется в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения, в случае отказа в выплате пособия в уведомлении указывается причина отказа и возвращаются представленные документы.

Уведомление направляется в письменной форме на адрес, указанный в заявлении.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 3 сентября 2012 г. N 331-п в пункт 21 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

21. Выплата пособия производится за счет средств областного бюджета территориальным управлением социальной защиты населения ежеквартально, в первом месяце квартала, в расчете на текущий квартал.

В случае подачи заявления об установлении пособия не позднее шести месяцев с месяца рождения ребенка, пособие начисляется с месяца рождения ребенка. При подаче заявления по истечении шести месяцев с месяца рождения ребенка пособие начисляется за три месяца, предшествующих месяцу подачи заявления. Если в указанные периоды имело место изменение основания для установления размера пособия, то размер пособия определяется помесячно с учетом соответствующего основания.

Выплата пособия за месяцы квартала, в котором было подано заявление, а также за истекший период в вышеуказанных случаях производится в месяце, следующем за месяцем принятия решения. Выплата на 1 квартал следующего года осуществляется до 22 декабря текущего года.

Пособие выплачивается получателю лично либо, при наличии выданной и оформленной в соответствии со статьей 185 Гражданского кодекса Российской Федерации доверенности, его представителю. Доставка осуществляется за счет средств областного бюджета через организации почтовой связи, либо путем зачисления на личный банковский счет получателя.

В случае увеличения (индексации) размеров пособия в соответствии с законодательством Тюменской области, выплата пособия за истекший период осуществляется в размерах, действовавших на соответствующий период.

22. Пособие выплачивается до достижения ребенком возраста 16 лет (на учащегося общеобразовательного учреждения - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста 18 лет).

23. Лицам, которым по состоянию на 01.01.2005 установлено пособие, оно продолжает выплачиваться в соответствии с настоящим Положением.

24. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 24

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 17 декабря 2012 г. N 529-п в пункт 25 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

25. Получатели пособия обязаны извещать территориальное управление социальной защиты населения или учреждение социального обслуживания населения по месту жительства об изменениях сведений о составе семьи, доходах членов семьи и принадлежащем им имуществе на праве собственности, иных сведений, являвшихся основанием для установления и выплаты им пособия, в течение месяца со дня наступления указанных изменений.

Получатели пособия обязаны представлять в территориальное управление социальной защиты населения или учреждение социального обслуживания населения по месту жительства документы о доходах (за исключением доходов, получаемых в виде пенсии в территориальных управлениях Отделения Пенсионного фонда РФ по Тюменской области; мер социальной поддержки населения Тюменской области, получаемых в управлениях социальной защиты населения Тюменской области; пособий по безработице, получаемых в территориальных центрах занятости населения Тюменской области) за три последних месяца перед представлением этих документов, в срок до 20-го числа последнего месяца каждого второго года, исчисляя с месяца принятия решения об установлении пособия и его размера.

В случае непредставления получателем пособия указанных документов в установленный срок выплата пособия прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором указанные документы должны быть представлены.

Для повторного установления пособия лица, имеющие право на пособие, подают в территориальное управление социальной защиты населения или учреждение социального обслуживания населения по месту жительства документы, указанные в пункте 11 Положения. Решение о повторном установлении пособия принимается в соответствии с пунктами 18 - 20 Положения.

26. Органы опеки и попечительства обязаны в течение 5 рабочих дней извещать территориальные управления социальной защиты населения по месту жительства опекуна (попечителя) и ребенка, находящегося под опекой (попечительством), о начале выплаты опекунам (попечителям) средств на содержание детей.

27. Органы ЗАГС обязаны в течение 3 рабочих дней извещать территориальные управления социальной защиты населения по месту жительства матери ребенка об установлении отцовства и внесении сведений об отце в актовую запись о рождении ребенка.

28. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 28

29. Выплата пособия в размере, установленном пунктом 6 Положения, прекращается в случаях:

а) внесения сведений об отце в актовую запись о рождении ребенка или вступления в законную силу решения суда об установлении отцовства либо об установлении факта признания отцовства;

б) исполнения решения суда (судебного приказа) о взыскании алиментов или прекращения соответствующего исполнительного производства;

в) истечения срока военной службы по призыву отца ребенка или его обучения в военном образовательном учреждении профессионального образования либо заключения им контракта о прохождении военной службы.

В указанных случаях выплата пособия в размере, установленном пунктом 5 Положения (при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2 Положения), производится по решению руководителя территориального управления социальной защиты населения, установившего пособие.

30. В случае утраты у получателя пособия оснований для его установления, предусмотренных Законом Тюменской области "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Тюменской области", или наступления обстоятельств, указанных в пункте 4 Положения, выплата пособия прекращается с первого месяца квартала, следующего за кварталом, в котором наступили соответствующие события или обстоятельства на основании решения, принимаемого в соответствии с пунктом 18 Положения.

31. В целях организации предоставления пособия департамент социального развития Тюменской области:

а) формирует и ведет информационную базу получателей пособия на ребенка;

б) устанавливает формы документов, используемых при предоставлении пособия (журналы регистрации, решения, личные дела получателей и другие);

в) осуществляет контроль за целевым использованием средств, выделяемых из областного бюджета на выплату пособия;

г) дает разъяснения по вопросам применения настоящего Положения.

д) проводит проверки сведений, являющихся основанием для выплаты пособия или определения его размера.

32. Обработка сведений, содержащихся в заявлении и документах, указанных в пункте 11 настоящего Положения, ведется с использованием информационной базы данных органов социальной защиты населения Тюменской области.

33. Лицам, имеющим право на пособие, в семьях которых среднедушевой доход превышает 3500 рублей, пособие устанавливается не ранее 1 января 2012 года.