Приложение N 3. Положение о порядке предоставления средств областного и федерального бюджетов на компенсацию части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений

Приложение N 3
к постановлению
Правительства
Тюменской области
от 14 мая 2012 г. N 180-п

Положение
о порядке предоставления средств областного и федерального бюджетов
на компенсацию части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей
по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая
многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений

С изменениями и дополнениями от:

20 августа, 22 октября, 7 декабря 2012 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет условия и механизм предоставления за счет средств областного и федерального бюджетов субсидий на компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений.

Предоставление компенсации части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений (далее - субсидии) осуществляется на условиях софинансирования с федеральным бюджетом в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. N 1234 (далее - Правила).

1.2. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, не находящимся в стадии ликвидации или банкротства (далее - Получатели субсидий).

1.3. Субсидии предоставляются Получателям субсидий на уплату страховой премии по договорам сельскохозяйственного страхования (далее - договор страхования) на случай утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур (зерновых, зернобобовых, масличных, технических, кормовых и бахчевых культур, картофеля, овощей), урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений (виноградников, плодовых, ягодных и орехоплодных насаждений, плантации хмеля, чая) в результате воздействия следующих событий:

1.3.1. Воздействие опасных для производства сельскохозяйственной продукции природных явлений (атмосферная, почвенная засуха, суховей, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльная буря, ледяная корка, половодье, переувлажнение почвы, сильный ветер, ураганный ветер, землетрясение, лавина, сель и природный пожар).

1.3.2. Проникновение и (или) распространение вредных организмов, если такие события носят эпизодический характер.

1.3.3. Нарушение снабжения электрической, тепловой энергией, водой в результате стихийных бедствий при страховании сельскохозяйственных культур, выращиваемых в защищенном грунте или на мелиорируемых землях.

1.4. Субсидии выплачиваются в размере 50% страховой премии, рассчитанной с учетом установленных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации ставок для расчета размера субсидии на основании заявления сельхозтоваропроизводителя на расчетный счет страховщика с учетом уровня софинансирования расходного обязательства за счет средств федерального бюджета 60%. Размер возмещения из областного бюджета составляет 40% от размера причитающейся субсидии.

1.5. Уполномоченным органом по реализации порядка предоставления средств областного и федерального бюджетов на компенсацию части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений является департамент агропромышленного комплекса Тюменской области (далее - Департамент АПК).

1.6. Настоящее Положение, а также информация об уполномоченном органе размещается на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет - www.admtyumen.ru.

2. Условия предоставления субсидий

2.1. Субсидии предоставляются получателям при соблюдении следующих условий:

2.1.1. Заключение сельскохозяйственным товаропроизводителем договора страхования со страховой организацией, имеющей лицензию на осуществление сельскохозяйственного страхования и отвечающей следующим требованиям:

страховая организация соблюдает нормативное соотношение собственных средств и принятых обязательств (превышение не менее чем на 30% фактического размера маржи платежеспособности над нормативным размером, рассчитанное в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации (по данным отчетности, представленной за отчетный период, предшествующий дню заключения договора страхования) или имеет договор перестрахования, в соответствии с которым страховой организацией с учетом оценки своей финансовой устойчивости застрахована часть риска страховой выплаты по договору страхования;

страховая организация является членом объединения страховщиков в соответствии с Федеральным законом "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства".

2.1.2. Заключение договора страхования в отношении урожая сельскохозяйственных культур и посадок многолетних насаждений, указанных в плане сельскохозяйственного страхования, предусмотренном статьей 6 Федерального закона "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства", на соответствующий год, на всей площади земельных участков, на которых сельскохозяйственным товаропроизводителем выращиваются эти сельскохозяйственные культуры и многолетние насаждения.

2.1.3. Заключение договора страхования в следующие сроки:

в отношении сельскохозяйственных культур, за исключением многолетних насаждений, - не позднее 15 календарных дней после окончания их сева или посадки;

в отношении многолетних насаждений - до момента прекращения их вегетации (перехода в состояние зимнего покоя).

2.1.4. Вступление договора страхования в силу и уплата сельскохозяйственным товаропроизводителем 50% начисленной страховой премии по этому договору.

2.1.5. Наличие в договоре страхования условия о том, что договор не может быть прекращен до наступления срока, на который он был заключен, за исключением случая, предусмотренного статьей 958 Гражданского кодекса Российской Федерации.

2.1.6. Установление страховой суммы в договоре страхования в размере не менее чем 80% страховой стоимости урожая сельскохозяйственных культур и посадок многолетних насаждений.

2.1.7. Участие сельскохозяйственного товаропроизводителя (страхователя) в страховании сельскохозяйственных рисков, не превышающее 40% страховой суммы по договору страхования.

2.1.8. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.1.8

2.1.9. Применение Методики определения страховой стоимости и размера утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур и посадок многолетних насаждений, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.

2.1.10. Применение ставок для расчета размера субсидий, установленных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с планом сельскохозяйственного страхования на соответствующий год, указанным в подпункте "б" пункта 4 Правил.

2.1.11. Предоставление возможности осуществления контрольно-счетным органом Тюменской области проверки соблюдения Получателем субсидий условий получения субсидий.

3. Перечень документов для получения субсидий

3.1. Для получения субсидии Получатели субсидии представляют в Департамент АПК следующие документы:

3.1.1. Заявление о перечислении субсидии на расчетный счет страховой организации (далее - заявление) по форме в соответствии с приложением N 1 к настоящему Положению.

3.1.2. Справку о размере целевых средств федерального бюджета по форме, установленной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, средств областного бюджета - по форме в соответствии с приложениями N 2, 3 к настоящему Положению.

3.1.3. Копию договора страхования.

3.1.4. Копию платежного поручения или иного документа, подтверждающего уплату сельскохозяйственным товаропроизводителем 50% страховой премии.

3.1.5. Выписку из отчета о платежеспособности страховой организации, форма которой устанавливается Федеральной службой по финансовым рынкам, о превышении не менее чем на 30% фактического размера маржи платежеспособности над нормативным размером, предоставленную сельскохозяйственному товаропроизводителю страховой организацией при заключении договора страхования и заверенную ее руководителем, либо документ, содержащий информацию о перестраховании страховой организацией части риска страховой выплаты по договору страхования, в том числе наименование страховой организации-перестраховщика (организаций-перестраховщиков), сведения о доле (размере) страховой выплаты по риску (рискам), переданному (переданным) в перестрахование, реквизиты договора (договоров) перестрахования (дата заключения, номер договора, форма перестрахования).

3.1.6. Справку об окончании сева (прекращении вегетации), подписанную руководителем предприятия и проверенную органом местного самоуправления.

3.1.7. Копию формы статистической отчетности Форма N 4-СХ или N 1-фермер за текущий год.

3.1.8. Справку о средней урожайности в соответствии с Методикой определения страховой стоимости и размера утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур и посадок многолетних трав, утвержденной приказом Минсельхоза России, подписанную руководителем предприятия и проверенную органом местного самоуправления.

3.1.9. Справку о фактической себестоимости кормовых культур, сложившейся у сельскохозяйственного товаропроизводителя за год, предшествующий году заключения договора страхования, подписанную руководителем предприятия (для кормовых культур).

3.1.10. Справку Федеральной службы государственной статистики о средней цене реализации соответствующего вида продукции за год, предшествующий году заключения договора страхования по Тюменской области (кроме кормовых культур).

3.2. Основанием для выплаты являются справки, предусмотренные пунктом 3.1.2.

3.3. Документы, указанные в пункте 3.1 настоящего Положения, направляются в Департамент АПК на бумажных носителях.

3.4. Документы, указанные в пунктах 3.1.1 - 3.1.9, являются обязательными и направляются Получателем субсидии.

ГАРАНТ:

Настоящий пункт вступил в силу и применяется с 1 июля 2012 г.

3.5. Документ, указанный в пункте 3.1.10, может направляться по желанию Получателя субсидии. При его отсутствии Департамент АПК запрашивает его в рамках Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" по автоматизированной системе межведомственного электронного взаимодействия из Федеральной службы государственной статистики.

3.6. Получатель субсидии несет ответственность за достоверность предоставленных сведений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Под недостоверными сведениями понимается наличие неточностей, искажений в содержании представленных для получения государственной поддержки документов.

4. Порядок принятия решения о предоставлении субсидий

4.1. С целью распределения субсидий Департамент АПК в течение 15 рабочих дней после поступления средств федерального бюджета на счет Департамента АПК размещает на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.admtyumen.ru объявление о поступлении средств федерального бюджета по данному направлению.

4.2. Получатели субсидий в течение 30 рабочих дней с даты размещения объявления о поступлении средств федерального бюджета представляют в Департамент АПК документы, указанные в пункте 3.1 настоящего Положения.

4.3. Департамент АПК при поступлении заявлений:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 20 августа 2012 г. N 315-п подпункт 4.3.1 пункта 4.3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4.3.1. Регистрирует заявления Получателей субсидий в порядке их поступления в день поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Департамента АПК.

4.3.2. В течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления осуществляет проверку представленных документов и направляет Получателю субсидии письменное уведомление о принятии заявления к рассмотрению либо об отказе в принятии заявления (с указанием причины отказа).

В принятии заявления может быть отказано в случае, если документы представлены не в полном объеме и представление таких документов является обязательным, при наличии в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов, а также повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.

В случае отказа Получателю субсидии в предоставлении субсидии делается соответствующая запись в журнале регистрации.

ГАРАНТ:

Настоящий подпункт вступил в силу и применяется с 1 июля 2012 г.

4.3.3. В случае направления заявления без приложения документов, указанных в пункте 3.1.10 настоящего Положения, Департамент АПК в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления запрашивает посредствам# автоматизированной системы межведомственного электронного взаимодействия Тюменской области из государственных органов требуемую информацию.

В случае запроса информации срок рассмотрения документов и информации составляет 5 рабочих дней со дня поступления от всех органов.

4.3.4. Представленные Получателем субсидии документы для получения субсидии должны быть рассмотрены Департаментом АПК в течение 10 рабочих дней со дня письменного уведомления о принятии заявления к рассмотрению.

4.4. Основанием для отказа в предоставлении субсидии являются:

4.4.1. Несоответствие Получателя субсидии условиям предоставления субсидий (критериям отбора), установленным в настоящем Положении.

4.4.2. Представление Получателем субсидии документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Положения, не в полном объеме.

4.4.3. Нахождение Получателя субсидии в стадии ликвидации или банкротства.

4.4.4. Предоставление недостоверных сведений Получателем субсидии.

4.4.5. Отсутствие и (или) недостаточность средств федерального бюджета.

ГАРАНТ:

Настоящий подпункт вступил в силу и применяется с 1 июля 2012 г.

4.4.6. Отсутствие подтверждающей информации от органов в случае подачи заявки без документов, предусмотренных пунктом 3.5 настоящего Положения.

4.5. Департамент АПК формирует и утверждает реестр на предоставление средств субсидии в срок не позднее 25 рабочих дней со дня окончания срока, установленного в объявлении для приема документов.

4.6. В течение 15 рабочих дней со дня утверждения реестра перечисляет субсидию на расчетный счет страховой организации, указанный в заявлении.

4.7. В случае недостаточности бюджетных ассигнований по данному направлению государственной поддержки, средства распределяются между Получателями субсидий пропорционально причитающимся суммам.

4.8. При выделении из федерального бюджета на текущий год дополнительных ассигнований Получатели субсидий, выплата субсидии которым была произведена не в полном объеме, представляют в Департамент АПК заявку на сумму остатка причитающейся субсидии.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 20 августа 2012 г. N 315-п в раздел 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Порядок возврата субсидий

5.1. В случае нарушения Получателем субсидии условий, установленных при их предоставлении, полученная субсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме.

5.2. Департамент АПК в течение 30 рабочих дней со дня получения представления от контролирующих органов либо подписания сторонами акта проверки, проведенной непосредственно департаментом АПК, указывающего на выявленные нарушения условий предоставления субсидий, направляет уведомление о возврате субсидии в областной бюджет в полном объеме, с указанием платежных реквизитов.

Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления производит возврат субсидии в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении о возврате субсидии.

5.3. В случае невозврата субсидии, взыскание средств производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.