Закон Тюменской области от 26 мая 1995 г. N 5 "О миссионерской деятельности иностранных религиозных миссий (миссионеров) на территории Тюменской области" (с изменениями и дополнениями) (утратил силу)

Закон Тюменской области от 26 мая 1995 г. N 5
"О миссионерской деятельности иностранных религиозных миссий
(миссионеров) на территории Тюменской области"

С изменениями и дополнениями от:

30 ноября 1995, 25 января 1996, 6 октября 2000 г.

Принят постановлением Тюменской областной Думы

от 12 мая 1995 г. N 179

ГАРАНТ:

Законом Тюменской области от 7 декабря 2000 г. N 241 настоящий закон утратил силу

Статья 1. Задачи Закона

Настоящий Закон устанавливает гарантии реализации закрепленных Конституцией Российской Федерации прав человека на свободу вероисповедания, определяет порядок регистрации иностранных религиозных миссий (миссионеров) и их деятельность на территории области.

Миссионерская деятельность, проводимая на территории области, не должна противоречить Конституции Российской Федерации, действующему законодательству Российской Федерации и данному Закону.

Статья 2. Основные понятия

2.1. Миссия - это религиозное объединение, учрежденное с целью проповедования и распространения какого-либо вероучения посредством религиозно-просветительской, благотворительной и иной деятельности.

2.2. Миссионер - это представитель иностранной религиозной миссии, выступающий от ее имени.

Статья 3. Субъекты миссионерской деятельности

Субъектами миссионерской деятельности являются иностранные миссии (миссионеры). Настоящий Закон не распространяется на деятельность миссионеров религиозных организаций, зарегистрированных в Российской Федерации.

Статья 4. Органы регистрации

Регистрация производится комитетом по делам национальностей администрации области (далее - орган регистрации).

Статья 5. Порядок регистрации иностранных религиозных миссий (миссионеров)

5.1. Для регистрации иностранная религиозная миссия (миссионер), кроме приглашения религиозной или иной организации представляют в орган регистрации следующие документы:

- заявление о регистрации, подписанное главой миссии (миссионером), в котором указываются цели и задачи приезда миссии (миссионера) в Тюменскую область;

- копии Устава и свидетельства (сертификата) о государственной регистрации иностранных религиозных миссий в стране нахождения на государственной языке страны нахождения с их переводом на русский язык, заверенные в установленном порядке;

- визу на въезд членов миссии (миссионеров) на территорию Российской Федерации с отметкой паспортно-визовой службы УВД Тюменской области;

- паспорт или заменяющий его документ.

5.2. Копии Устава миссии и свидетельства (сертификата) о государственной регистрации, исходящие от иностранных государств участников Гаагской конвенции 1961 года, если иное не предусмотрено двусторонними договорами и соглашениями Российской Федерации с иностранными государствами, принимаются к рассмотрению при наличии на них специального штампа (апостиля).

Копии устава миссии и свидетельства (сертификата) о государственной регистрации в стране нахождения, исходящие от иностранных государств, не являющихся участниками Гаагской конвенции 1961 года, если иное не предусмотрено действующими договорами и соглашениями Российской Федерации с иностранными государствами, принимаются к рассмотрению при наличии консульской легализации, которую совершает Министерство иностранных дел Российской Федерации и консульские учреждения Российской Федерации за границей в соответствии с действующей Инструкцией о легализации.

5.3. Орган регистрации при представлении всех необходимых документов рассматривает заявление о регистрации миссии (миссионера) в месячный срок со дня его поступления.

В случае, если потребуется проверка представленных документов, срок рассмотрения заявления может быть продлен до трех месяцев.

ГАРАНТ:

Пункт 5.4 исключен согласно закону Тюменской области от 25 января 1996 г.

5.4. При положительном решении заявителю выдается свидетельство о регистрации иностранной миссии (миссионера), подписанное уполномоченным должностным лицом органа регистрации и заверенное гербовой печатью.

Свидетельство о регистрации выдается на время деятельности, но не более чем на один год.

5.5. При отсутствии нарушения законодательства Российской Федерации, настоящего Закона иностранная миссия (миссионер) вправе продлить свидетельство о регистрации в соответствии со статьей 5 настоящего Закона и после уплаты суммы регистрационного сбора, равного 10-кратному размеру минимальной месячной оплаты труда.

5.6. Зарубежные иностранные граждане (миссионеры), прибывшие на территорию области для осуществления миссионерской деятельности самостоятельно, обязаны оформить регистрацию в соответствии с положением настоящего Закона.

5.7. Деятельность иностранных религиозных миссий (миссионеров) на территории области без регистрации не допускается.

Статья 6. Отказ от регистрации миссии (миссионера)

6.1. В регистрации иностранной религиозной миссии (миссионера) может быть отказано, если заявление о регистрации подано с нарушением требований, установленных настоящим Законом.

6.2. Отказ в регистрации иностранной религиозной миссии (миссионера) может быть обжалован в судебном порядке.

Статья 7. Аннулирование свидетельства о регистрации

7.1. Свидетельство о регистрации иностранной религиозной миссии (миссионера) может быть аннулировано:

- если будет установлено, что заявителями были представлены документы, содержащие недостоверные сведения;

- если деятельность миссии (миссионера) сопряжена с разжиганием национальной, расовой и религиозной розни;

- если миссия (миссионер) использует в своей деятельности противоправные меры принуждения, проповедует войну, насилие, человеконенавистничество;

- если миссия (миссионер) наносит ущерб физическому, психическому и нравственному здоровью граждан, в том числе с использованием наркотических и иных одурманивающих веществ, совершением развратных действий, оскорбляющих общественную мораль, либо если указанная деятельность сопряжена с иными посягательствами на личность или права граждан;

- если миссия (миссионер) вводит граждан в заблуждение путем сокрытия характера и целей своей деятельности;

- если миссия (миссионер) побуждает граждан к отказу от исполнения гражданских, родительских, семейных обязанностей или совершению иных противоправных действий, в том числе по распоряжению общим имуществом или личным имуществом в ущерб интересам членов семьи, нетрудоспособных иждивенцев.

7.2. Решение об аннулировании свидетельства о регистрации иностранной религиозной миссии (миссионера) оформляется в виде распоряжения руководителя органа регистрации и направляется главе миссии (миссионеру) с изъятием свидетельства о регистрации.

Статья 8. Условия проведения миссионерской деятельности

ГАРАНТ:

Пункт 8.1 изложен в новой редакции согласно Закону Тюменской области от 30 ноября 1995

8.1. Миссии (миссионеры), получившие свидетельство о регистрации, могут действовать на территории Тюменской области по согласованию с органами регистрации места и времени пребывания.

8.2. Миссионерская деятельность проводится в местах отправления культа (церкви, мечети, молельного дома и т.п.), либо в помещениях, отвечающих требованиям проведения массовых зрелищных мероприятий, по согласованию с органом регистрации.

ГАРАНТ:

В пункт 8.3 внесены изменения согласно Закону Тюменской области от 30 ноября 1995

8.3. Миссионерская деятельность проводится среди населения области, добровольно изъявивших желание присутствовать на проводимых миссией (миссионером) мероприятиях.

ГАРАНТ:

В пункт 8.4 внесены изменения согласно Закону Тюменской области от 30 ноября 1995

8.4. Миссионерская деятельность среди несовершеннолетних может проводиться только по их желанию и при наличии письменного согласия родителей или лиц, их заменяющих.

8.5. Не допускается миссионерская деятельность, запрещенная действующими законами Российской Федерации и нормативными документами органов государственной власти Тюменской области и органов местного самоуправления, основанными на действующем законодательстве Российской Федерации и настоящем Законе.

Статья 9. Ответственность за нарушение настоящего Закона

9.1. В случае нарушения иностранными миссиями (миссионерами) их деятельности на территории области орган регистрации аннулирует свидетельство о регистрации и прекращает их деятельность.

ГАРАНТ:

Законом Тюменской областной Думы от 6 октября 2000 г. N 204 пункт 9.2 статьи 9 настоящего закона исключен

9.2. Невыполнение положений настоящего Закона и осуществление миссионерской деятельности без регистрации влечет за собой административную ответственность иностранных религиозных миссий (миссионеров) в виде штрафа в размере 100 - кратной величины минимальной заработной платы, налогаемого в судебном порядке.

За несвоевременную регистрацию паспортов, виз, их продление и другие нарушения правил проживания иностранных граждан на территории области миссионеры привлекаются к административной ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации "Об административных правонарушениях" и правилами пребывания иностранных граждан на территории Тюменской области.

9.3. За нарушение правил миссионерской деятельности, правил пребывания иностранных граждан (миссионеров) или религиозных организаций на территории области они могут быть выдворены за пределы Российской Федерации, при этом расходы, связанные с выдворением, несет принимаемая сторона либо иностранный гражданин (миссионер).

9.4. За нарушение настоящего Закона иностранные миссии (миссионеры) несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящего Закона.

9.5. Осуществление функций по привлечению к ответственности за нарушение настоящего Закона возлагается на правоохранительные органы.

Статья 10. Органы, осуществляющие контроль

Органы регистрации, выдавшие свидетельство о регистрации иностранной религиозной миссии (миссионера), осуществляют контроль за соблюдением положений настоящего Закона миссионерами.

Статья 11. Вступление настоящего Закона в силу

11.1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования в газетах "Тюменская правда" и "Тюменские известия" и действует на территории Тюменской области.

11.2. В случае принятия соответствующего федерального закона настоящий Закон будет приведен в соответствие с ним.

Глава администрации области

Л.Ю.Рокецкий

г.Тюмень

26 мая 1995 г.

N 5