Комментарий к распоряжению Главы города Тюмени от 23 августа 2000 г. N 3327 "О наведении порядка с капитальными гаражами на территории города"

Пункт 4 ст. 218 Гражданского кодекса РФ гласит, что член гаражного кооператива, полностью внесший свой паевой взнос за гараж, приобретает право собственности на него.

Вместе с тем, капитальные гаражи представляют собой объекты, прочно связанные с землей; их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно. В силу таких своих свойств капитальные гаражи являются недвижимым имуществом (п.1 ст. 130 ГК РФ).

Согласно п.1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации. В соответствии с п.2 ст. 8 ГК РФ, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Таким образом, согласно действующему законодательству, право собственности на капитальные гаражи подлежит государственной регистрации, и до момента такой регистрации владелец гаража не является полноправным собственником.

Не секрет, что в реальности члены гаражных кооперативов свое право собственности на гараж не регистрируют, ограничиваясь лишь оформлением членской книжки или другого подобного документа. Таким образом, весь огромный массив гаражей, расположенных на территории города, имеет юридически неопределенный статус. Это может повлечь для владельцев гаражей отказ в судебной защите в случае возникновения спора. Кроме того, отсутствие государственной регистрации капитальных гаражей препятствует органам государственной власти и местного самоуправления (земельным органам, органам архитектуры, органам технической инвентаризации, налоговым органам и т.д.) в осуществлении возложенных на них функций.

Подобная ситуация сложилась и с земельными участками, занимаемыми капитальными гаражами. Согласно действующему законодательству, земельные участки могут принадлежать собственникам объектов недвижимости на праве собственности либо быть переданы им в пользование на одном из предусмотренных действующим законодательством прав. Однако, в любом случае право владельца недвижимости на земельный участок, расположенный под объектом недвижимости, подлежит государственной регистрации и считается возникшим с момента такой регистрации.

Комментируемое распоряжение Главы города преследует цель проведения инвентаризации существующих капитальных гаражей на территории города. Это является необходимой предпосылкой для легитимации их статуса и приведения его в соответствие с действующим законодательством.

Юридическая фирма

"ЗапСибПравЭкс"