Комментарий к постановлению Губернатора Тюменской области от 25 августа 2000 г. N 197 "Об утверждении порядка организации работы по предоставлению отсрочки, рассрочки, налогового кредита, инвестиционного налогового кредита по уплате федеральных, региональных налогов и сборов, а также пени, в части сумм, подлежащих зачислению в областной бюджет"

Согласно положениям главы 9 Налогового Кодекса РФ, способами изменения срока уплаты налога или сбора являются предоставление отсрочки, рассрочки, налогового кредита либо инвестиционного налогового кредита. Комментируемым постановлением утвержден порядок организации работы по изменению сроков уплаты налогов, сборов и пени в части, поступающей в областной бюджет; ранее действовавший порядок признан утратившим силу. В качестве органа государственной власти, уполномоченного принимать решения по вопросам, регламентируемым названным Положением, определен департамент финансов, налоговой политики и ценных бумаг администрации Тюменской области. Органам местного самоуправления рекомендовано утвердить аналогичные положения, касающиеся налогов, сборов и пени, поступающих в местный бюджет.

В соответствии с п.4 ст. 21 Налогового Кодекса РФ, налогоплательщик вправе получать отсрочку, рассрочку, налоговый кредит или инвестиционный налоговый кредит в порядке и на условиях, установленных настоящим Кодексом. Из этого следует, что условия и порядок предоставления отсрочки, рассрочки, налогового кредита и инвестиционного налогового кредита определяются самим Налоговым Кодексом, его главой 9-ой.

В частности, пунктом 12 ст. 64 НК РФ установлено, что законами субъектов Российской Федерации могут быть установлены дополнительные основания и иные условия предоставления отсрочки и рассрочки уплаты региональных и местных налогов. Комментируемое Постановление, являясь нормативным актом иного вида, чем указано в налоговом кодексе, таких дополнительных оснований и условий не устанавливает, отсылая в части условий и порядка изменения срока уплаты налогов, сборов и пени к самому налоговому кодексу.

Предметом комментируемого Постановления является определение процедуры изменения сроков уплаты налогов, сборов и пени. Установлены перечни документов, прилагаемых налогоплательщиком к заявлению об изменении срока уплаты налога (сбора, пени), определены органы, участвующие в рассмотрении заявления, осуществляющие контроль за исполнением налогоплательщиками условий изменения срока уплаты налога и предпринимающие меры по прекращению действия предоставленного изменения срока уплаты налога (сбора, пени), распределена компетенция данных органов, регламентирован порядок их взаимодействия, определены сроки рассмотрения документов и принятия решений.

К комментируемому Постановлению прилагаются формы документов, оформляющих регламентируемую Постановлением процедуру.

Юридическая фирма

"ЗапСибПравЭкс"