Постановление Администрации г. Тобольска Тюменской области от 5 июля 2013 г. N 82 "Об утверждении Положения о порядке подготовки, выдачи, продления срока действия, аннулирования и закрытия ордеров на производство земляных работ на территории города Тобольска"

Постановление Администрации г. Тобольска от 5 июля 2013 г. N 82
"Об утверждении Положения о порядке подготовки, выдачи, продления срока действия, аннулирования и закрытия ордеров на производство земляных работ на территории города Тобольска"

В соответствии со статьями 40, 44 Устава города Тобольска, пунктом 6.1.2 Правил благоустройства территории города Тобольска, утвержденных решением Тобольской городской Думы от 25.12.2012 N 202 Администрация города постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке подготовки, выдачи, продления срока действия, аннулирования и закрытия ордеров на производство земляных работ на территории города Тобольска.

2. Опубликовать постановление в газете "Тобольская правда". Приложение к постановлению разместить на официальном сайте муниципального образования город Тобольск на портале органов государственной власти Тюменской области (www.tobolsk.admtyumen.ru) и администрации города Тобольска (www.admtobolsk.ru).

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Саитбаталова З.С., заместителя Главы администрации города, председателя комитета по инвестициям в области строительной деятельности.

Глава администрации города

В.В. Мазур

Положение
о порядке подготовки, выдачи, продлении срока действия, аннулирования и закрытия ордеров на производство земляных работ на территории города Тобольска
(утв. постановлением администрации г. Тобольска от 5 июля 2013 г. N 82)

I. Общие положения

1.1. Настоящее положение о порядке подготовки, выдачи, сроках действия, аннулирования и закрытия ордеров на производство земляных работ на территории города Тобольска (далее - Положение) определяет порядок подготовки, выдачи, продлении срока действия, аннулирования и закрытия ордеров на производство земляных работ (далее - ордер) на территории муниципального образования - город Тобольск в соответствии с Правилами благоустройства территории города Тобольска, утвержденных Решением городской Думы от 25.12.2012 N 202.

1.2. В настоящем Положении используются следующие понятия:

а) заявитель - юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, планирующие производить земляные работы;

б) земляные работы - работы, связанные с временным нарушением или изменением состояния объектов благоустройства, а именно: производство работ, связанных со вскрытием грунта (за исключением пахотных); работы, связанные с забивкой и погружением свай при возведении объектов и сооружений всех видов; работы, связанные в планировкой территории; работы по строительству, реконструкции и ремонту инженерных коммуникаций; работы по отсыпке грунтом; работы по асфальтированию и замощению дорог, улиц, тротуаров; озеленительные работы;

в) аварийные земляные работы - земляные работы по ремонту подземных и надземных коммуникаций или иные работы, связанные с доступом к ним и разрытием грунта, направленные на устранение аварии на инженерных сетях;

г) подготовительные работы - земляные работы, связанные с устройством строительных площадок (планировка территории, выравнивание грунта, отсыпка грунта, возведение ограждений и заборов, размещение бытовок, складирование строительных материалов и т.п.).

д) ордер на производство земляных работ - письменный документ, подготовленный в соответствии с требованиями настоящего Положения, имеющий номер, дату и подпись должностного лица, уполномоченного на выдачу ордера на производство земляных работ.

II. Круг заявителей

2.1. Заявителями могут выступать физические лица, юридические лица, индивидуальные предприниматели, планирующие производить земляные работы на территории города Тобольска.

От имени заявителей могут выступать иные лица, имеющие право в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, представлять их интересы.

III. Порядок подготовки и выдачи ордеров на производство земляных работ

3.1. В целях получения ордера на производство земляных работ заявитель, планирующий произвести земляные работы, обращается в Комитет градостроительной политики с заявлением по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению. К заявлению должны быть приложены следующие документы:

- приказ о назначении ответственного лица за производство земляных работ (приказ выдает организация, которая будет непосредственно проводить земляные работы, имеющая свидетельство о допуске, выданное саморегулируемой организацией);

- правоустанавливающие документы на земельный участок (за исключением производства работ: по ремонту инженерных коммуникаций, аварийным земляным работам, подготовительным работам);

- согласованная с государственной инспекцией безопасности дорожного движения временная схема движения транспорта (при производстве работ, связанных с ограничением или прекращением движения транспортных средств);

- проект производства работ либо проект организации строительства (при осуществлении земляных работ по строительству и реконструкции объектов);

- свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;

- разрешение на строительство, выданное уполномоченным органом, в случае производства земляных работ, связанных со строительством или реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением производства подготовительных работ, а также производства работ по ремонту объектов, на которые не требуется получения разрешения на строительство);

- решение органа местного самоуправления о переводе жилого помещения в нежилое с устройством входной группы, о перепланировке/переустройстве, строительстве балкона (в случае производства работ по строительству входной группы, пандусов и иных видов работ, связанных с изменением фасадной части жилого/нежилого помещения);

- протокол общего собрания собственников многоквартирного дома в случае, если при производстве земляных работ затрагиваются интересы собственников общего имущества многоквартирного дома;

- муниципальный или государственный контракт, если работы выполняются на основании такого контракта;

- документы, удостоверяющие личность и подтверждающие полномочия представителя, в случае если от имени заявителя действует его представитель;

- фотофиксацию (фотоматериалы) планируемого места производства работ, выполненные непосредственно до начала производства работ - фотографии формата не менее в количестве 4-х штук, выполненные в цветном виде, с разных точек.

3.2. Документы, необходимые для подготовки ордеров на производство земляных работ, представляются заявителем в виде оригинала либо заверенных копий. На копиях документов проставляются следующие реквизиты: для физических лиц - "Верно", "Дата", "Фамилия, инициалы", "Подпись"; для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - "Верно", "Дата", "Должность лица, заверившего документ", "Фамилия, инициалы", "Подпись"; "Печать".

3.3. Заявление с прилагаемыми документами сдаются в Многофункциональный центр, расположенный по адресу: г. Тобольск, 8 микрорайон, д. 32 (далее - МФЦ).

3.4. Услуги по подготовке материалов для оформления ордера на производство земляных работ, предоставляются Муниципальным автономным учреждением г. Тобольска "Архитектура и градостроительство", на платной основе за счет средств заявителя в соответствии с утвержденными тарифами.

3.5. Специалист МАУ г. Тобольска "Архитектура и градостроительство" рассматривает представленные материалы и при наличии оснований осуществляет подготовку текстовой и графической частей ордера на производство земляных работ. При отсутствии документов, необходимых для подготовки ордера готовится обоснованный отказ в его выдаче.

3.6. Подготовленный ордер передается в МФЦ для направления/передачи заявителю с целью получения им необходимых согласований с организациями, учреждениями, указанными в ордере.

3.7. После получения всех требуемых согласований ордер на производство земляных работ передается заявителем в Комитет градостроительной политики для утверждения председателем. Утвержденный ордер на производство земляных работ передается специалисту Комитета градостроительной политики для регистрации. Зарегистрированный ордер направляется в МФЦ для выдачи заявителю.

IV. Порядок продления срока действия ордера на производство земляных работ

4.1. В целях продления срока действия ордера на производство земляных работ заявитель, получивший ранее ордер, обращается в МФЦ с заявлением на имя председателя Комитета градостроительной политики. К заявлению должен быть приложен оригинал ордера в одном экземпляре.

4.2. Заявление с ордером передается специалисту МАУ г. Тобольска "Архитектура и градостроительство", осуществляющему подготовку ордеров на производство земляных работ.

4.3. Специалист проставляет соответствующую надпись о продлении срока действия ордера и направляет в Комитет градостроительной политики для утверждения Председателем Комитета.

4.4. Общий срок действия ордера не может быть более одного года с момента его выдачи. В случае, если срок о продлении ордера, запрашиваемый заявителем превышает один год с момента выдачи ордера, то заявитель должен получить новый ордер на производство земляных работ.

4.5. Продление срока действия ордера осуществляется на платной основе в соответствии с утвержденными тарифами.

V. Порядок и условия аннулирования ордеров на производство земляных работ

5.1. Аннулирование полученного ордера на производство земляных работ осуществляется на основании письменного заявления лица, получившего такой ордер случае, если работы по такому ордеру не были начаты и не проводились даже частично.

5.2. В целях аннулирования ордера на производство земляных работ заявитель, получивший ранее ордер, обращается в МФЦ с заявлением на имя председателя Комитета градостроительной политики. К заявлению должен быть приложен оригинал ордера в одном экземпляре и фотоматериалы, подтверждающие, что на момент обращения земляные работы действительно не проводились.

5.3. На двух экземплярах ордеров проставляется соответствующая надпись. Дальнейшее производство земляных работ по аннулированному ордеру не допускается.

VI. Порядок закрытия ордера на производство земляных работ

6.1. Закрытием ордера на производство земляных работ считается: выполнение земляных работ, комплексное и полное восстановление нарушенного благоустройства в соответствии с требованиями Правил благоустройства территории города Тобольска; выполнение всех условий ордера.

6.2. С целью закрытия ордера заявитель в устном порядке обращается в МАУ г. Тобольска "Архитектура и градостроительство" к специалисту, осуществляющему подготовку ордеров на производство земляных работ.

6.3. Указанный специалист осуществляет подготовку акта приемки в соответствии с формой, установленной настоящим Положением (приложение N 3), и передает заявителю. Состав комиссии, осуществляющей приемку выполненного благоустройства, устанавливается настоящим Положением (приложение N 4).

6.4. Заявитель самостоятельно обеспечивает организационные мероприятия по сдаче благоустройства, в том числе обеспечивает выезд всех членов комиссии на место производства работ, осуществляет сбор подписей, передачу других необходимых документов и материалов (исполнительной съемки и т.д.); сдает подписанный всеми членами комиссии акт приемки в Комитет градостроительной политики специалисту, осуществляющему регистрацию ордеров на производство земляных работ.

6.5. После сдачи благоустройства и направления акта в Комитет градостроительной политики ордер считается закрытым. Дальнейшие земляные работы по такому ордеру не допускаются.

VII. Срок подготовки материалов по подготовке, выдаче, продлении срока действия, аннулирования и закрытия ордеров на производство земляных работ.

7.1. Подготовка текстовых и графических материалов для выдачи ордеров на производство земляных работ специалистом МАУ г. Тобольска "Архитектура и градостроительство"; проставление надписи о продлении срока действия ордеров - в течение 20 рабочих дней с момента оплаты.

Указанный срок может быть сокращен по желанию заявителя, оплата при этом устанавливается в соответствии с утвержденными тарифами.

7.2. Утверждение ордера председателем Комитета градостроительной политики, регистрация и выдача ордера заявителю - в течение одного рабочего дня с момента поступления согласованного всеми заинтересованными организациями ордера в Комитет градостроительной политики.

7.3. Аннулирование ордера - в течение одного дня с момента поступления заявления и документов, установленных настоящим Положением, в Комитет градостроительной политики.

VIII. Перечень оснований для отказа в подготовке, выдаче ордера на производство земляных работ, продлении срока его действия, закрытия и аннулирования

8.1. Заявителю может быть отказано в подготовке и выдаче ордера на производство земляных работ в случае отсутствия документов, установленных пунктом 3.1 настоящего Положения.

8.2. Лицу, обратившемуся с заявлением, о продлении срока действия ордера может быть отказано в случае, если запрашиваемый им срок продления ордера превышает один год с момента выдачи ордера.

8.3. В закрытии ордера может быть отказано в случае, если заявителем не выполнены все условия ордера, не выполнено и не сдано по акту комиссии благоустройство территории.

8.4. В аннулировании ордера на производство земляных работ может быть отказано в случае, если будет установлено, что земляные работы были начаты или произведены хотя бы частично. В таком случае заявитель обязан закрыть ордер.

Приложение N 1
к Положению
о порядке подготовки, выдачи, продлении
срока действия, аннулирования и закрытия
ордеров на производство земляных работ
на территории города Тобольска

(выполняется на бланке заявителя)

                                                             Председателю

                                      Комитета градостроительной политики

                                               Администрации г. Тобольска

                                      ___________________________________

                              Заявление

           на получение ордера на производство земляных работ

_________________________________________________________________________

   (полное наименование юридического лица, место нахождения, основной

     государственный регистрационный номер; фамилия, имя, отчество,

       место жительства индивидуального предпринимателя, основной

       регистрационный номер записи о государственной регистрации

        индивидуального предпринимателя; фамилия, имя, отчество,

                   место жительства физического лица)

на основании следующих документов:

1) приказ о назначении ответственного лица за производство земляных работ

N от "___" ______________ г.;

2) правоустанавливающие документы на земельный участок;

3) проект производства работ (или проект организации строительство);

4) свидетельство  о  допуске  к  работам  по  организации  строительства,

выданное _________________ __ _______ г. N _____;

5) разрешение на строительство N ___ от __ ________ г.,

6) паспорт (для физических лиц и индивидуальных предпринимателей)

серия _________, N _________, выдан ____ ________ _____ г.,

________________________________________________________________________;

7) доверенность (либо иной документ, подтверждающий полномочия) N _______

от _____ _______________ __________ г. (в случае, если интересы заявителя

представляет его представитель);

8) ______________________________________________________________________

9) ______________________________________________________________________

10) _____________________________________________________________________

11) _____________________________________________________________________

12) _____________________________________________________________________

13) _____________________________________________________________________

просит выдать ордер на производство земляных работ для

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(указывается цель, способ, вид производства работ, вид выполняемых работ,

                        плановые или аварийные)

Место производства земляных работ

_________________________________________________________________________

Площадь раскопки (кв. м) _______________, протяженность, ширина и глубина

раскопки _______.

Начало производства земляных работ:

с "___" _________ 20__ г.

Срок восстановления нарушенного благоустройства

в месте производства земляных работ: "___" ___________ _______ г.

Ответственный за производством земляных работ:

_________________________________________________________________________

                     (ф.и.о., должность, телефон)

Руководитель юридического лица, индивидуальный предприниматель,

физическое лицо

__________ _______________ (_________________________)

  (дата)      (подпись)             (Ф.И.О.)

Приложение N 2
к Положению
о порядке подготовки, выдачи, продлении
срока действия, аннулирования и закрытия
ордеров на производство земляных работ
на территории города Тобольска

Срок действия настоящего ордера продлен до

"____" ____________________ 20____ г.

Председатель Комитета градостроительной

политики Администрации г. Тобольска

_____________/______________/

"___" ___________ _______ г.

Настоящий ордер закрыт на основании

________________________________________

________________________________________

________________________________________

________________________________________

Настоящий ордер аннулирован на основании

________________________________________

________________________________________

________________________________________

________________________________________

Производство земляных работ разрешаю:

Председатель Комитета градостроительной

политики Администрации г. Тобольска

_____________/______________/

"___" ___________ _______ г.

             Ордер на производство земляных работ N ___

Выдан:

_________________________________________________________________________

     (полное наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество

           индивидуального предпринимателя, физического лица)

на основании следующих документов:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Ответственный за производство земляных работ:

_________________________________________________________________________

              (фамилия, имя, отчество ответственного лица)

Настоящим Ордером разрешается производство земляных работ

_________________________________________________________________________

   (указывается объект, вид работ с указанием причины их производства)

Место  производства   земляных  работ  (с  указанием  площади,  объемных,

количественных и качественных характеристик объекта благоустройства):

_________________________________________________________________________

Согласующие организации, граждане:

_________________________________________________________________________

Меры безопасности:

_________________________________________________________________________

Порядок и условия проведения земляных работ:

_________________________________________________________________________

Способ производства земляных работ:

_________________________________________________________________________

Прочие условия проведения земляных работ:

_________________________________________________________________________

Срок производства земляных работ: с "____" _______________ 20____ г.

по "____" _______________ 20____ г.

График производства земляных работ:

N	Конкретные виды работ	Сроки выполнения работ

По окончании земляных работ:

_________________________________________________________________________

СОГЛАСОВАНО:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Ордер (Разрешение) подготовил: _________________________

Ордер (Разрешение) получил: ____________________________

Приложение N 3
к Положению
о порядке подготовки, выдачи, продлении
срока действия, аннулирования и закрытия
ордеров на производство земляных работ
на территории города Тобольска

                              АКТ

              ПРИЕМКИ ВОССТАНОВЛЕННОГО БЛАГОУСТРОЙСТВА

___ _________ 20___ г.

Комиссия в составе:

     1. представителя  Комитета градостроительной политики  Администрации

     г. Тобольска

     2. представителя Комитета земельных отношений  и  лесного  хозяйства

     Администрации г. Тобольска

     3. представителя Комитета жилищно-коммунального хозяйства

Заявителем ________________________________________________ предъявлены к

приемке работы по благоустройству территории  после  проведения  земляных

работ ___________________________________________________________________

                          (объект и вид земляных работ)

Земляные работы произведены на основании Ордера N ______ от __________ г.

Исполнительная съемка

_________________________________________________________________________

                         (сдана, не сдана)

Подписи членов комиссии:

              _________________________

              _________________________

              _________________________

От заявителя: _________________________

Приложение N 4
к Положению
о порядке подготовки, выдачи, продлении
срока действия, аннулирования и закрытия
ордеров на производство земляных работ
на территории города Тобольска

Состав
комиссии, осуществляющей приемку благоустройства территории после проведения земляных работ

1. Представитель Комитета градостроительной политики;

2. Представитель комитета земельных отношений и лесного хозяйства;

3. Представитель Комитета жилищно-коммунального хозяйства.