Приложение N 1. Порядок квотирования рабочих мест для граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы (принято в первом чтении)

Приложение N 1
к решению
Тюменской
городской Думы
от 28 ноября 2002 г. N 333

Порядок
квотирования рабочих мест для граждан, особо нуждающихся
в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы
(принято в первом чтении)

ГАРАНТ:

См. Порядок квотирования рабочих мест для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, утвержденный решением Тюменской городской Думы от 29 апреля 2003 г. N 383

Порядок разработан в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ, законом Тюменской области от 31.03.2000 N 168 "О квотировании рабочих мест в Тюменской области".

I. Общие положения

1.1. К категории граждан, для которых осуществляется квотирование рабочих мест, относятся граждане, проживающие в г. Тюмени и имеющие регистрацию по месту жительства или пребывания:

1.1.1. выпускники общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, не нашедшие работу в течение года после окончания обучения и получения документа (аттестата, диплома) в учебном заведении;

1.1.2. лица моложе 18 лет:

- дети-сироты;

- дети, оставшиеся без попечения родителей;

- выпускники детских домов, школ-интернатов;

- несовершеннолетние, состоящие на учете в органах внутренних дел;

- несовершеннолетние, освобожденные из воспитательно-трудовых колоний или окончившие закрытые специальные учебно-воспитательные учреждения;

- дети из семей, в которых оба родителя признаны в установленном порядке безработными;

- дети из малообеспеченных и (или) многодетных семей;

- дети из неполных семей;

- дети из семей, потерявших кормильца;

- дети беженцев и вынужденных переселенцев;

1.1.3. молодежь в возрасте до 18-ти лет, впервые ищущая работу;

1.1.4. лица, освобожденные из мест лишения свободы;

1.1.5. лица без определенного места жительства и работы, зарегистрированные в приемнике-распределителе;

1.1.6. вынужденные переселенцы;

1.1.7. лица предпенсионного возраста (за два года до наступления возраста, дающего право выхода на пенсию по старости (возрасту);

1.1.8. граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф;

1.1.9. граждане, имеющие на содержании лиц, которым по заключению уполномоченного на то органа необходимы постоянный уход, помощь или надзор;

1.1.10. одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов;

1.1.11. граждане, уволенные с военной службы и члены их семей;

1.1.12. граждане, в семьях которых оба родителя признаны безработными.

1.2. Квотирование рабочих мест для категорий граждан, указанных в пункте 1.1. Порядка, устанавливается организациям независимо от организационно-правовых форм, расположенным на территории г. Тюмени, численность работников в которых составляет более 30 человек.

1.3. Квотирование рабочих мест для инвалидов, в т.ч. размер квоты, регламентируется Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

II. Условия и порядок квотирования рабочих мест

2.1. Размер квоты для приема на работу граждан, указанных в п. 1.1. Порядка, устанавливается ежегодно распоряжением администрации города на период не менее одного года.

2.2. Работодатели обязаны в течение трех месяцев со дня установления квот создать, выделить или арендовать рабочие места для категорий граждан, указанных в п. 1.1. Порядка; после организации (создания, выделения, аренды) рабочего места в счет квоты работодатель направляет в адрес администрации г. Тюмени предложение о заключении договора о квотировании рабочих мест.

2.3. Условия обеспечения рабочими местами граждан, указанных в п. 1.1. Порядка, устанавливаются по согласованию с работодателями на основании договоров, заключаемых между администрацией г. Тюмени и работодателями (Приложение 1), копия которого в течение пяти дней предоставляется работодателем в городскую службу занятости (далее - службу занятости). Договор о квотировании должен содержать следующие обязательные пункты:

наименование и количество рабочих мест, санитарно-гигиенические требования к ним, категории граждан, для которых созданы места, уровень их квалификации, источники финансирования, а также санкции по отношению к стороне, не выполнившей условия договора.

2.4. Рабочие места, на которые трудоустроены граждане, указанных в п. 1.1. Порядка категорий, учитываются при определении количества квотируемых мест.

2.5. Трудоустройство граждан в счет установленных квот производится работодателями самостоятельно либо по направлениям службы занятости. Трудоустроенными считаются граждане, оформившие трудовые отношения с работодателями в соответствии со ст. 58 и ст. 68 Трудового кодекса Российской Федерации.

2.6. В случае трудоустройства граждан в счет установленной квоты работодатели обязаны в течение пяти рабочих дней в письменном виде уведомить об этом службу занятости с приложением документов, подтверждающих их принадлежность к категориям граждан, указанных в п. 1.1 Порядка.

2.7. В случае досрочного увольнения гражданина, трудоустроенного в счет установленной квоты, работодатели обязаны сообщить об открывшейся вакансии в службу занятости и администрацию г. Тюмени в течение пяти рабочих дней. При увольнении работников до 18-ти лет работодатели обязаны в течение пяти рабочих дней уведомить окружную комиссию по делам несовершеннолетних.

2.8. При несоблюдении гражданином, устроенным по квоте, норм трудового законодательства работодатели вправе уволить его в соответствии с действующим законодательством, уведомив об этом службу занятости и администрацию г. Тюмени не позднее пяти рабочих дней с момента увольнения. Гражданин, уволенный с квотируемого места за нарушение трудового законодательства, не может претендовать на повторное трудоустройство в счет установленной квоты.

2.9. Работодатели обязаны ежемесячно представлять в службу занятости сведения о выполнении квоты по трудоустройству граждан, указанных в п. 1.1. Порядка.

2.10. Работодатели обязаны не позднее десяти дней с момента принятия решения о выделении, перепрофилировании или ликвидации рабочих мест, проинформировать об этом администрацию г. Тюмени и службу занятости.

2.11. Служба занятости:

- формирует банк данных о вакансиях для трудоустройства в счет установленных квот;

- направляет в организации граждан, указанных в п. 1.1. Порядка, для трудоустройства в счет установленных квот;

- осуществляет контроль за выполнением установленных квот;

- представляет ежеквартально в администрацию г. Тюмени сводный отчет о выполнении предприятиями квоты по трудоустройству граждан, особо нуждающихся в социальной защите (Приложение 2).

2.12. При осуществлении контроля должностные лица службы занятости имеют право производить в организациях проверку соответствующих документов в целях получения полной и достоверной информации по вопросу квотирования рабочих мест.

2.13. Работодатели, нарушающие условия квотирования рабочих мест, несут ответственность согласно ст. 12 Закона Тюменской области "О квотировании рабочих мест в Тюменской области". Работодатели освобождаются от ответственности за нарушение условий квотирования в случае наступления событий чрезвычайного характера, которые невозможно было предвидеть или предотвратить (военные действия, крупномасштабные забастовки, стихийные бедствия и другие форс-мажорные обстоятельства).

2.14. Невыполнение квоты - отказ работодателя в приеме на работу граждан, указанных в п. 1.1. Порядка, направляемых службой занятости для трудоустройства, а также непредставление в установленные сроки в службу занятости информации о среднесписочной численности работников организации и о выполнении квоты по трудоустройству граждан в отчетный месяц.

Невозможность выполнения квоты - отсутствие необходимого числа граждан, указанных в п. 1.1. Порядка, зарегистрированных в целях поиска работы в службе занятости по месту регистрации организации, для трудоустройства на квотируемые рабочие места.

Квоты считаются выполненными, если на все созданные, выделенные, арендованные в счет установленных квот рабочие места трудоустроены граждане, указанные в п. 1.1. Порядка.

2.15. Работодатели, выполняющие квоту, имеют преимущественное право на размещение муниципального заказа при прочих равных условиях с учетом соблюдения механизма конкурсного отбора.

2.16. Служба занятости в течение пяти дней по истечении квартала формирует по согласованной форме список работодателей, выполнивших в отчетный период квоту по трудоустройству граждан, особо нуждающихся в социальной защите, и представляет его в уполномоченное распоряжением Главы города структурное подразделение администрации города, ответственное за вопросы квотирования.

2.17. Структурное подразделение администрации города на основании списка, представленного службой занятости, готовит проект распоряжения администрации города о предоставлении льгот работодателям, выполнившим условия договоров о квотировании рабочих мест.

III. Источники финансирования для создания квотируемых рабочих мест

3.1. Создание квотируемых рабочих мест для трудоустройства лиц, особо нуждающихся в социальной защите, указанных в п. 1.1. Порядка, осуществляется за счет средств:

- работодателей;

- иных источников финансирования, не запрещенных законом.