Приложение N 1. Положение о закреплении имущества на праве хозяйственного ведения, на праве оперативного управления

Приложение N 1
к распоряжению
Администрации
г. Тюмени
от 10 февраля 2003 г. N 409

Положение
о закреплении имущества на праве хозяйственного ведения, на праве
оперативного управления

С изменениями и дополнениями от:

5 мая 2005 г., 29 июня, 26 декабря 2007 г., 2 июля 2009 г., 12 марта, 25 октября 2010 г., 16 июля, 28 декабря 2012 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Тюмени от 28 декабря 2012 г. N 758-рк в пункт 1.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Настоящее Положение определяет порядок закрепления муниципального имущества за муниципальными унитарными предприятиями (далее - предприятия) на праве хозяйственного ведения, за муниципальными учреждениями, органами Администрации города Тюмени (далее - учреждения) на праве оперативного управления и разработано на основании:

- Гражданского кодекса Российской Федерации;

- Федерального закона "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" от 14.11.2002 N 161-ФЗ;

- Устава города Тюмени;

- Положения об управлении и распоряжении имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Тюмени, утвержденного решением Тюменской городской Думы от 27.12.2007 N 754.

Настоящее положение не распространяет свое действие на муниципальные казенные предприятия.

1.2. За предприятиями на праве хозяйственного ведения, учреждениями на праве оперативного управления закрепляется имущество, предназначенное для обеспечения их деятельности.

1.3. Результаты хозяйственного использования имущества в виде плодов, продукции и доходов, включая имущество, приобретенное предприятием или учреждением по договорам или иным основаниям, поступают соответственно в хозяйственное ведение или оперативное управление предприятия или учреждения, отражаются в бухгалтерских документах и являются муниципальной собственностью.

1.4. За неисполнение либо ненадлежащее исполнение должностными лицами предприятий, учреждений решений по закреплению и изъятию имущества, предусмотренных настоящим Положением, указанные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Тюмени от 28 декабря 2012 г. N 758-рк в настоящее приложение дополнено пунктом 1.5

1.5. Органы Администрации города Тюмени, осуществляющие функции и полномочия учредителей муниципальных предприятий и учреждений, осуществляют контроль за принятием муниципальными предприятиями и учреждениями мер, направленных на возмещение убытков (вреда), причиненных имуществу муниципального предприятия и учреждения. Оценка эффективности принятых мер производится на заседаниях балансовых комиссий, создаваемых в порядке, установленном муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени. Информация о результатах принятых предприятиями и учреждениями мер, направленных на возмещение убытков (вреда), причиненных имуществу муниципального предприятия и учреждения, направляется учредителем Главе Администрации города Тюмени в течение 7 дней с момента принятия решений об оценке эффективности таких мер балансовыми комиссиями в порядке, установленном муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени.

II. Порядок закрепления имущества на праве хозяйственного ведения,
на праве оперативного управления

2.1. Решение о закреплении имущества на праве хозяйственного ведения, на праве оперативного управления принимается директором департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени (далее - Департамент) при создании муниципального унитарного предприятия, учреждения, а также на основании обращений муниципальных унитарных предприятий, учреждений Администрации города Тюмени и оформляется приказом.

При принятии объектов в муниципальную собственность города Тюмени из федеральной собственности, государственной собственности Тюменской области распоряжение Администрации города Тюмени об утверждении перечней объектов должно содержать сведения о закреплении имущества на праве хозяйственного ведения, на праве оперативного управления, либо об отнесении имущества к муниципальной казне.

2.2. На основании приказа Департамента о закреплении имущества или распоряжения Администрации города Тюмени об утверждении перечней объектов, передаваемых в муниципальную собственность города Тюмени, осуществляется государственная регистрация прав (права хозяйственного ведения и оперативного управления) на недвижимое имущество и оформление прав пользования земельным участком.

2.3. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.3

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Тюмени от 16 июля 2012 г. N 354-рк пункт 2.4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Предприятия в пятидневный срок с даты, установленной для сдачи квартальной отчетности, представляют в Департамент квартальную бухгалтерскую отчетность (форму по ОКУД 0710001, 0710002), утвержденную органом Администрации города Тюмени, в подчинении которого находится предприятие, на бумажном и электронном носителе.

Ежегодно не позднее 1 апреля предприятия, представляют в Департамент бухгалтерскую отчетность (формы по ОКУД 0710001, 0710002, 0710003, 0710004, 0710006 - предприятия; формы АО ОКУД 0503730, 0503737, 0503721, 0503768 - муниципальные бюджетные учреждения и муниципальные автономные учреждения; формы по ОКУД 0503130, 0503127, 0503121, 0503168 - муниципальные казенные учреждения, органы местного самоуправления города Тюмени), расшифровку по движению основных средств (приложение N 3 к настоящему Положению) и ведомость основных средств на бумажном и электронном носителях. Бухгалтерская отчетность предприятия должна быть утверждена органом Администрации города Тюмени, в ведении которого находится предприятия.

Предприятие вместе с годовой отчетностью представляют также расчет стоимости чистых активов.

2.5. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.5

2.6. Руководитель предприятия, учреждения несет ответственность за полноту и достоверность сведений, отраженных в документах, указанных в пункте 2.4 настоящего Положения.

Руководитель предприятия, учреждения несет ответственность за сохранность закрепленного имущества и обязан определить порядок обеспечения сохранности имущества, а также закрепить имущество за материально ответственными лицами на предприятии, учреждении.

III. Порядок владения, пользования и распоряжения имуществом, закрепленным
за предприятием на праве хозяйственного ведения

3.1. Имущество, находящееся у предприятия на праве хозяйственного ведения, отражается на его балансе.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Тюмени от 28 декабря 2012 г. N 758-рк в пункт 3.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Предприятие обязано содержать закрепленное за ним на праве хозяйственного ведения имущество в полной исправности, эффективно использовать его по прямому назначению в целях решения стоящих перед ним задач.

Предприятие принимает меры по истребованию имущества из чужого незаконного владения, устранению всяких нарушений своего права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, а также меры, направленные на возмещение убытков (вреда), причиненных его имуществу третьими лицами в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, в том числе:

извещает учредителя о причинении убытков (вреда) в день, когда предприятием выявлен факт причинения вреда имуществу, а также извещает обо всех предпринятых действиях, направленных на возмещение убытков (вреда),

осуществляет сбор доказательств для предъявления требования о возмещении убытков (вреда), при этом, к сбору доказательств предприятие приступает в день, когда им выявлен факт вреда имуществу,

направляет не позднее 30 дней с даты выявления лица, виновного в причинении убытков (вреда), требование о возмещении убытков (причиненного вреда) в течение 30 дней с даты направления такого требования,

в случае неисполнения указанного требования в добровольном порядке, по истечении 10 дней с даты истечения установленного для возмещения убытков (вреда) срока, обращается за возмещением убытков (вреда) в судебном порядке.

3.3. Предприятие несет бремя финансовых расходов по поддержанию принадлежащего ему имущества в надлежащем состоянии: по капитальному и текущему ремонту, регистрации, охране, коммунальным платежам, специальному (техническому, санитарному и др.) осмотру, по уплате налогов, в т.ч. налога на имущество.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Тюмени от 28 декабря 2012 г. N 758-рк в настоящее приложение дополнено пунктом 3.3.1

3.3.1. Предприятие является лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, закрепленного за ним на праве хозяйственного ведения, в случае, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Тюмени от 28 декабря 2012 г. N 758-рк в настоящее приложение дополнено пунктом 3.3.2

3.3.2. Предприятие обязано обеспечить разработку правил безопасной эксплуатации зданий, сооружений в соответствии с требованиями Федерального закона от 28.11.2011 N 337-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 28.11.2011 N 337-ФЗ).

3.4. Предприятие обязано содержать муниципальное имущество в порядке, не совершать действий, способных причинить ущерб имуществу, а также осуществлять благоустройство, озеленение и уборку территории, закрепленной за предприятием.

Предприятие самостоятельно оформляет документы на земельный участок и вносит платежи за пользование им, осуществляет государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

3.5. Предприятие вправе осуществлять залог имущества, принадлежащего ему на праве хозяйственного ведения, в соответствии с действующим законодательством.

3.6. Предприятие вправе сдавать в аренду движимое имущество, принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения, в порядке, установленном действующим законодательством РФ.

3.7. Сдача в аренду недвижимого имущества, принадлежащего предприятию на праве хозяйственного ведения, допускается по согласованию с Департаментом.

3.8. Движимым и недвижимым имуществом предприятие распоряжается только в пределах, не лишающих его возможности осуществлять деятельность, цели, предмет, виды которой определены уставом предприятия.

3.9. Предприятие осуществляет списание имущества, переданного в хозяйственное ведение, в порядке, установленном муниципальными правовыми актами города Тюмени.

3.10. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.10

3.11. Предприятие обязано создавать чрезвычайный резервный фонд, порядок и размер отчислений, в который устанавливается органами местного самоуправления.

3.12. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.12

IV. Порядок владения, пользования и распоряжения имуществом, закрепленным
за учреждениями на праве оперативного управления

4.1. Имущество учреждения, переданное ему на праве оперативного управления, отражается на его балансе.

4.2. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.2

4.3. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.3

4.4. Списание имущества, переданного в оперативное управление, осуществляется учреждением в порядке, установленном муниципальными правовыми актами города Тюмени.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Тюмени от 28 декабря 2012 г. N 758-рк в пункт 4.5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.5. Учреждение обязано:

- эффективно использовать имущество строго по целевому назначению;

- обеспечивать сохранность муниципального имущества, поддерживать имущество в технически исправном и пригодном для эксплуатации состоянии на полный срок оперативного управления, с учетом нормативного износа в процессе эксплуатации;

- принимать меры по истребованию имущества из чужого незаконного владения, устранению всяких нарушений своего права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, а также меры, направленные на возмещение убытков (вреда), причиненных его имуществу третьими лицами в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, в том числе:

извещать учредителя о причинении убытков (вреда) в день, когда учреждением выявлен факт причинения вреда имуществу, а также извещать обо всех предпринятых действиях, направленных на возмещение убытков (вреда),

осуществлять сбор доказательств для предъявления требования о возмещении убытков (вреда), при этом, к сбору доказательств предприятие приступает в день, когда им выявлен факт вреда имуществу,

направлять не позднее 30 дней с даты выявления лица, виновного в причинении убытков (вреда), требование о возмещении убытков (причиненного вреда) в течение 30 дней с даты направления такого требования,

в случае неисполнения указанного требования в добровольном порядке, по истечении 10 дней с даты истечения установленного для возмещения убытков (вреда) срока, обращаться за возмещением убытков (вреда) в судебном порядке.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Тюмени от 28 декабря 2012 г. N 758-рк пункт 4.5.1 настоящего приложения изложен в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 24 декабря 2012 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.5.1. Муниципальные автономные, бюджетные, казенные учреждения обязаны самостоятельно осуществлять текущий ремонт закрепленного за учреждениями имущества.

Капитальный ремонт в отношении муниципального имущества, переданного в оперативное управление муниципальным автономным учреждениям, осуществляется такими учреждениями за счет средств бюджета города Тюмени.

Капитальный ремонт в отношении муниципальных объектов социально-культурного назначения, переданных в оперативное управление муниципальным бюджетным и казенным учреждениям, осуществляется Департаментом, в отношении иных объектов, переданных в оперативное управление муниципальным бюджетным и казенным учреждениям - указанными учреждениями.

4.6. В случаях, установленных действующим законодательством, собственник имущества принимает решение об изъятии имущества, которое оформляется приказом директора Департамента.

4.7. Если в соответствии с учредительными документами, учреждению предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение учреждения и учитываются на отдельном балансе.

4.8. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.8

4.9. Учреждение обязано содержать муниципальное имущество в порядке, не совершать действий, способных причинить ущерб имуществу, а также осуществлять благоустройство, озеленение и уборку территории, закрепленной за учреждением.

Учреждение самостоятельно оформляет документы на земельный участок и вносит платежи за пользование им, осуществляет государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Тюмени от 28 декабря 2012 г. N 758-рк в настоящее приложение дополнено пунктом 4.9.1

4.9.1. Учреждение является лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, закрепленного за ним на праве оперативного управления, в случае, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В отношении зданий, сооружений, составляющих муниципальную казну города Тюмени, лицом, ответственным за эксплуатацию, является лицо, осуществляющее бюджетный учет такого имущества (далее - лицо, осуществляющее бюджетный учет имущества), в случае, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Учреждение (лицо, осуществляющее бюджетный учет имущества) обязано обеспечить разработку правил безопасности эксплуатации зданий, сооружений в соответствии с требованиями Федерального закона от 28.11.2011 N 337-ФЗ.

4.10. Муниципальное автономное учреждение без согласия территориального и отраслевого (функционального) органа, выполняющего функции учредителя, и рекомендаций наблюдательного совета автономного учреждения не вправе распоряжаться недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленными за ним учредителем или приобретенными муниципальным автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение этого имущества. Остальным имуществом, в том числе недвижимым имуществом, автономное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно.

Муниципальное автономное учреждение вправе вносить денежные средства и иное имущество в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или иным образом передавать это имущество другим юридическим лицам в качестве их учредителя или участника только с согласия своего учредителя, согласованного с Департаментом, и рекомендаций наблюдательного совета автономного учреждения.

V. Порядок владения, пользования и распоряжения имуществом,
закрепленным на праве держателя муниципальной казны

Исключена.

Информация об изменениях:

См. текст главы V

VI. Прекращение права хозяйственного ведения, права оперативного
управления

6.1. Право хозяйственного ведения, право оперативного управления прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренном законодательством РФ.