Распоряжение Администрации г.Тюмени от 14 июля 1994 г. N 1609 "Об утверждении полномочий территориальных органов исполнительной власти" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Распоряжение Администрации г.Тюмени от 14 июля 1994 г. N 1609
"Об утверждении полномочий территориальных органов исполнительной власти"

С изменениями и дополнениями от:

25 сентября 1995

ГАРАНТ:

Настоящее распоряжение утратило силу согласно постановлению Главы города от 28 мая 1996 N 17

В соответствии с подписанным главами администрации города и районов протоколом от 12 июля 1994 г. о согласовании полномочий делегируемых территориальным органам исполнительной власти:

- Утвердить полномочия, делегируемые администрацией города территориальным органам исполнительной власти.

- Главам администрации районов (Пустовит И.Т., Романов Н.В., Шерегов С.А.) согласовать полномочия, делегируемые районными администрациями органам исполнительной власти сел, поселков, микрорайонов и др., находящихся на территории районов.

- Первым заместителям главы администрации города (Терентьев В.Л., Дербин Н.П.), главам администрации районов (Пустовит И.Т., Романов Н.В., Шерегов С.А.) в срок до 1 августа 1994 г. провести штатные расписания администраций города и районов в соответствие с утвержденными "Полномочиями ..."

- Опубликовать полномочия территориальных органов исполнительной власти в местной печати.

Глава администрации города Тюмени

С.М. Киричук

Полномочия, делегируемые
администрацией города территориальным
органам исполнительной власти

1. Данные полномочия распространить на районные администрации.

2. Районным администрациям определить полномочия, делегируемые другим территориальным органам (сельским, поселковым и др.).

I. В области планирования, бюджетов и финансов

1. Разрабатывает и предлагает проекты планов и программ социально-экономического развития, организует их исполнение.

2. Вносит предложения по вопросам, связанным с удовлетворением потребности населения, экономическим и социальным развитием территорий.

3. Обеспечивает составление финансового баланса.

4. Рассматривает планы размещения, развития и специализации предприятий, вносит свои предложения.

5. Осуществляет контроль за состоянием учета и отчетности муниципальных предприятий и организаций, оказывает содействие органам государственной статистики, предоставляет им и получает от них необходимые статистические данные.

6. В области бюджета и финансов руководствуется Положением о бюджетной системе города и Положением о финансовом управлении.

II. В области управления муниципальной собственностью,
взаимоотношений с предприятиями

1. Решает все вопросы, связанные с арендой, оперативным управлением и хозяйственным ведением переданных объектов и муниципального имущества.

2. Назначает и освобождает в установленном порядке руководителей соответствующих муниципальных предприятий и учреждений, направляет рекомендации с предоставлением льгот и преимуществ в целях стимулирования отдельных видов деятельности и предприятий.

3. Предлагает объекты и имущества для включения в перечень объектов муниципальной собственности и готовит обоснования для передачи объектов из собственности федеральной, областной в муниципальную.

4. Готовит предложения и участвует в работе по исключению из уставного фонда приватизируемых предприятий объектов соцкультбыта и коммунально-бытового назначения, включенных в план приватизации не на законных основаниях, а также используемых не по назначению.

5. Участвует в суде, арбитражном суде в делах по расторжению незаконных сделок, касающихся муниципального имущества.

6. Получает информацию об аукционах по продаже муниципального имущества и объектов.

7. Право оформления договоров аренды муниципальной собственности по согласованию с комитетом.

III. В области использования земли и других ресурсов.

1. Вносит предложения и согласовывает выделение и изъятие земельных участков, отводы на проектирование и строительство.

2. Распределяет выделенные участки под строительство садово-огородничества.

3. Осуществляет по согласованию отвод земельных участков под временные здания и сооружения (металлические гаражи, рекламу, малые архитектурные формы, погреба).

IV. В области использования земли и других ресурсов

1. Вносит предложения и участвует в разработке ПДП и застройки. Осуществляет контроль за ходом строительства. Участвует в разработке правил застройки города.

2. Назначает госприемочные комиссии, утверждает акты о приемке в эксплуатацию законченным строительством объектов.

3. Участвует в формировании планов и строительства жилья, объектов соцкультбыта и инженерной инфраструктуры.

4. Распределяет места в строящихся кооперативах гаражей в счет 20% резерва района.

5. Приостанавливает строительство и эксплуатацию объектов в случае нарушения экологических, санитарных, строительных норм и правил.

V. В области жилищно-коммунального хозяйства

1. Содержит и эксплуатирует дороги, проезды, переходы, проходы, тротуары, площади, парки, зоны отдыха. Обеспечивает их ремонт и эксплуатацию.

2. Содержит и эксплуатирует весь муниципальный жилой фонд в районе.

3. Координирует деятельность предприятий, имеющих объекты социальной инфраструктуры по вопросам жилищно-коммунального хозяйства.

4. Организует подготовку всего жилого фонда в районе к осенне-зимнему сезону.

5. Ведет строительство дорог районного значения, парков, скверов, тротуаров, водоотводов и водозаградительных сооружений.

6. Присваивает, по согласованию, наименование улицам, микрорайонам, устанавливает нумерацию домов.

7. Проводит обследование ветхого жилого фонда.

ГАРАНТ:

Пункт 8 отменен согласно распоряжению администрации области от 25 сентября 1995 N 2312

Последующие пункты считать на единицу меньше

8. Производит перераспределение освободившегося жилья по согласованию с жилищным комитетом города.

8. Обеспечивает население твердым топливом.

9. Дает разрешение и контролирует производство земляных работ.

10. Осуществляет приемку ведомственного жилого фонда.

11. Контролирует и оказывает помощь в эксплуатации муниципальных объектов коммунально-технического назначения (КНС, котельные резервуары и т.д.).

12. Контролирует проведение работ по ликвидации аварийных ситуаций на инженерных сетях и сооружениях.

13. Осуществляет контроль по водо-, тепло- и энергообеспечения жилья и объектов социально-бытового назначения.

14. Организует работу ДЭУ.

VI. В сфере культуры

1. Готовит предложения по новому строительству объектов культуры.

2. Организует работу районных учреждений культуры.

3. Осуществляет работу по договорам социального заказа с городскими учреждениями культуры.

4. Проводит рекламу районных мероприятий.

5. Обеспечивает обслуживание гастрольной и концертной деятельности в районе на договорной основе.

6. Организует и проводит районные культурно-массовые мероприятия, участвует в общегородских мероприятиях.

7. Организует культурно-массовую работу в микрорайонах и по месту жительства.

8. Организует лицензирование видео- и аудиодеятельности, игорного бизнеса, размещение рекламы.

VII. В сфере физкультуры и спорта

1. Организует спортивно-массовую работу с населением и подростками по месту жительства.

2. Развивает физическую культуру и спорт в общеобразовательных школах и дошкольных учреждениях.

3. Координирует спортивно-массовую работу на спортивных объектах и сооружениях предприятий и организаций и в ведомственных дошкольных учреждениях на договорной основе.

4. Развивает материальную базу дворовых спортивных сооружений.

5. Организует и проводит районные спортивно-массовые мероприятия.

VIII. В сфере молодежной политики

1. Разрабатывает и вносит предложения в планы социально-экономического развития района, бюджет района.

2. Осуществляет финансирование программ по оказанию социальной помощи детям и подросткам, по поддержанию общественно полезных инициатив молодежи.

3. Организует исследования по проблемам молодежи, разрабатывает приоритетные направления реализации молодежной политики в районе (Программу "Молодежь").

4. Осуществляет взаимодействие с вышестоящими подразделениями государственной власти по делам молодежи, организует выполнение их решений.

5. Представляет администрацию района в отношениях с государственными органами, общественными, хозяйственными организациями по вопросам, отнесенным к компетенции комитета.

6. Создает сеть подростковых клубов, молодежных объединений по интересам, выступает учредителем муниципальных внешкольных учреждений.

7. Решает вопросы по выделению помещений под детские клубы, молодежные объединения по интересам.

8. Оказывает практическую помощь и осуществляет контроль за выполнением планов работы детских, подростковых клубов.

9. Принимает участие в разработках и реализации общегородских программ.

10. Проводит районные смотры, конкурсы, соревнования, фестивали с участием подростковых клубов, молодежи района.

11. Внедряет новые формы проведения массовых мероприятий с детьми и подростками, методические разработки по организации клубной, кружковой работы, рекомендуемые научно-методическими центрами.

12. Занимается организацией летнего отдыха на базе подростковых клубов.

13. Проводит аттестацию работников муниципальных внешкольных учреждений всех уровней.

14. Руководит повышением квалификации работников муниципальных внешкольных учреждений, комитета.

15. Готовит внешкольные учреждения к новому учебному году.

16. Информирует население района, города по вопросам работы комитета (телевидение, радио, печать).

IХ. В области социальной защиты населения

1. Разрабатывает и вносит предложения в план социально-экономического развития района и бюджет района.

2. Осуществляет своевременное назначение и выплату пенсий, пособий и дотаций, производит перерасчеты.

3. Организует доставку пенсий и пособий получателям на дом.

4. Организует работу ВТЭК и осуществляет контроль ее деятельности.

5. Участвует в разработке городских и областных программ социальной защиты населения.

6. Разрабатывает программу социальной защиты населения района, составляет смету расходов для ее реализации.

7. Распоряжается средствами фонда социальной защиты в соответствии с программой.

8. Формирует, накапливает, пополняет банк данных по учету категорий граждан района, определенных уставной деятельностью.

9. Проводит обследование социально-бытовых условий граждан, оказывает своевременную помощь нуждающимся (денежную, вещевую, продуктовую).

10. Определяет право на льготы, осуществляет контроль и оказывает содействие в реализации льгот, организует выдачу документов, подтверждающих права граждан в соответствии с действующим законодательством.

11. Контролирует учреждения и граждан по вопросу предоставления и реализации льгот.

12. Организует работу по созданию сети учреждений по социальной защите населения.

13. Организует службу надомной медико-социальной помощи одиноким престарелым и инвалидам.

14. Организует прием граждан, рассматривает жалобы, обращения и предложения граждан по вопросам социальной защиты.

15. Вступает в правовые отношения с учреждениями всех видов собственности по организации культурного досуга и расширению социально-бытовых услуг граждан района.

16. Проводит благотворительные акции и мероприятия для инвалидов, одиноких престарелых, многодетных и неполных семей.

17. Ведет учет и оформление документов граждан, нуждающихся в предоставлении спецавтотранспорта.

18. Выплачивает компенсацию за бензин и транспортные расходы льготным категориям граждан.

19. Организует санаторно-курортное лечение инвалидов труда, детей-инвалидов, льготных категорий граждан пенсионного возраста.

20. Обеспечивает социальную помощь многодетным и неполным семьям, детям-инвалидам.

21. Организует летний отдых детей из неполных, многодетных и малообеспеченных семей в оздоровительных лагерях местного и республиканского значения.

22. Ведет учет и оформление документов по установлению опеки над престарелыми гражданами и определению одиноких престарелых граждан и инвалидов в дома-интернаты.

23. Взаимодействует с общественными организациями района (совет ветеранов войны и труда, Всероссийское общество инвалидов, союз "Чернобыль", клуб воинов-интернационалистов "Каскад", союз многодетных семей и других).

24. Изучает и обобщает опыт работы органов социальной защиты в других регионах России и за рубежом с целью формирования и сохранения социальной направленности жизнедеятельности района.

25. Информирует население по предпринимаемым мерам социальной защиты граждан района через средства массовой информации (радио, печать, телевидение).

26. Развивает учреждения социальной защиты.

Х. В сфере здравоохранения

1. Управляет муниципальным лечебным учреждениями районного подчинения.

2. Формирует проект бюджета здравоохранения района.

3. Разрабатывает и внедряет районные целевые программы по здравоохранению.

4. Участвует в реализации городских целевых программ по здравоохранению (по согласованию).

5. Организует и контролирует внедрение медицинскими предприятиями медицинских технологий в соответствии с общегородским планом внедрения.

6. Осуществляет текущее содержание и ремонтные работы районных объектов здравоохранения.

7. Организует подготовку кадров и повышение квалификации работников подведомственных учреждений.

8. Принимает и увольняет главных врачей районных МЛПУ.

9. Осуществляет контроль за состоянием здоровья населения, санитарно-гигиенической и эпидемиологической ситуации в районе.

10. Организует работу совместно с администрацией и ее комитетами по проблеме социально значимых заболеваний.

11. Осуществляет медицинскую помощь при возникновении эпидемии, стихийных бедствий и катастроф населению района.

12. Согласовывает методики расчета тарифов на медицинские услуги и страхового взноса с фондом обязательного медицинского страхования.

13. Проводит экономическую экспертизу договора на оказание медицинских услуг как в рамках целевых программ, так и в системе обязательного медицинского страхования.

14. Проводит контроль за выполнением условий договоров по обязательному страхованию населения района.

15. Осуществляет независимые проверки финансовой деятельности муниципальных лечебно-профилактических учреждений районного подчинения.

16. Оказывает консультативную помощь муниципальным лечебно-профилактическим учреждениям по аккредитации и лицензированию медицинских учреждений.

17. Взаимодействует с филиалом районного фонда обязательного медицинского страхования.

18. Осуществляет подготовку и анализ информации по району о качестве медицинской помощи в муниципальных лечебно-профилактических учреждениях.

19. Составляет квартальную, годовую статистическую отчетность и представляет ее в вышестоящие организации.

XI. В сфере образования

1. Осуществляет текущее содержание и управление дошкольными, общеобразовательными, специальными образовательными,спортивными и внешкольными учреждениями.

2. Регистрирует муниципальные образовательные учреждения.

3. Проводит капитальный ремонт образовательных муниципальных учреждений.

4. Оказывает сервисные методические, психологические, социологические, бухгалтерские и хозяйственные услуги образовательным учреждениям.

5. Осуществляет контроль за качеством и уровнем образовательной подготовки обучающихся.

6. Проводит работу по охране прав детства.

7. Организует реабилитационную работу с обучающимися.

8. Назначает руководителей муниципальных образовательных учреждений.

9. Финансирует муниципальные образовательные учреждения.

10. Организует и проводит районные мероприятия в области образования.

11. Контролирует целевое использование выделенных средств образовательными учреждениями на территории района.

12. Проводит реорганизацию и ликвидацию образовательных учреждений.

13. Формирует проект бюджета районного образования.

XII. В сфере торговли и общественного питания

1. Принимает на себя права собственности, делегированные городом, на предприятия прод.торговли и общепита. Организует торговое обслуживание населения на территории района, рассматривает планы размещения, развития и специализации предприятий торговли и общественного питания.

2. Руководит муниципальными предприятиями, организациями торговли и общественного питания районного подчинения.Контролирует деятельность других торговых точек и объектов продажи, независимо от форм собственности.

3. Организует мелкорозничную сеть торговых предприятий районного подчинения.

4. Контролирует реализацию фондов на основные виды товаров по предприятиям торговли и общественного питания районного подчинения.

5. Организует коммерческую и лицензионную деятельность района.

6. Вовлекает в товарооборот дополнительные ресурсы промышленных и продовольственных товаров.

7. Контролирует соблюдение правил торговли, санитарных норм, состояние весоизмерительных приборов в организациях торговли, общественного питания и других местах торговли на территории района.

8. Организует и контролирует нормированное распределение и отпуск товаров на территории района.

ХIII. В сфере бытового обслуживания

1. Рассматривает планы размещения и открытия предприятий бытового обслуживания, в необходимых случаях вносит свои предложения в соответствующие вышестоящие органы. Открывает и развивает в районе предприятия бытового обслуживания по согласованию с городом.

2. Осуществляет контроль за работой предприятий и организаций бытового обслуживания вышестоящего подчинения, контроль за качеством бытовых услуг и правильным применением прейскурантов на услуги.

3. Организует внедрение новых видов бытовых услуг и форм бытового обслуживания населения.

XIV. В области обеспечения законности, правопорядка,
охраны прав и свобод граждан

1. Обеспечивает на территории соблюдения законов, актов вышестоящих органов государственной власти и управления, охрану прав и свободу граждан; осуществляет контроль за соблюдением решений Думы предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами.

2. Предъявляет в суд и арбитражный суд требования о признании недействительными актов органов государственного управления, предприятий, учреждений, организаций, нарушающих права и законные интересы граждан, проживающих на территории города, а также права городской Думы, местной администрации.

3. Осуществляет в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, эпизоотий, пожаров, массовых нарушений общественного порядка, предусмотренных законом меры, связанные со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности предприятий, учреждений, организаций; организует проведение противопожарных мероприятий.

4. Налагает, в пределах компетенции, административные взыскания на граждан и должностных лиц за совершенное ими административные правонарушения.

5. Принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением событий, митингов, уличных шествий и демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий.

6. Руководит районными органами внутренних дел; создает за счет собственных и привлеченных средств дополнительные подразделения милиции общественной безопасности (местной милиции); наблюдает за работой исправительно-трудовых учреждений, расположенных на территории.

7. Руководит органами записи актов гражданского состояния, государственными архивами.

8. Содействуют органам суда, нотариатов, прокуратуры и юстиции в их работе.

9. Организует прием населения, а также рассмотрение гражданских жалоб и предложений, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции.

10. Обеспечивает выполнение законодательством о всеобщей воинской обязанности.

11. Руководит гражданской обороной района.

12. Рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоений почетных званий.

13. Проводит регистрацию создаваемых и ликвидируемых предприятий.