Приложение N 1. Паспорт Городской целевой программы "Неотложные меры по совершенствованию состояния акушерско-гинекологической и педиатрической службы г. Тюмени на 2001 - 2004 г.г."

Приложение N 1
к городской целевой программе
"Неотложные меры по
совершенствованию состояния
акушерско-гинекологической и
педиатрической службы
г. Тюмени на 2001 - 2004 г.г."

Паспорт
Городской целевой программы "Неотложные меры по совершенствованию
состояния акушерско-гинекологической и педиатрической службы
г. Тюмени на 2001 - 2004 г.г."

С изменениями и дополнениями от:

27 ноября 2003 г.

Разработчик программы:

Управление по здравоохранению и медицинскому страхованию Администрации г. Тюмени.

1. Состояние проблемы, пути решения.

За последнее десятилетие отмечается рост заболеваемости женщин болезнями репродуктивной системы и экстрагенитальными инфекционными заболеваниями, увеличение показателей невынашиваемости, частоты тяжелых форм токсикоза беременных, анемий и осложнений во время родов. Весь комплекс этих негативных тенденций привел к значительному учащению антенатального страдания плода и осложненного течения периода новорожденности, росту больного потомства. Одной из основных причин возникновения заболеваний и патологических отклонений у детей, особенно в раннем возрасте, является неблагополучие в перинатальном периоде их развития, связанное с осложненным течением беременности и родов у их матерей. В структуре перинатальной и младенческой смертности, а кроме того инвалидности у детей в возрасте до 4 лет первые места занимают: инфекции и врожденные аномалии. Наблюдается неуклонное повышение числа патологических родов, заболеваемости среди детей в возрасте до 1 года и до 14 лет, детской инвалидности, что приводит к росту социального сиротства и ежегодному увеличению расходов на амбулаторно-поликлиническую и стационарную помощь, санаторно-курортное лечение, бесплатные медикаменты.

Пути решения проблемы:

- Разработка структурной организации службы охраны материнства и детства.

- Материально-техническое оснащение различных этапов оказания медицинской помощи женщинам и детям (женские консультации, родильные дома, отделения патологии новорожденных ГКБ N 2, детские амбулаторно-поликлинические учреждения).

- Реконструкция и оснащение городского детского реанимационного отделения.

- Строительство и реконструкция, организация, оснащение городского диагностического центра при многопрофильной больнице (ДКБ N 2).

- Бесплатные скринирующие исследования, в том числе и после 22 недель беременности.

- Бесплатные аборты, что позволит снизить уровень социального сиротства (в 1999 году каждый 36-ой новорожденный в городе стал воспитанником специализированного Дома ребенка).

- Подготовка специалистов и повышение квалификации уже имеющихся в нашей стране и за рубежом.

- Вакцинация против коревой краснухи, что существенно повлияет на уровень врожденной патологии и мертворождаемость.

2. Конечной целью Программы являются:

- снижение показателей материнской, перинатальной и младенческой смертности,

- снижение уровня социального сиротства,

- снижение цифр детской инвалидности, в первую очередь в возрасте от 0 до 4,

- сохранение работоспособности и полноценной жизни женщин-матерей,

- снижение затрат на здравоохранение и социальное обеспечение.

3. Срок выполнения Программы - декабрь 2004 года.

4. Генеральный заказчик:

Управление по здравоохранению и медицинскому страхованию Администрации г. Тюмени.

5. Руководитель Программы:

Заместитель Главы города Кабанов С.А.

6. Финансовые затраты на реализацию программы:

Основные направления и этапы	Ответ- ственный	Испол- нитель	Источник финанси- рования	Финансирование на период реализации программы
				Всего	В том числе руб. часть (в тыс.руб.)
					2001	2002	2003	2004
1. Медицинское оборудование			Федер. ФОМС или др. федер. источни- ки	4.69 7.50 0$	1.200 .000$	1.800 .000$	1.697 .500$
2. Строительство			Гор. бюджет	850	300	550
3. Медицинский инвентарь			Гор. бюджет	150	100	50
и оборудование ($)				4.746 .600$	1.200 .000$	1.800 .000$	1.746 .600$
4. Вакцинопрофилактика коревой краснухи			Гор. бюджет	5.574	1.735	1.585	1.127	1.127
5. Учеба кадров			Гор. бюджет	1015	300	500	215
6. Аборты (на 6000/год)			Гор. бюджет	7.200	1.800	1.800	1.800	1.800
6. Скрининговые и диагностические исследования (на 5000 родов в год)			Гор. бюджет	8.000	2.000	2.000	2.000	2.000
Итого:			Федер. ФОМС или др. федер. источни- ки	4.69 7.50 0$	1.200 .000$	1.800 .000$	1.697 .500$
			Гор. бюджет	22. 789 тыс. руб.	6.235	6.485	5.142	4.927
				4.746 .600$	1.200 .000$	1.800 .000$	1.746 .600$

7. Экономическая и социальная эффективность программы

Эффективность реализации Программы оценивается по изменению (снижению) показателей работы смежных служб (гинекология, акушерство, реаниматология, неонатология, педиатрия):

- материнская смертность ниже 35 на 100 тысяч родившихся живыми

- снижение уровня заболеваемости беременных

- перинатальная смертность ниже 10 на 1000 новорожденных

- младенческая смертность ниже 10 на 1000 рожденных живыми

- уменьшение количества детей-инвалидов вдвое в возрастной категории до 4 лет, изменение структуры за счет снижения детской инвалидности, обусловленной патологией ЦНС и врожденными аномалиями

- ежегодное уменьшение количества "отказных" детей в городе Тюмени на 50% и более, снижение расходов на содержание социальных сирот в Тюменском специализированном доме ребенка.

Как следствие медицинской и профилактической эффективности Программы ожидается экономическая эффективность в виде:

- снижение затрат на вновь оформленных детей-инвалидов в возрасте до 4 лет в 2 раза

- снижения затрат на амбулаторное и стационарное лечение детей раннего возраста с патологией ЦНС и врожденными аномалиями в 2 раза

- снижения затрат на оплату больничных листов для матерей, имеющих детей в возрасте до 4 лет

- снижение затрат на реконструкцию Тюменского специализированного дома ребенка

8. Реализация программы

Основные направления и этапы	Исполнитель	Сроки окончания работ
1. Медицинское оборудование	ЛПУ	2001 - 2004
2. Строительство	2 ДКБ	2001 - 2003
3. Медицинский инвентарь	2 ДКБ	2001 - 2003
4. Вакцинопрофилактика коревой краснухи	ЛПУ	2001 - 2004
5. Учеба кадров	УЗ	2001 - 2004
6. Аборты (на 6000/год)	ЛПУ	2001 - 2004
7. Скрининговые и диагностические исследования (на 5000 родов в год)	ЛПУ	2001 - 2004