Приложение N 1. Правила торговли на муниципальном предприятии "Рынок"

Приложение N 1

к распоряжению

главы администрации
от 15 июля 1994 N 1619

Правила торговли
на муниципальном предприятии "Рынок"

I. Общие положения

1.1. Рынок является муниципальным предприятием, которое обеспечивает благоприятные условия для продажи с/х и другой продукции, создает необходимые условия, удобства для покупки этой продукции населением.

На территории рынка могут быть расположены:

- сеть магазинов, палаток, киосков, лотков, стационарные и сезонные торговые места для организации торговли населением и предприятиями различных форм собственности, размещение которых согласовывается районными центрами госсанэпиднадзора;

- предприятия общественного питания;

- предприятия бытового обслуживания;

- помещения для хранения продукции;

- лаборатория ветеринарно-санитарной экспертизы;

- отделы, участки, посты милиции для обеспечения общественного порядка.

1.2. Непосредственное руководство хозяйственной деятельностью рынка осуществляется администрацией рынка (акционерного общества, арендного предприятия).

1.3. Режим работы рынка, предприятий, расположенных на нем, устанавливается по согласованию с администрацией города, с учетом создания максимальных удобств для населения.

II. Правила торговли

2.1. Размещение торговых мест, палаток, киосков, лотков и т.п. должно обеспечивать удобства для торговли, свободный проход покупателей по рынку и доступ к торговым местам, соблюдение санитарных и противопожарных правил, а также высокую культуру обслуживания. Перепланировка, а также размещение палаток и киосков на территории рынка и прилегающей площади в обязательном порядке согласовывается с администрацией города.

2.2. Продажа товаров непродовольственной группы, а также продажа живых птиц, скота, собак, кошек, диких животных, лесных декоративных птиц, нутрий, кроликов, аквариумных рыб, зоокормов производится в специально отведенных администрацией рынка местах.

2.3. Администрации ранка предоставлено право в целях упорядочения торговых мест и оказания дополнительных услуг торгующим вводить абонементную арендную плату за право пользования закрепленными лотками мелкой розницы, палатками, торговыми местами на несколько дней, месяц, год. При этом оплата вносится в кассу рынка либо перечисляется на его расчетный счет.

2.4. Ставки разового сбора за торговое место (с оборудованного стола. с земли , с рук и т.п.), ставки платы за услуги, оказываемые рынком (по предоставлению торгового инвентаря, тележек, рубки мяса, хранение в складах и камерах) устанавливается администрацией города. В дальнейшем ежеквартально утверждается управлением рынка с учетом коэффициента инфляции, по согласованию с комитетом цен администрации города.

2.5. Торговля на рынке предприятиями (всех видов торговли) и гражданами осуществляется в соответствии с утвержденными нормативными актами, регламентирующими порядок деятельности розничной торговли.

2.6. В целях оказания помощи с/х предприятиям и населению в сбыте с/х продукции (с учетом хозяйственной целесообразности) при рынках создаются и действуют торгово-закупочные предприятия (ТЗП), которые имеют право закупать не только с/х продукты по цене договоренности, но также товары промышленной группы, и организуют продажу своими силами. Цены на товары, закупаемые и реализуемые ТЗП рынка, устанавливаются в соответствии с нормативными документами РФ.

2.7. Торговля на рынках производится с соблюдением установленных санитарных правил. Продажа пищевых продуктов допускается только после их проверки в соответствии с санитарно-гигиеническими и ветеринарными правилами.

На пищевые продукты, признанные годными для продажи, выдаются соответствующие справки.

2.8. Лица, торгующие пищевыми продуктами на рынке, обязаны пользоваться санитарной одеждой и весоизмерительными приборами, выдаваемыми администрацией рынка.

Продажа семян овощных и цветочных культур разрешается при наличии заключения контрольно-семенной лаборатории, проверка качества пищевых продуктов осуществляется в лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы рынка за оплату, каждый торгующий может ознакомится с санитарными требованиями, предъявляемыми к продаже с/х продуктов, в лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы рынка.

2.9. На рынке запрещается продажа населением:

- мясных и рыбных изделий, п/фабрикатов домашнего производства;

- соленых и маринованных грибов, грибной икры, солянок, салатов и других продуктов из измельченных грибов;

- герметически упакованных продуктов домашнего консервирования;

- кондитерских кремовых изделий;

- продуктов домашнего копчения и вяления (мясо,рыба);

- зерновых и крупяных продуктов, загрязненных семенами сорняков;

- лекарственных, наркотических, сильнодействующих и ядовитых веществ, а также культур, содержащих эти вещества.

2.10 Торговля машин осуществляется в специально отведенных администрацией рынка местах, согласованных с администрацией города.

III. Обязанности дирекции рынка

Дирекция рынка обязана:

3.1. Принимать меры к увеличению организованного привоза на рынок сельхозпродуктов, привлечению к участию в торговле на рынке колхозов, совхозов, фермерских хозяйств и других предприятий различных форм собственности, населения к расширению продаваемых товаров.

3.2. Проводить мероприятия по благоустройству и реконструкции рынка, обеспечивающие увеличение количества торговых мест, создания необходимых условий для повышения культуры торговли.

3.3. Содержать в надлежащем санитарном состоянии территорию рынка, павильона, палатки, торговые ряды и места:

- обеспечить ежедневную уборку территории с очисткой и дезинфекцией урн и мусоросборников в конце рабочего дня;

- организовать централизованную стирку санитарной одежды;

- проводить ежемесячные санитарные дни с тщательной уборкой и дезинфекцией павильонов, оборудования и всей территории рынка;

- обеспечивать противопожарную безопасность и сторожевую охрану рынка.

3.4. Осуществлять контроль за соблюдением торгующими правил торговли на колхозных рынках, санитарных правил и правил противопожарной безопасности, пользованием весоизмерительных приборов.

3.5. Обеспечивать колхозы, совхозы, фермерские хозяйства и другие с/х предприятия различных форм собственности, граждан, торгующих на рынке, торговыми местами.

3.6. Обеспечивать лиц, торгующих на рынке, санитарной одеждой, весоизмерительными приборами и торговым инвентарем, предоставлять торгующим складские помещения и холодильные камеры для хранения привозимых на рынок продуктов, оказывать другие услуги.

При выдаче весоизмерительных приборов и инвентаря кратко инструктировать граждан о пользовании этими приборами.

3.7. Обеспечивать торговые павильоны и открытые торговые площадки контрольными весоизмерительными приборами всех типов (но не менее 5% от количества мест торгующих).

IV. Обязанности торгующих на рынке

4.1. Предприятия, независимо от форм собственности, юридические и частные лица, прибывшие на рынок с партией товара, должны получить разрешение на право торговли и место у администрации рынка.

Торгующие обязаны иметь при себе:

- документ, удостоверяющий личность торгующего;

- удостоверение (свидетельство) на право заниматься торговозакупочной деятельностью, предпринимательской и другой деятельностью;

- при торговле лицензионным товаром - лицензию районной администрации по месту расположения рынка;

- при наличии продукции собственного изготовления - соответствующую маркировку на товаре;

- накладную (для предприятий) на отпуск товара с указанием количества, продажных цен и ценники, утвержденные руководителем предприятия;

- вывеску с указанием наименования и месторасположения предприятия, профиля и формы организации деятельности;

- при продаже пищевых продуктов - личные санитарные книжки;

- при продаже мяса, птицы, яйца, молочных продуктов иметь документ ветеринарной службы территории о благополучии хозяйства по инфекционным заболеваниям скота, а на реализацию меда - ветеринарную справку и ветеринарно-санитарный паспорт пасеки.

4.2. Продукция, реализуемая предприятиями на рынке, должна соответствовать действующим санитарным нормам по качеству и допускается к торговле при наличии сертификата, подтверждающего соответствие товара требованиям с позиций безопасности для здоровья населения.

4.3. Частные лица, фермерские хозяйства и другие торгующие, желающие продать с/х продукцию, обязаны до начала торговли:

- проверить продукцию в мясо-молочной и пищевой станции рынка;

- при наличии справки о качестве товара получить весы (под залог), санитарную одежду, инвентарь, оплатить разовый сбор и услуги по тарифным ставкам.

После окончания торговли ежедневно весы, санитарная одежда, инвентарь в обязательном порядке сдаются обратно и получаются вновь на следующий день.

4.4. Торгующие на рынке обязаны соблюдать:

- настоящие правила торговли на рынках и санитарные правила (торговать на специально оборудованных и отведенных администрацией рынка местах; до конца торговли содержать в чистоте торговое место; иметь санитарную одежду);

- правила пользования весоизмерительными приборами (иметь исправные весоизмерительные приборы с непросроченным сроком проверки).

4.5. До конца торговли сохранять кассовые чеки или квитанции об оплате разового сбора и внесении платы за услуги на торговом месте и не передавать другим торгующим на рынке лицам.

4.6. Отпускать товар покупателю полным весом и полной мерой.

V. Права дирекции рынка

Дирекция рынка имеет право:

5.1. Требовать предъявления предусмотренных настоящими правилами необходимых документов на право торговли.

5.2. Расторгнуть договор на аренду помещений или торговых мест с арендаторами при неэффективном их использовании, использовании не по прямому назначению или систематическом нарушении правил торговли, санитарных правил для рынков, правил противопожарной безопасности.

5.3. Привлечь к ответственности торгующего и лишить права торговли на рынке за нарушение пункта 4 настоящих правил.

5.4. Совместно с милицией, налоговой инспекцией, центром госсанэпиднадзора и другими контролирующими органами принимать меры к нарушителям настоящих правил и распорядка работы рынка. Проводить постоянную работу по повышению культуры торговли, содержанию рабочего места с помощью радиовещания, распространение листовок, плакатов и т.д.

5.5. Заниматься собственной коммерческой деятельностью и предпринимательством в целях получения прибыли для дальнейшего развития рынка.

VI. Правила торговли на вещевом рынке

Вещевой рынок функционирует с целью предоставления населению возможности продать вещи и предметы культурно-бытового назначения, хозяйственного обихода, изобразительно-прикладного искусства и другие, как приобретенные в торговых организациях, так и личного труда.

Реализация товаров, изготовленных в порядке предпринимательской трудовой деятельности, а также с коммерческой целью, осуществляется при наличии документов, дающих право заниматься предпринимательской деятельностью (разрешений, свидетельств, выданных районной администрацией по месту жительства) после уплаты сбора за право торговли.

Предприятия всех видов собственности, выезжающие торговать на рынок, обязаны иметь вывеску с наименованием предприятия, накладную и сертификат качества на реализуемые товары.

Лица, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью, на производимые ими товары должны иметь маркировку изделий.

Торговля на вещевом рынке разрешается после уплаты разового сбора (в кассу рынка или контролеру) с получением кассового чека или квитанции установленного образца.

Чек или квитанция об оплате должны сохраняться до конца торговли без права передачи другим торгующим лицам.

Взимание каких-либо других сборов с торгующих посторонними лицами запрещается.

VII. На вещевых рынках запрещается
продавать и обменивать

7.1. Огнестрельное и холодное оружие, боеприпасы и взрывчатые вещества, сильнодействующие лекарственные и наркотические препараты, а также нервно-паралитические средства (газы) и яды.

7.2. Радиоактивные вещества.

7.3. Действующие ордена и медали.

7.4. Драгоценные и редкоземельные металлы, а также минералы.

VIII. Ответственность

8.1. Нарушение установленных правил торговли на рынке (торговля без оплаты за место, без санитарной одежды и весоизмерительных приборов, выдаваемых на рынке) влечет за собой предупреждение с уплатой ставки сбора за оказываемую услугу в 3-х кратном размере.

Примечание: при двух и более нарушениях расчет производится по ставке оплаты за торговое место.

8.2. Несоблюдение норм санитарного содержания торгового места, замусоривание отходами торговли территории рынка влечет предупреждение о необходимости устранения нарушения. В случае отказа с торгующего взыскивается плата за уборку из расчета ставки сбора за торговое место в 5-ти кратном размере.

8.3. Указанные сборы за нарушение правил торговли на рынке взимаются по протоколу администрации рынка и вносится в кассу рынка с выдачей квитанции об уплате.

8.4. Повторное нарушение правил торговли на рынке в течение дня, а также уклонение торгующего от выполнения законных требований администрации по устранению нарушений правил торговли, влечет лишение права торговли на рынке.

8.5. При выявлении иных нарушений правил торговли, предусмотренных Кодексом об административных нарушениях, администрация рынка обязана известить соответствующие органы для принятия мер.

8.6. Контроль за соблюдением настоящих Правил и общественного порядка на рынке осуществляется дирекцией рынка, органами УВД, государственной налоговой инспекцией, Госторгинспекцией,Территориальным центром стандартизации и метрологии, Госсанэпиднадзора, городской и районной администрацией.

8.7. Правила торговли на рынке и тарифы на услуги, предоставляемые рынком, должны быть помещены на видных местах.