Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Главы г. Тюмени от 12 марта 1996 г. N 7 "Об утверждении Положения "Об организации контроля за соблюдением условий приватизации объектов муниципальной собственности" (отменено)
Постановление Главы г. Тюмени от 12 марта 1996 г. N 7
"Об утверждении Положения "Об организации контроля за соблюдением
условий приватизации объектов муниципальной собственности"
ГАРАНТ:
Постановлением Главы г. Тюмени от 11 июня 1999 г. N 24 настоящее постановление отменено
В целях повышения эффективности контроля за соблюдением условий приватизации объектов муниципальной собственности, в соответствии с действующим законодательством, Положением "Об фонде имущества г. Тюмени" постановляю:
1. Утвердить Положение "Об организации контроля за соблюдением условий приватизации объектов муниципальной собственности".
2. Комитету по управлению городским имуществом (Федоренко В.П.), комитету по защите прав потребителей, торговле, бытовому обслуживанию и услугам (Кугаевский И.И.), комитету по земельным ресурсам и землеустройству г. Тюмени (Попов А.М.), главам администраций районов города (Романов Н.В., Пустовит И.Т., Шерегов С.А.) в 2-х недельный срок дать свои предложения в Фонд имущества г. Тюмени (Елисеев Б.А.) по кандидатурам представителей (до 3-х человек) для работы в комиссии по проверке условий приватизации.
3. Данное постановление и Положение опубликовать в средствах массовой информации.
4. Контроль за выполнением Постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Дербина Н.П.
|
И.о. главы администрации г. Тюмени |
В.Л. Терентьев |
Положение
об организации контроля за соблюдением условий приватизации
объектов муниципальной собственности
(утв. постановлением Главы администрации г. Тюмени от 12 марта 1996 г. N 7)
I. Общие положения
1.1. Настоящее положение разработано Тюменским городским Фондом имущества (в дальнейшем - Фонд) по согласованию с Тюменским комитетом по управлению имуществом (в дальнейшем - Комитет) на основе следующих нормативных актов:
- Закона РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления";
- Закона РФ "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ";
- Гражданского кодекса РФ;
- "Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ";
- "Основные направления государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ после 1 июля 1994 г.";
- Указ Президента РФ N 2173 от 17 декабря 1993 г.;
- "Вопросы Российского Фонда федерального имущества";
- "Положение о Фонде имущества г. Тюмени", утвержденное распоряжением администрации г. Тюмени от 9 августа 1995 г. N 2029.
1.2. Положение регламентирует порядок организации контроля за соблюдением объектов муниципальной собственности (их правопреемниками) условий приватизации.
II. Условия приватизации объектов муниципальной собственности
2.1. Под условиями приватизации объектов муниципальной собственности принимаются условия, обязательные к исполнению покупателем (его правопреемником) по отношению к объекту приватизации.
2.2. Обязательства по выполнению условий приватизации возникают с момента подписания договора купли-продажи:
- по результатам коммерческого конкурса;
- при выкупе имущества по договору аренды с правом выкупа;
- по результатам инвестиционного конкурса;
- объектов нежилого фонда.
2.3. Условия приватизации по отношению к объекту приватизации делятся на :
- обязательные для всех объектов (независимо от содержания договора купли-продажи);
- конкретные для данного объекта (в соответствии с договором купли-продажи).
2.4. Условиями приватизации, обязательными для всех объектов контроля, являются:
- сохранение профиля и запрещение перерывов в работе более двух месяцев после купли-продажи и суммарно три месяца в течение календарного года;
- сохранение режима работы приватизационного объекта.
Данные условия являются обязательными для всех объектов приватизации, независимо от включения их в условия договора купли-продажи.
2.5. Условиями приватизации, конкретными для данного объекта, являются:
- сохранение обязательств по производству конкретных видов продукции, товаров и услуг, сохранение профиля приватизируемого предприятия на определенных площадях и на указанный срок;
- обеспечение сложившегося числа занятых и сложившихся социальных гарантий работникам приватизируемого муниципального предприятия ( на срок до одного года);
- финансирование и порядок использования объектов социальной сферы, входящих в имущественный комплекс приватизируемого предприятия, в течение определенного срока;
- сохранение определенной численности рабочих мест для инвалидов и обеспечение им социальных условий труда;
- обязательства покупателя по объектам инвестиций в приобретаемый объект в течение определенного срока (в том числе в течение первого года с момента его продажи).
Данные условия являются обязательными для конкретного объекта приватизации и отражаются в договоре купли-продажи.
2.6. Обязательства по условиям приватизации должны исполняться надлежащим образом и в установленные сроки в соответствии с договором купли-продажи. Односторонний отказ от исполнения обязательств по условиям приватизации и одностороннее изменение условий договора купли-продажи не допускаются, за исключением случаев истечения установленного срока действия условий договора.
2.7. Изменение условий приватизации в договоре купли-продажи и их досрочное прекращение допускается только по соглашению сторон:
- Фонда имущества г. Тюмени;
- Комитета по управлению городским имуществом;
- собственника приватизированного предприятия.
Изменение вида деятельности и режима работы приватизированного объекта допускается только с согласия районной и городской администрации.
2.8. Изменения условий приватизации и их досрочное прекращение, достигнутые по соглашению сторон, вступают в силу после регистрации изменений (прекращения) в городском Фонде имущества.
Обязанность регистрации изменений (прекращения) условий приватизации в 2-х недельный срок со дня достижения соглашения сторон лежит на собственнике приватизированного объекта.
2.9. Переход права собственности на объект, приобретенный с обязательством соблюдения условий приватизации, к другому лицу не является основанием для изменения или прекращения условий приватизации в договоре купли-продажи.
Ответственность за сохранение условий приватизации при переходе права собственности лежит на правопреемнике права собственности.
Незнание условий приватизации правопреемником права собственности на приватизированный объект не освобождает последнего от выполнения условий приватизации и от ответственности за их невыполнение.
III. Организация контроля за соблюдением условий приватизации
3.1. Организация деятельности по контролю за соблюдением условий приватизации и ответственность за результаты деятельности по контролю возлагается на городской Фонд имущества.
3.2. В процессе реализации деятельности по контролю за соблюдением условий приватизации Фонд взаимодействует с администрацией г. Тюмени и ее структурными подразделениями (Комитетом по управлению городским имуществом, администрациями районов, Комитетом по защите прав потребителей, торговле, бытовому обслуживанию и услугам). Структурные подразделения администрации города обязаны оказывать содействие Фонду в его деятельности по контролю за соблюдением условий приватизации.
3.3. Структурные подразделения администрации города (администрации районов, Комитет по защите прав потребителей, торговле, бытовому обслуживанию и услугам) в рамках осуществления деятельности по контролю за соблюдением условий приватизации:
- направляют своих представителей для работы в комиссиях по проверке соблюдения условий приватизации, формируемые Фондом;
- запрашивают и получают в Фонде необходимую информацию по условиям приватизации конкретных объектов;
- осуществляют при необходимости самостоятельные проверки объектов приватизации;
- по результатам проверки составляют акт-уведомление (приложение N 1) с обязательным уведомлением собственника;
- при необходимости проводят повторные проверки;
- направляют материалы проверки в городскую контрольную комиссию при Фонде имущества;
- оказывают Фонду помощь в получении материалов, необходимых для оценки качества выполнения собственниками приватизированных объектов условий приватизации.
3.4. Городской Фонд имущества в рамках осуществления деятельности по контролю за соблюдением условий приватизации:
- производит самостоятельно или по решению городской контрольной комиссии проверки (в том числе повторные);
- ведет картотеку по объектам контроля (приложение N 2), отслеживает изменения в отношении прав собственности;
- запрашивает и получает на безвозмездной основе информацию по объектам контроля (БТИ и другие органы);
- собирает и анализирует материалы проверок;
- обеспечивает структурные подразделения администрации города информацией, необходимой для осуществления контроля за соблюдением условий приватизации;
- обеспечивает деятельность городской контрольной комиссии;
- регистрирует изменения в условиях договора купли-продажи приватизированных объектов;
- возбуждает (выступает истцом) претензионно-исковое производство по признанию договора купли-продажи недействительным в соответствии с решением городской контрольной комиссии.
3.5. Количественный и качественный состав комиссий, осуществляющих контроль за соблюдением условий приватизации, утверждается Председателем Фонда. Подтверждением полномочий членов комиссии является документ, выдаваемый Фондом. Деятельность по контролю за соблюдением условий приватизации неправомочна без документов, в установленной форме подтверждающих полномочия. Статус комиссий, их полномочия закрепляются в Положении, утвержденном Фондом.
3.6. Городская контрольная комиссия формируется Фондом и утверждается Председателем Фонда в составе:
- заместитель председателя Фонда (председатель комиссии);
- представитель Фонда (заместитель председателя комиссии);
- представитель Комитета по управлению городским имуществом (заместитель председателя комиссии);
- представитель районной администрации;
- представитель Комитета по защите прав потребителей, торговле, бытовому обслуживанию и услугам администрации города.
3.7. Городская контрольная комиссия в рамках осуществления деятельности по контролю за соблюдением условий приватизации:
- привлекает по мере необходимости к проведению проверок специалистов СЭС, УЖКХ, ПЖРТ;
- проводит регулярные заседания (ежемесячные) по рассмотрению материалов проверок;
- запрашивает и получает безвозмездно информацию по объектам контроля, об отношениях собственности в любых органах власти и управления на территории города (БТИ, УВД и др.);
- при необходимости приглашает на свои заседания представителей структурных подразделений администрации, правоохранительных органов, собственника объекта контроля и др.;
- дает рекомендации структурным подразделениям администрации в рамках их компетенции в целях реализации эффективного контроля за соблюдением условий приватизации (в т.ч. в отношении дополнительных проверок);
- вносит решения по результатам контрольной деятельности.
IV. Решения городской контрольной комиссии
4.1. Решения городской контрольной комиссии принимаются большинством голосов. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим. Заседания комиссии правомочны при участии большинства членов комиссии.
4.2. Решения городской контрольной комиссии в отношении контрольного объекта контроля могут содержать одно из следующих предложений:
- проведение дополнительной проверки объекта;
- установление срока (не более 1 месяца) для выполнения условий приватизации;
- рекомендации Фонду возбудить претензионно-исковое производство с целью признания договора купли-продажи недействительным;
- отказ собственникам, невыполняющим условия приватизации, в участии в торгах по иным объектам.
V. Расторжение договора купли-продажи
5.1. На основании решения городской контрольной комиссии Фонд по распоряжению его председателя возбуждает исковое производство.
5.2. Фонд в порядке, установленном действующим законодательством, предъявляет собственнику объекта приватизации иск.
5.3. В случае невыполнения в установленные сроки изложенных в акте требований Фонд направляет в арбитражный (народный) суд исковое заявление с требованием о признании сделки купли-продажи недействительной.
В соответствии со ст. 30 Закона РФ "О приватизации..." сделки по приобретению приватизируемых муниципальных предприятий в случае нарушения условий приватизации признаются недействительными.
5.4. Споры о признании недействительными сделок приватизации муниципальной собственности могут также рассматриваться по иску прокурора, органа представительной власти города, Комитета по управлению городским имуществом.
5.5. Объекты приватизации, в отношении которых расторгнут договор купли-продажи, передаются в Фонд для повторного вынесения на продажу.
Приложение N 1
к Положению
об организации контроля за соблюдением
условий приватизации объектов
муниципальной собственности
Акт-уведомление
по результатам проверки приватизированного объекта
г. Тюмень "__"__________199_г.
_________________________________________________________________________
(наименование объекта)
По адресу: ______________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Комиссия в составе: _____________________________________________________
(ф.и.о., должность)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Руководствуясь Положением "Об организации контроля за соблюдением условий
приватизации", утвержденным Постановлением Главы администрации г. Тюмени
N_______от___________________1996 г. произвела проверку выполнения
собственником приватизированного предприятия или его правопреемником
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
условий приватизации, предусмотренных в договоре купли-продажи N_________
от_____________________199_г.
В ходе проверки установлено:
Условия договора
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Фактическое выполнение
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Комиссия считает выполнение условий договора:
- Удовлетворительными
- Неудовлетворительными
и уведомляет, что в случае неудовлетворительной оценки выполнения условий
договора Фонд имущества возбуждает в отношении собственника
претензионно-исковое производство о признании договора купли-продажи
недействительным в порядке, установленном ст. 30 Закона РФ "О
приватизации".
Приложение N 2
к Положению
об организации контроля за соблюдением
условий приватизации объектов
муниципальной собственности
Карточка
контроля соблюдения условий приватизации
Объект контроля
_________________________________________________________________________
(наименование, адрес, характеристика)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Способ приватизации:
_________________________________________________________________________
(коммерческий конкурс, выкуп арендованного помещения,
N и дата регистрации договора)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Условия приватизации ____________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Изменения отношения собственности:
| N пп |
Собственник | Основание | Правоустанавливающий документ* |
Примечание |
* - Договор купли-продажи в результате приватизации, договор
купли-продажи, договор мены, договор о разделе имущества, судебное
решение и т.д., номер и дата заключения.
Отметки о контроле
| N пп |
Дата | Орган, осуществляю- щий проверку |
Выявлено | Решение по результатам |
Примечание |
Акт составляется в 3-х экземплярах и передан:
Представителю собственника
_________________________________________________________________________
(подпись, ф.и.о., должность, дата)
Представителю Фонда имущества
_________________________________________________________________________
(подпись, ф.и.о., должность, дата)
Члены комиссии
_________________________________________________________________________
(подпись, ф.и.о., должность, дата)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Решение городской контрольной комиссии: ____________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Подписи:
_________________________
_________________________
_________________________
_________________________
_________________________
_________________________
_________________________
_________________________
_________________________
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Главы г. Тюмени от 12 марта 1996 г. N 7 "Об утверждении Положения "Об организации контроля за соблюдением условий приватизации объектов муниципальной собственности"
Текст постановления опубликован в газете "Тюменский курьер" от 9 апреля 1996 г., N 41
Постановлением Главы г. Тюмени от 11 июня 1999 г. N 24 настоящее постановление отменено