Распоряжение администрации г. Тюмени от 22 ноября 1996 г. N 2338 "Об утверждении Положения "О Департаменте жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Тюмени"

Во исполнении распоряжения Главы г. Тюмени от 16 мая 1996 г. N 453 "О Департаменте жилищно-коммунального хозяйства":

1. Утвердить Положение о Департаменте жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Тюмени согласно приложению N 1.

И.о.Главы города Тюмени

В.Л. Терентьев

Приложение
к распоряжению Главы города
от 22 ноября 1996 г. N 2338

Положение
Департаменте жилищно-коммунального хозяйства
администрации г. Тюмени

1. Общие положения.

1.1. Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Тюмени (далее Департамент) создан на основании постановления Главы города Тюмени N 17 от 28 мая 1996 г. и распоряжения Главы города Тюмени N 453 от 16 мая 1996 г. "О Департаменте жилищно-коммунального хозяйства".

1.2. Настоящее положение разработано на основании Федерального Закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Устава г. Тюмени.

1.3. Департамент является структурным подразделением администрации г. Тюмени, созданным с целью реализации территориальной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства города, достижения эффективного функционирования жилищно-коммунальной отрасли.

1.4. Департамент является юридическим лицом, имеет расчетный счет и другие (в том числе валютный) счета, печать с изображением Государственного герба РФ и своим наименованием, штампы и бланки.

1.5. Полное наименование структурного подразделения - Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Тюмени.

Сокращенное наименование - Департамент ЖКХ г. Тюмени.

1.6. Место нахождения Департамента: г. Тюмень, ул.Урицкого, 27.

1.7. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, Законами РФ, Указами Президента РФ, Постановлениями и Распоряжениями Правительства РФ, ведомственными нормативными актами, постановлениями и распоряжениями Главы администрации Тюменской области, законодательными актами Тюменской области, актами органов местного самоуправления г. Тюмени, а также настоящим Положением.

1.8. Департамент является правопреемником присоединенного Управления коммунального хозяйства администрации г. Тюмени по всем правам и обязательствам в соответствии с передаточным Актом от 1 ноября 1996 г. на основании распоряжения и.о.Главы города Тюмени N 2114 от 1 ноября 1996 г.

1.9. Департамент выступает в роли Заказчика по реализации общегородских программ по развитию инженерной инфраструктуры города, содержанию жилья и благоустройства.

1.10. Департамент содержится за счет средств городского бюджета, средств, поступающих на счет Департамента от выполняемых им функций Заказчика.

2. Основные задачи и функции департамента.

2.1. Основными задачами Департамента являются:

2.1.1. Обеспечение эффективного функционирования, определение перспективного развития и совершенствование водопроводно-канализационного хозяйства города, теплоэнергетического хозяйства, содержания жилищного фонда, придомовых территорий, искусственных сооружений, переработки и утилизации отходов, уровня благоустройства города, эксплуатации и развития зеленых насаждений, лесопаркового запретного пояса города, а также похоронного обслуживания.

2.1.2. Подготовка предложений и разработка нормативных документов по совершенствованию систем управления, расчетов, тарифов на жилищно-коммунальные услуги, дотаций и финансирования жилищно-коммунального хозяйства города независимо о других форм собственности.

2.1.3. Участие в разработке Генерального плана города в сфере своей деятельности.

2.2. В целях осуществления возложенных на него задач Департамент осуществляет следующие функции:

2.2.1. Размещает городской заказ по отраслям, входящим в сферу деятельности Департамента, заключает хозяйственные договоры с юридическими лицами всех форм собственности на выполнение работ, входящих в сферу деятельности Департамента.

2.2.2. Делегирует функции заказчика по содержанию инженерной инфраструктуры города, жилищного фонда другим организациям.

2.2.3. Формирует в целом по городу потребность в бюджетных и привлеченных средствах на финансирование необходимых работ, изложенных в п.п.2.1.1.-2.1.3. настоящего положения.

2.2.4. Проводит комплексный анализ состояния жилищного фонда, объектов инженерной инфраструктуры, а также целевое использование средств на текущее содержание и ремонт жилищного фонда.

2.2.5. Разрабатывает проекты нормативных актов по финансированию содержания, эксплуатации, капитального и текущего ремонта жилищного фонда и объектов инженерной инфраструктуры.

2.2.6. Совместно с территориальными управлениями округов осуществляет непосредственное руководство деятельностью управлений и комитетов жилищно-коммунального хозяйства по вопросам, входящим в сферу деятельности Департамента.

2.2.7. Осуществляет и участвует в ревизионных проверках финансовой деятельности муниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства, правильности расходования бюджетных средств и собственных доходов.

2.2.8. Рассматривает заявления и жалобы граждан и юридических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

2.2.9. Осуществляет меры, направленные на поэтапный перевод жилищной сферы в режим безубыточного функционирования при обеспечении социальной защиты малоимущих групп населения.

2.2.10. Содействует развитию и поощряет конкуренцию предприятий и организаций различных форм собственности в решении городских проблем в сфере деятельности Департамента.

2.2.11. Взаимодействует с органами местного самоуправления, структурными подразделениями администрации города, научными и проектными организациями при решении вопросов, отнесенных к компетенции Департамента.

3. Права и обязанности департамента.

Для осуществления возложенных функций и в соответствии с действующим законодательством, Департамент имеет права и обязанности:

3.1. Представлять органам местного самоуправления в установленном порядке предложения, проекты документов по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

3.2. Запрашивать у структурных подразделений города, предприятий, организаций информацию и материалы, необходимые для решения вопросов, отнесенных к компетенции Департамента.

3.3. Заключать договоры, соглашения и иные юридические акты в пределах компетенции Департамента.

3.4. Участвовать в долевом строительстве жилья за счет централизации свободных средств предприятий, организаций и других средств.

3.5. Принимать и учитывать на балансе муниципальное имущество.

3.6. Осуществлять в пределах имеющихся полномочий контроль за выполнением законодательных нормативных актов, регламентирующих деятельность предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства.

3.7. Использовать для работы системы связи, информационное обеспечение и техническое обслуживание администрации города.

3.8. Взаимодействовать со структурными подразделениями администрации города, любыми предприятиями, организациями, учреждениями, научными, проектно-изыскательскими, высшими учебными заведениями, учеными и специалистами, в том числе на договорной основе.

3.9. Распоряжаться финансовыми средствами в пределах утвержденных смет расходов Департамента.

3.10. Представлять интересы г. Тюмени в сфере компетенции Департамента на государственных и международных уровнях.

3.11. Участвовать в разработке природоохранных мероприятий и контроле за их реализацией.

3.12. В соответствии с городским планом организовать гражданскую оборону на объектах жилищно-коммунального хозяйства.

3.13. Содействовать и распространять результаты научных исследований, разработок и технологий в области жилищно-коммунального хозяйства.

3.14. Представлять в правоохранительных, в том числе судебных органах интересы администрации города, относящиеся к компетенции Департамента.

3.15. Участвовать в установленном порядке в рассмотрении предложений, жалоб, заявлений граждан и юридических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

3.16. Готовить обоснованные предложения Главе города:

- о формировании внебюджетных средств по развитию отраслей городского хозяйства, находящихся в сфере деятельности Департамента;

- о создании и ликвидации муниципальных предприятий;

- об участии органов местного самоуправления в создании открытых акционерных обществ;

- о назначении и освобождении от занимаемой должности руководителей муниципальных унитарных предприятий жилищно-коммунального хозяйства;

- о назначении муниципальных служащих представителями города Тюмени в органы управления хозяйственных обществ, акции (доли,паи), которые закреплены в муниципальной собственности;

- об отчуждении, в том числе досрочном, пакетов акций акционерных обществ, закрепленных в муниципальной собственности.

3.17. Осуществлять контроль, проводить анализ и ревизию финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства и принимать меры по предотвращению банкротства этих предприятий.

3.18. Согласовывать Уставы муниципальных унитарных предприятий жилищно-коммунального хозяйства, определенных Главой города.

3.19. Вносить Учредителю предложения о внесении в Уставы муниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства изменений и дополнений.

3.20. Заключать и расторгать контракты с руководителями муниципальных унитарных предприятий жилищно-коммунального хозяйства, определенных Главой города.

3.21. Осуществлять иные полномочия, отнесенные к ведению Департамента в соответствии с Уставом г. Тюмени и иными нормативными актами г. Тюмени.

4. Управление и структура департамента.

4.1. Департамент возглавляет Директор Департамента.

Директора Департамента назначает и освобождает от должности Главы города Тюмени.

4.2. Директор Департамента:

- руководит деятельностью Департамента;

- принимает решения по вопросам, относящимся к сфере деятельности Департамента;

- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач;

- вносит на утверждение Главы города структуру Департамента, штатное расписание;

- осуществляет в установленном законом и актами органов местного самоуправления порядке распоряжение средствами и имуществом Департамента;

- открывает в банках расчетный и другие счета, подписывает денежные документы;

- действует от имени Департамента без доверенности, представляет его интересы во всех организациях и предприятиях;

- заключает договоры;

- выдает доверенности;

- принимает и увольняет работников Департамента и структурных подразделений;

- принимает к ним меры поощрения и дисциплинарного взыскания;

- направляет сотрудников Департамента в командировки в установленном порядке;

- утверждает должностные инструкции работников Департамента;

- издает в пределах своей компетенции приказы, обязательные для исполнения предприятиями и организациями, находящимися в сфере деятельности Департамента, их работниками и должностными лицами.

4.3. Руководитель Департамента несет ответственность за использование бюджетных средств, за неисполнение распоряжений Главы города и его первого заместителя, за создание условий по эффективному использованию муниципального имущества, предотвращения банкротства муниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства.

4.4. Руководитель Департамента обязан исполнять постановления и распоряжения Главы города и его первого заместителя.

4.5. Первый заместитель, заместители директора Департамента назначаются и освобождаются от должности Главой города.

4.6. В состав Департамента входят структурные подразделения без права юридического лица:

- Управление коммунального хозяйства;

- Управление жилищного хозяйства;

- Комитет энергетики;

- Служба директора Департамента;

- Служба ГО.

4.7. Директор Департамента утверждает Положения о вышеуказанных структурах.

5. Имущество, учет и отчетность.

5.1. Имущество Департамента образуется за счет переданных на праве оперативного управления объектов муниципальной собственности, а также доходов от реализации функций Заказчика и других источников, не запрещенных действующим законодательством.

5.2. Движимое и недвижимое имущество, приобретенное немуниципальными организациями за счет средств целевого назначения, распределенных через Департамент, является муниципальной собственностью г. Тюмени, учитываются на балансе Департамента и подлежит включению в реестр муниципальной собственности.

5.3. Учет и отчетность ведется в порядке, установленном Законодательством.

5.4. Финансово-хозяйственная деятельность контролируется соответствующими финансово-контрольными органами.

6. Заключительные положения.

6.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносится распоряжением Главы города Тюмени.

В случае, если какой-либо пункт настоящего Положения перестанет соответствовать Законодательству РФ, это не прекращает действие остальных пунктов и Положения в целом.

6.2. Реорганизация или ликвидация Департамента производится Главой города Тюмени в установленном законодательством порядке.