Распоряжение администрации г. Тюмени от 11 марта 1997 г. N 640 "Об утверждении Положения "О порядке формирования (приобретения) муниципальной собственности города Тюмени" (утратило силу)

Распоряжение администрации г. Тюмени от 11 марта 1997 г. N 640
"Об утверждении Положения "О порядке формирования (приобретения)
муниципальной собственности города Тюмени"

ГАРАНТ:

Распоряжением Администрации г. Тюмени от 9 августа 2002 г. N 2685 настоящее распоряжение утратило силу

На основании статьи 18 Положения "Об управлении и распоряжении муниципальной собственностью г. Тюмени", утвержденного решением Тюменской городской Думы N 50 от 26 сентября 1996 г., руководствуясь главой 14 Гражданского Кодекса Российской Федерации (часть первая), статьей 29 Федерального Закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", статьей 53 Устава города Тюмени:

1. Утвердить Положение "О порядке формирования (приобретения) муниципальной собственности города Тюмени" (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Главы города Дербина Н.П.

Глава города

С.М.Киричук

Приложение
к распоряжению
Главы города Тюмени
от 11 марта 1997 г. N 640

Положение
о порядке формирования (приобретения) муниципальной собственности г. Тюмени

I. Общее положение

1.1. Настоящее Положение определяет порядок формирования (приобретения) муниципальной собственности г. Тюмени и разработано на основании:

- Гражданского кодекса Российской Федерации;

- Гражданского кодекса РСФСР (раздел 7);

- Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных округов, автономных областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность";

- Распоряжения Президента Российской Федерации от 18 марта 1992 г. N 114-РП "Об утверждении Положения об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности;

- Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 г. N 8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизированных предприятий";

- Указа Президента Российской Федерации от 22 декабря 1993 г. N 2265 "О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации";

- Постановления Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 г. N 235 "О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность";

- Положения об управлении и распоряжении муниципальной собственностью г. Тюмени, утвержденного решением Тюменской Городской Думы от 26 сентября 1996 г. N 50.

1.2. Комитет по управлению имуществом г. Тюмени осуществляет специализированный учет объектов муниципальной собственности путем ведения реестра объектов муниципальной собственности.

1.3. Основанием для включения объектов в реестр муниципальной собственности является распоряжение Главы города об утверждении перечня объектов, передаваемых в муниципальную собственность. Перечни объектов, передаваемых в муниципальную собственность, составляются Комитетом по управлению имуществом г. Тюмени по форме, установленной распоряжением Президента РФ N 114-РП от 18 марта 1992 г., они должны быть пронумерованы, прошиты и скреплены печатями администрации города постранично.

1.4. Распоряжение Главы города об утверждении перечня объектов, передаваемых в муниципальную собственность, может быть отменено распоряжением Главы города или в судебном порядке.

1.5. После включения объектов (имущества) в реестр муниципальной собственности Комитет по управлению имуществом города регистрирует право муниципальной собственности на недвижимое имущество в порядке, установленном пунктом 1.7. настоящего Положения.

1.6. Муниципальные унитарные предприятия, учреждения, структурные подразделения администрации города и структурные подразделения территориальных управлений администрации г. Тюмени в месячный срок с момента приемки муниципального недвижимого имущества на баланс регистрируют права балансодержателя (право хозяйственного ведения, оперативного управления и т.д.) в порядке, установленном пунктом 1.7. настоящего Положения.

1.7. Впредь до введения в действие закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним регистрация муниципального недвижимого имущества и сделок с ним осуществляется на основании ст. 131 ГК РФ, Указа Президента РФ N 293 от 28 февраля 1996 г. и распоряжения администрации г. Тюмени N 542 от 14 марта 1995 г. муниципальным учреждением "Бюро технической инвентаризации и регистрации" (далее именуемое БТИ и Р).

1.8. Движимое имущество, приобретенное муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями, учитывается на их балансе и является муниципальной собственностью. Ежегодно Комитетом по управлению имуществом г. Тюмени уточняется состав имущественного комплекса предприятия, учреждения на основании актов приема-передачи, платежных и приходных документов при заключении договоров между предприятием и учредителем и договоров оперативного управления либо дополнительных соглашений к указанным договорам.

II. Источники формирования муниципальной собственности

Муниципальная собственность г. Тюмени формируется:

2.1. Путем передачи объектов из федеральной собственности.

2.2. Путем передачи объектов из государственной собственности Тюменской области.

2.3. Из имущества, произведенного за счет производственной деятельности муниципальных унитарных предприятий.

2.4. Из имущества, приобретенного за счет средств городского бюджета.

2.5. Из имущества, приобретенного по договорам купли-продажи, мены, дарения, иным договорам об отчуждении имущества.

2.6. Из наследуемого имущества.

2.7. Из бесхозяйного имущества на основании решения суда.

2.8. Из принудительно изъятого имущества у физических и юридических лиц по решению судов.

2.9. Из имущества, приобретенного по иным основаниям, не противоречащим действующему законодательству.

III. Порядок передачи в муниципальную собственность объектов
социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной
и государственной собственности, находящихся в ведении
приватизируемых и приватизированных предприятий.

3.1. Передача в муниципальную собственность объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной и государственной собственности производится в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 7 марта 1995 г. N 235 и Указом Президента РФ от 22 декабря 1993 г. N 2265 с соблюдением требований ст. 38 федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления РФ".

3.2. Решением о передаче объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения в муниципальную собственность г. Тюмени является приказ Комитета по управлению государственным имуществом Тюменской области об утверждении плана приватизации (изменений, вносимых в план приватизации) предприятия, согласованного Главой города Тюмени, предусматривающий источники финансирования содержания указанных выше объектов.

3.3. В десятидневный срок после принятия решения о передаче объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения в муниципальную собственность Комитет по управлению имуществом города готовит проект распоряжения Главы города, либо издает свое распоряжение о принятии объектов на баланс муниципальных унитарных предприятий, учреждений, структурных подразделений администрации города, структурных подразделений территориальных управлений администрации города, которые в течение месяца осуществляют приемку объектов с составлением актов приема-передачи основных средств. Акты приема-передачи в пятидневный срок после приемки объектов, передаются для утверждения в Комитет по управлению имуществом г. Тюмени.

3.4. Передача жилого фонда, объектов благоустройства и дородного хозяйства от приватизированных и приватизируемых предприятий производится на баланс жилищно-коммунальных предприятий, муниципальных предприятий, структурных подразделений администрации города и структурных подразделений территориальных управлений администрации города, передача подводящих инженерных сетей и коммунальных объектов инженерного обеспечения - производится на баланс коммунальных предприятий города.

3.5. В пятидневный срок после поступления актов приема-передачи Комитет по управлению имуществом г. Тюмени готовит перечни объектов, передаваемых в муниципальную собственность г. Тюмени на основании:

- утвержденного и согласованного с Главой города плана приватизации (Изменений, вносимых в план приватизации) или решения арбитражного суда;

- актов приема-передачи основных средств.

Перечни объектов, передаваемых в муниципальную собственность, передаются на утверждение Главе города.

IV. Порядок оформления права муниципальной собственности на объекты
(имущество) федеральной и государственной собственности, находящиеся
в ведении предприятий, за исключением приватизированных
и приватизируемых предприятий.

4.1. Объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной, государственной собственности, находящихся в ведении предприятий, не подлежащих приватизации, и казенных заводов (казенных фабрик, казенных хозяйств) передаются в муниципальную собственность в порядке, установленном распоряжением Президента РФ от 18 марта 1992 г. N 114-РП.

4.2. Для передачи объектов (имущества) в муниципальную собственность г. Тюмени предприятия федеральной и государственной форм собственности направляют письменные обращения на имя Главы города Тюмени. Обязательным приложением к письменному обращению является перечень предлагаемых для передачи объектов по установленной форме, согласованной с заместителем Главы города - начальником территориального управления администрации г. Тюмени по административному округу, на территории которого расположены объекты, и Комитетом по управлению государственным имуществом Тюменской области.

4.3. В случае одобрения Главой города обращения о передаче объектов (имущества) в муниципальную собственность Комитет по управлению имуществом г. Тюмени в десятидневный срок готовит перечни передаваемых объектов (имущества) для утверждения их Главой города.

4.4. Утвержденные Главой города перечни, передаваемых в муниципальную собственность объектов (имущества), представляются в 2 идентичных экземплярах в Комитет по управлению государственным имуществом Тюменской области для регистрации.

4.5. Не исключенные, из переданных на регистрацию Комитету по управлению государственным имуществом Тюменской области перечней, объекты считаются переданными в муниципальную собственность города с момента принятия решения о их передаче администрации Тюменской области или по истечении двухмесячного срока с момента регистрации перечня, если соответствующее решением не было принято.

4.6. После регистрации права муниципальной собственности в соответствии с п.п. 1.5, 1.7. настоящего Положения Комитет по управлению имуществом города готовит проект распоряжения Главы города или издает свое распоряжение о передаче объектов муниципальной собственности на баланс муниципальным унитарным предприятиям, учреждениям, структурным подразделениям администрации города или структурным подразделениям территориальных управлений администрации города в установленном порядке.

V. Порядок оформления муниципальной собственности на объекты (имущество),
приобретенные (произведенные) за счет собственных средств муниципальных
унитарных предприятий и учреждений, структурных подразделений
администрации города, структурных подразделений территориальных
управлений администрации города или за счет средств
городского бюджета.

5.1. Имущество, приобретенное (произведенное) муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями, структурными подразделениями администрации города, структурными подразделениями территориальных управлений администрации города за счет собственных средств или средств городского бюджета, а также организациями других форм собственности за счет средств городского бюджета, подлежат включению в муниципальную собственность г. Тюмени в порядке, предусмотренном настоящим разделом.

Решение о приобретении имущества за счет средств городского бюджета принимает Глава города.

Решение о заключении договора мены муниципального имущества принимает Глава города на основании заключения комиссии по предоставлению льгот и освобождений от платы за пользование муниципальным имуществом и экспертной оценке сделок с ним.

5.2. Муниципальные унитарные предприятия и учреждения, структурные подразделения администрации города, структурные подразделения территориальных управлений администрации города, организации иных форм собственности в десятидневный срок с момента принятия в эксплуатацию объекта, произведенного за счет средств муниципальных унитарных предприятий и учреждений, структурных подразделений администрации города, структурных подразделений территориальных управлений администрации города или за счет средств городского бюджета, или постановки на бухгалтерский учет приобретенного имущества, представляют в Комитет по управлению имуществом г. Тюмени следующие документы:

- договоры купли-продажи, мены, дарения, иные договоры о приобретении имущества, зарегистрированные в порядке, установленном пунктом 1.5. настоящего Положения (в отношении недвижимого имущества);

- акт приемки объекта в эксплуатацию, распоряжение о вводе в эксплуатацию объекта или копии приходных и платежных документов на приобретенное имущество;

- бухгалтерскую справку о финансировании строительства заверенную финансовым управлением администрации города;

- документ о государственной регистрации вновь создаваемого недвижимого имущества или договора о приобретении недвижимого имущества.

5.3. Финансовое управление администрации г. Тюмени, при целевом выделении средств на приобретение (изготовление) имущества, принимает отчет об использовании средств на приобретение (изготовление) имущества и передает в Комитет по управлению имуществом г. Тюмени необходимые для включения имущества в реестр муниципальной собственности документы.

5.4. Договоры приобретения имущества подписываются должностными лицами - распорядителями финансовых средств. Указанные должностные лица в десятидневный срок, после заключения договора купли-продажи и его государственной регистрации (в отношении недвижимого имущества) обязаны направить его с актом приема-передачи имущества в Комитет по управлению имуществом г. Тюмени.

5.5. Комитет по управлению имуществом г. Тюмени в десятидневный срок с момента поступления документов, указанных в п.п. 5.2., 5.3. настоящего раздела, готовит проект распоряжения Главы города о включении объектов в муниципальную собственность г. Тюмени.

5.6. После принятия Главой города решения о включении объектов в муниципальную собственность г. Тюмени, указанные объекты закрепляются:

- за муниципальными унитарными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления - Комитетом по управлению имуществом г. Тюмени;

- за предприятиями и организациями других форм собственности на основании договоров пользования имуществом, заключаемых Комитетом по управлению имуществом г. Тюмени, в соответствии с требованиями, установленными актами органов городского самоуправления;

- за структурными подразделениями администрации города, структурными подразделениями территориальных управлений администрации города на основании распоряжения Главы города Тюмени.

5.7. Распоряжение Главы города о включении объектов в муниципальную собственность г. Тюмени направляется в БТИ и Р для сведения.

VI. Порядок оформления права муниципальной собственности
на наследуемое имущество.

6.1. Переход в муниципальную собственность г. Тюмени объектов (имущества) по праву наследования осуществляется в соответствии с действующим законодательством в случаях, если имущество завещано городу Тюмени, если у умершего гражданина нет наследников ни по закону, ни по завещанию, либо ни один из наследников не принял наследства, либо все наследники лишены наследователем наследства.

6.2. Основание для включения объекта в муниципальную собственность является свидетельство о праве на наследство, выдаваемое нотариальным органом налоговому органу соответствующего административного округа и зарегистрированное в БТИ и Р.

6.3. После получения свидетельства о праве на наследство, его государственной регистрации и оформления акта описи и оценки имущества соответствующий налоговый орган в 10-дневный срок направляет указанные документы в Комитет по управлению имуществом г. Тюмени для подготовки проекта распоряжения Главы города о включении объектов в муниципальную собственность г. Тюмени.

6.4. После издания Главой города распоряжения о включении имущества в реестр муниципальной собственности г. Тюмени по праву наследования Комитет по управлению имуществом г. Тюмени готовит проект распоряжения Главы города или издает свое распоряжение о передаче объектов на баланс муниципальному унитарному предприятию, учреждению, структурному подразделению администрации города, структурному подразделению территориальных управлений администрации города.

6.5. Распоряжение Главы города о включении объектов в муниципальную собственность г. Тюмени направляется для сведения в муниципальное учреждение БТИ и Р.

6.6. После включения в реестр муниципальной собственности жилых помещений Комитет по управлению имуществом г. Тюмени передает документы по ним в Комитет по жилью администрации г. Тюмени для постановки жилья на учет и распределения его в установленном порядке.

6.7. Принимающая сторона (балансодержатель) в 5-дневный срок после приемки направляет односторонние акты приема-передачи в Комитет по управлению имуществом г. Тюмени для утверждения.

VII. Порядок оформления права муниципальной собственности
на бесхозяйное имущество.

7.1. БТИ и Р принимает на учет бесхозяйное недвижимое имущество, находящееся на территории г. Тюмени, по заявлению Главы города Тюмени или Комитета по управлению имуществом г. Тюмени.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимости на учет БТИ и Р направляет в Комитет по управлению имуществом г. Тюмени необходимые документы, в том числе копию технического паспорта на недвижимое имущество, для обращения в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на это имущество.

7.2. На основании решения суда о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество Комитет по управлению имуществом г. Тюмени готовит проект распоряжения Главы города о включении данного объекта в муниципальную собственность г. Тюмени.

7.3. После регистрации права муниципальной собственности в соответствии с п.п. 1.5., 1.7. настоящего Положения Комитет по управлению имуществом города готовит проект распоряжения Главы города или издает свое распоряжение о передаче объектов на баланс муниципальным унитарным предприятиям, учреждениям, структурным подразделениям администрации города, структурным подразделениям территориальных управлений администрации города в установленном порядке.

Документы по жилым помещениям Комитет по управлению имуществом г. Тюмени передает в Комитет по жилью администрации г. Тюмени для постановки жилья на учет и распределения его в установленном порядке.

7.4. Движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи) могут быть обращены в муниципальную собственность в порядке, предусмотренном п. 2 ст. 226 ГК РФ.

При обращении в суд с иском о признании права муниципальной собственности на брошенные вещи необходимые документы готовятся муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями, на земельном участке которых обнаружены движимые вещи.

VIII. Порядок оформления включения в реестр муниципальной собственности
принудительно изъятого у физических и юридических лиц имущества.

8.1. Принудительное изъятие у собственника имущества с целью передачи его в муниципальную собственность производится в установленном законом порядке, по основаниям:

- обращения взыскания на имущества по обязательствам (ст. 237 ГК РФ);

- отчуждения имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (ст. 238 ГК РФ);

- отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (ст. 239 ГК РФ);

- выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей (ст. 240 ГК РФ);

- реквизиция (ст. 242 ГК РФ);

- конфискация (ст. 243 ГК РФ);

- в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

8.2. На основании вступившего в законную силу решения суда о принудительном изъятии имущества у физических и юридических лиц Комитет по управлению имуществом г. Тюмени готовит проект распоряжения Главы города о включении объекта в муниципальную собственность г. Тюмени.

8.3. После регистрации права муниципальной собственности в соответствии с п.п. 1.5.,1.7. настоящего Положения Комитет по управлению имуществом города готовит проект распоряжения Главы города или издает свое распоряжение о передаче объектов муниципальной собственности на баланс муниципальному унитарному предприятию, учреждению, структурным подразделениям администрации города и структурным подразделениям территориальных управлений администрации города в установленном порядке.