Решение Тюменской городской Думы от 22 апреля 1997 г. N 105 "О Положении о целевых внебюджетных фондах города Тюмени" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Решение Тюменской городской Думы от 22 апреля 1997 г. N 105
"О Положении о целевых внебюджетных фондах города Тюмени"

С изменениями и дополнениями от:

20 июня 1997 г.

ГАРАНТ:

Решением Тюменской городской Думы от 28 декабря 2000 г. N 123 настоящее решение утратило силу

В соответствии со ст. 35, 39 Устава города Тюмени, Тюменская городская Дума решила:

1. Утвердить Положение о целевых внебюджетных фондах города Тюмени.

2. Структурным подразделениям администрации города (отв. Терентьев В.Л.), имеющим внебюджетные фонды, в срок до 08.05.97 представить в Тюменскую городскую Думу проекты Положений о целевых внебюджетных фондах и состав органов управления.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по бюджету, налогам, сборам и контролю за их использованием (Орлов И.И.).

Глава города

С.М. Киричук

Положение
о целевых внебюджетных фондах города Тюмени

I. Общие положения.

1.1. Настоящее Положение определяет порядок учреждения, формирования, использования, контроля и ликвидации целевых внебюджетных фондов г.Тюмени, компетенцию и порядок взаимоотношений органов государственной власти Российской Федерации, Тюменской области, Тюменской городской Думы и администрации города с внебюджетными фондами.

1.2. Целевые внебюджетные фонды (далее: внебюджетные фонды) представляют собой образованную в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Тюменской области и решениями Тюменской городской Думы обособленную часть финансовых ресурсов, использующуюся в соответствии с целевым назначением и имеющую самостоятельные источники формирования.

1.3. Внебюджетные фонды создаются для финансирования конкретных практических мероприятий, направленных на решение социальных, экономических, экологических и иных общественно значимых задач.

II. Порядок учреждения и источники формирования
внебюджетных фондов.

2.1. Городские внебюджетные фонды создаются без образования юридического лица при структурных подразделениях администрации города.

2.2. Городские внебюджетные фонды образуются решением Тюменской городской Думы по представлению Главы города.

2.3. Внебюджетные фонды могут быть постоянно действующими или создаваться на определенный период времени.

2.4. Внебюджетные фонды осуществляют свою деятельность на основании законов Российской Федерации, Тюменской области, решений Тюменской городской Думы, Положения о фонде.

2.5. Положение о фонде должно предусматривать:

- цели создания фонда;

- источники формирования фонда;

- направления использования средств фонда;

- порядок взаимодействия с бюджетом, с другими финансовыми учреждениями;

- систему управления фонда;

- контроль за деятельностью фонда;

- порядок и периодичность представления отчетности;

- порядок и ликвидация фонда.

2.6. Средства внебюджетных фондов формируются за счет:

- штрафов и пени с физических и юридических лиц, не подлежащих зачислению в бюджеты;

- добровольных взносов и пожертвований граждан, предприятий, учреждений и организаций, предназначенных на цели, ради которых образован соответствующий фонд;

- доходов от размещения части временно свободных средств внебюджетных фондов в размере, предусмотренном законом, Положением о фонде, в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или уполномоченных коммерческих банках, в государственных ценных бумагах;

- сумм штрафов за порчу и нерациональное использование объектов собственности, представляющих историческую ценность и находящихся под контролем соответствующего подразделения администрации города, а также платежей компенсирующих причиненный при этом ущерб;

- иных доходов внебюджетных фондов в соответствии с действующим законодательством.

2.7. Налоги и другие платежи, предназначенные для зачисления в бюджет, не подлежат направлению во внебюджетные фонды. Бюджетные средства не должны перечисляться во внебюджетные фонды.

2.8. В состав финансовых ресурсов внебюджетных фондов могут входить валютные средства.

III. Порядок и принципы использования средств
внебюджетных фондов.

3.1. Средства внебюджетных фондов используются, не подменяя других источников финансирования, на реализацию целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Тюменской области, настоящим Положением и Положением о фонде.

3.2. Средства внебюджетных фондов находятся на специальных счетах, открываемых Главой города, изъятию не подлежат и расходуются в строгом соответствии с целевым назначением, определенным Положением о фонде.

3.3. Использование средств внебюджетных фондов осуществляется в соответствии с утвержденным бюджетом. Бюджет разрабатывается исполнительной дирекцией, рассматривается советом фонда, утверждается городской Думой не позднее 31 декабря предшествующего года.

3.4. Средства внебюджетных фондов могут быть консолидированы с бюджетом города. Решение о консолидации и установлении ее порядка принимается городской Думой.

IV. Органы управления внебюджетными фондами.

4.1. Руководство деятельностью внебюджетного фонда осуществляет совет фонда.

4.2. В состав советов внебюджетных фондов входят депутаты городской Думы, представители администрации города, представители учреждений и организаций, деятельность которых связана с решением задач фонда, лица, внесшие средства на реализацию целей фонда.

4.3. Совет фонда:

- определяет приоритетность программ и мероприятий по реализации целей фонда;

- осуществляет контроль за расходованием средств фонда в соответствии с Положением о фонде.

4.4. Текущее управление фондом осуществляет исполнительная дирекция. В ее задачи входит обеспечение эффективного расходования средств в соответствии с целями фонда и выбранными приоритетами.

4.5. Положение о внебюджетном фонде и состав органов управления внебюджетным фондом утверждаются городской Думой по представлению администрации города.

V. Контроль за использованием средств
внебюджетных фондов.

5.1. Контроль за целевым использованием средств внебюджетных фондов осуществляется в порядке, установленном законодательствами Российской Федерации и Тюменской области, настоящим Положением.

ГАРАНТ:

Решением Тюменской городской Думы от 20 июня 1997 г. N 139 в пункт 5.2. настоящего Положения внесены изменения

См. текст в предыдущей редакции

5.2. Контроль за расходованием средств внебюджетных фондов осуществляет Тюменская городская Дума.

Городская Дума вправе требовать от органов управления внебюджетных фондов любую информацию, связанную с использованием средств внебюджетных фондов.

5.3. В случае обнаружения нарушений Положения о внебюджетном фонде в части расходования средств виновные должностные лица привлекаются к ответственности в предусмотренном действующим законодательством порядке.

VI. Отчетность об использовании средств
внебюджетных фондов.

6.1. Внебюджетные фонды города направляют отчеты об исполнении бюджета фондов городской Думе ежеквартально не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, по итогам года и заключение обязательной ежегодной аудиторской проверки не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным.

6.2. Городская Дума по результатам рассмотрения годовых отчетов принимает решение об их утверждении или не утверждении.

6.3. Нарушение сроков представления или искажение представляемой информации влечет за собой дисциплинарную ответственность должностных лиц, налагаемую Главой города по представлению городской Думы.

VII. Гарантии гласности при принятии решений по
вопросам, связанным с внебюджетными фондами.

7.1. Решение городской Думы об образовании внебюджетных фондов, об использовании средств внебюджетных фондов, об утверждении отчета об использовании средств внебюджетных фондов подлежит опубликованию в средствах массовой информации.

7.2. В случае принятия решения о не утверждении отчетов об использовании средств внебюджетных фондов в средствах массовой информации должны быть опубликованы необходимые сведения о причинах такого решения.

VIII. Гарантии судебной защиты.

8.1. В случае нарушения городской Думой, администрацией города, а также органом управления внебюджетных фондов требований настоящего Положения и Положения о внебюджетном фонде городская Дума, администрация города или орган управления внебюджетным фондом вправе обратиться за защитой своих прав в арбитражный суд.

IX. Прекращение деятельности внебюджетных фондов.

9.1. Деятельность внебюджетных фондов города прекращается в случаях, предусмотренных действующим законодательством, Положением о внебюджетном фонде, на основании решения городской Думы.