Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
Администрации
г. Тюмени
от 28 января 2010 г. N 11-пк
Порядок
размещения временных объектов на территории города Тюмени
29 апреля, 10 июня, 6 августа, 16 декабря 2010 г., 12 мая, 28 июня, 14 ноября 2011 г., 21 мая 2012 г., 3 сентября 2013 г.
1. Общие положения
Постановлением Администрации г. Тюмени от 3 сентября 2013 г. N 114-пк пункт 1.1 настоящего приложения изложен в новой редакции
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Законом Тюменской области от 05.07.2001 N 354 "О политике Тюменской области в сфере торговой деятельности", решением Тюменской городской Думы от 26.06.2008 N 81 "О Правилах благоустройства территории города Тюмени" (далее - Правила благоустройства города Тюмени) и определяет:
а) виды временных объектов, размещаемых на территории города;
б) требования к параметрам, конструктивным характеристикам и размещению временных объектов на территории города;
в) требования к содержанию и форме эскизного проекта временного объекта, порядок согласования и условия изменения эскизного проекта временного объекта;
г) случаи и порядок сноса (демонтажа) временных объектов на территории города Тюмени;
д) процедуру осуществления контроля за выполнением настоящего Порядка.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 3 сентября 2013 г. N 114-пк настоящее приложение дополнено пунктом 1.1.1
1.1.1. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
а) временный объект - объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения;
б) временный объект торговли - нестационарный торговый объект;
в) объект мелкорозничной торговли - нестационарный торговый объект (павильоны, киоски), через который осуществляется розничная торговля;
г) объекты сезонной мелкорозничной торговли - объекты мелкорозничной торговли (палатки, а также передвижные средства развозной и разносной торговли (фургоны, лотки), через которые осуществляется розничная торговля, размещаемые на весенне-летний период:
передвижные средства торговли в весенне-летний период сувенирной продукцией, предметами религиозного назначения (лотки, тележки, корзины), мороженым и прохладительными безалкогольными напитками (автоцистерны, специальные установки "ролл-бары" для торговли квасом, холодильное оборудование для торговли безалкогольными напитками, мороженым), за исключением торговли пивом и напитками, изготовленными на его основе, а также алкогольными напитками. К передвижным средствам торговли в целях настоящего Порядка относятся только объекты, перечисленные в настоящем абзаце. Использование иных объектов и торгового оборудования для осуществления передвижной торговли в весенне-летний период в целях настоящего Порядка не допускается;
объекты мелкорозничной торговли, предназначенные для торговли рассадой овощных и плодово-ягодных культур, продукцией, выращенной гражданами, занимающимися садоводством, огородничеством, ведущими личное подсобное хозяйство.
Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в тех же значениях, что и в нормативных правовых актах Российской Федерации, Тюменской области, муниципальных правовых актах города Тюмени.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 3 сентября 2013 г. N 114-пк настоящее приложение дополнено пунктом 1.1.2
1.1.2. Виды временных объектов, размещаемых на территории города:
а) временные объекты, используемые для предпринимательской и иной приносящей доход деятельности:
объекты общественного питания: кафе, кулинария, объекты реализации продуктов питания быстрого приготовления и прохладительных напитков;
объекты бытового обслуживания: пункты по ремонту обуви, спортивного инвентаря, часов, по изготовлению ключей, резке стекла;
объекты по обслуживанию автомобильного транспорта: станции технического обслуживания, шиномонтажные мастерские, автомобильные мойки (моечные пункты), временные автомобильные стоянки;
объекты производственного и технического назначения: промышленные и складские помещения арочного, шатрового или контейнерного типа, комплектные трансформаторные подстанции, пункты приема вторичных ресурсов, резервуары, площадки по складированию строительных материалов, площадки для обучения вождению автотранспортных средств, площадки для размещения металлических гаражей, понтонно-мостовые переправы через реку, площадки для организации посадки и высадки пассажиров водного транспорта;
объекты коммунальной инфраструктуры и обслуживания: общественные туалеты, телефонные кабины;
объекты рекреационно-развлекательного назначения: аттракционы, шапито, пункты по прокату предметов спорта, туризма, игр;
объекты информационного назначения, не относящиеся в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" к рекламным конструкциям: информационные стелы (щитовые установки);
б) временные объекты, предназначенные для решения вопросов местного значения, в том числе мусоросборники, площадки для мусоросборников, остановочные комплексы, площадки для выгула собак, уличные терминалы пополнения баланса транспортных карт;
в) временные объекты, предназначенные для хозяйственно-бытовых нужд граждан, в том числе погреба, гаражи, если такие объекты не используются для осуществления предпринимательской деятельности;
г) временные объекты, используемые для строительства (реконструкции, капитального ремонта) объектов капитального строительства и размещаемые на специально предоставленных земельных участках на срок осуществления строительства (реконструкции, капитального ремонта);
д) голубятни.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 3 сентября 2013 г. N 114-пк в пункт 1.2 настоящего приложения внесены изменения
1.2. Настоящий Порядок применяется к отношениям по установке и эксплуатации временных объектов, используемых для предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, за исключением существующих розничных рынков, установки и эксплуатации временных объектов, размещаемых на территории розничных рынков и в местах проведения ярмарок, организуемых в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 26.05.2010 N 150-п "Об утверждении Порядка организации ярмарок и требований к продаже товаров на них в Тюменской области". Требования настоящего Порядка также не распространяются на отношения по размещению временных объектов, указанных в подпунктах "б", "г" пункта 1.1.2 настоящего Порядка.
1.3. Исключен.
См. текст пункта 1.3
Постановлением Администрации г. Тюмени от 3 сентября 2013 г. N 114-пк в пункт 1.4 настоящего приложения внесены изменения
1.4. Временные объекты на территории города Тюмени должны размещаться с соблюдением санитарно-эпидемиологических правил и норм, строительных норм и правил, требований технических регламентов, требований нормативных правовых актов о безопасности дорожного движения, пожарной безопасности, Правил благоустройства города Тюмени, настоящего Порядка, документации по планировке территорий, а также эскизного проекта временного объекта в случае, если настоящим Порядком установлена обязательность его наличия.
1.5. Исключен.
См. текст пункта 1.5
Постановлением Администрации г. Тюмени от 21 мая 2012 г. N 58-пк в пункт 1.6 настоящего приложения внесены изменения
1.6. Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Тюмени или в отношении которых в установленном порядке органам местного самоуправления города Тюмени переданы государственные полномочия по распоряжению, под временные объекты, а также для установки данных объектов осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, постановлением Администрации города Тюмени от 06.07.2007 N 16-пк "Об утверждении Положения об управлении и распоряжении земельными участками, находящимися в муниципальной собственности", постановлением Администрации города Тюмени от 01.08.2011 N 81-пк "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальных услуг в сфере земельных отношений".
Постановлением Администрации г. Тюмени от 16 декабря 2010 г. N 132-пк в пункт 1.7 настоящего приложения внесены изменения
1.7. Установка временных объектов на территории города Тюмени, за исключением временных объектов, указанных в пунктах 1.10., 1.11. настоящего Порядка, допускается при наличии:
а) правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором планируется установка временного объекта;
б) эскизного проекта временного объекта, согласованного с департаментом градостроительной политики Администрации города Тюмени (далее - департамент градостроительной политики) в соответствии с главой 5 настоящего Порядка. В случае установки временного объекта с использованием типового эскизного проекта временного объекта, утвержденного согласно пункту 5.2. настоящего Порядка, согласование такого эскизного проекта не требуется.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 16 декабря 2010 г. N 132-пк в пункт 1.8 настоящего приложения внесены изменения
1.8. Эксплуатация временного объекта на территории города Тюмени допускается после:
а) завершения всех работ по установке временного объекта, обеспечивающих соответствие временного объекта требованиям, указанным в пункте 1.4. настоящего Порядка;
б) исключен.
См. текст подпункта "б" пункта 1.8
1.9. Исключен.
См. текст пункта 1.9
Постановлением Администрации г. Тюмени от 21 мая 2012 г. N 58-пк в пункт 1.10 настоящего приложения внесены изменения
1.10. Установка и эксплуатация временных объектов рекреационно-развлекательного назначения, площадок для выгула собак, объектов производственного и технического назначения, за исключением пунктов приема вторичных ресурсов, осуществляется при условии выполнения требований, указанных в подпункте "а" пункта 1.7., пункта 1.8. настоящего Порядка, без подготовки и согласования эскизных проектов временных объектов.
Размещение объектов сезонной мелкорозничной торговли осуществляется Администрацией города Тюмени в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в порядке, установленном муниципальным правовым актом.
См. Схему размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной или муниципальной собственности (объектов сезонной мелкорозничной торговли), утвержденную постановлением Администрации г. Тюмени от 12 мая 2011 г. N 27-пк
Эксплуатация объектов сезонной мелкорозничной торговли осуществляется без проведения работ по установке, без подготовки и согласования эскизных проектов временных объектов.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 16 декабря 2010 г. N 132-пк в пункт 1.11 настоящего приложения внесены изменения
1.11. Установка и эксплуатация временных объектов, предназначенных для хозяйственно-бытовых нужд граждан, в том числе погребов, гаражей, если такие объекты не используются для осуществления предпринимательской деятельности на территориях гаражных кооперативов и земельных участках, находящихся в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании юридических и физических лиц, осуществляется при условии выполнения требований, указанных в подпункте "а" пункта 1.7., подпункте "а" пункта 1.8. настоящего Порядка, без подготовки и согласования эскизного проекта.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 3 сентября 2013 г. N 114-пк наименование главы 2 настоящего приложения изложено в новой редакции
2. Требования к параметрам, конструктивным характеристикам и размещению временных объектов на территории города
2.1. Исключен.
См. текст пункта 2.1
Постановлением Администрации г. Тюмени от 3 сентября 2013 г. N 114-пк настоящее приложение дополнено пунктом 2.1.1
2.1.1. Временные объекты, размещаемые и (или) эксплуатируемые на территории города Тюмени, должны иметь характеристики и параметры, соответствующие следующим основным требованиям:
а) временный объект не должен иметь капитального фундамента и (или) подземных помещений, а также иных конструктивных элементов, позволяющих отнести такой объект к недвижимому имуществу;
б) временный объект должен иметь общую площадь не более семидесяти пяти квадратных метров, количество этажей не более чем один, высоту от уровня прилегающей территории не более пяти метров, высоту внутренних помещений не менее двух с половиной метров (за исключением кафе, промышленных и складских помещений, автомобильных стоянок, автомобильных моек (моечных пунктов), шиномонтажных мастерских, станций технического обслуживания, площадок для выгула собак, площадок по складированию строительных материалов, площадок для обучения вождению автотранспортных средств, площадок для размещения металлических гаражей, понтонно-мостовых переправ через реку, площадок для организации посадки и высадки пассажиров водного транспорта, объектов рекреационно-развлекательного назначения, временных объектов, предназначенных для хозяйственно-бытовых нужд граждан);
в) временные объекты по обслуживанию автомобильного транспорта (за исключением временных автомобильных стоянок) должны иметь общую площадь не более трехсот квадратных метров, количество этажей не более чем один, высоту от уровня прилегающей территории не более пяти метров, высоту внутренних помещений не менее двух с половиной метров;
г) внешний вид временного объекта, цветовое оформление временного объекта и материалы отделки фасадов временного объекта должны соответствовать архитектурным стилям соответствующей части городской застройки и определяются путем подготовки эскизного проекта временного объекта;
д) размещение промышленных и складских помещений осуществляется на земельных участках, расположенных в производственных зонах, установленных Правилами землепользования и застройки, утвержденных решением Тюменской городской Думы от 30.10.2008 N 154;
е) места расположения временных объектов, используемых для строительства (реконструкции, капитального ремонта) объектов капитального строительства, определяется проектом организации строительства, разработанным в составе проектной документации, и по окончании строительства временные объекты, размещенные на территории строительной площадки, в том числе временные подъездные пути, должны быть демонтированы, территория приведена застройщиком в порядок в соответствии с проектом организации строительства.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 21 мая 2012 г. N 58-пк в пункт 2.2 настоящего приложения внесены изменения
2.2. Размещение временных объектов торговли на земельных участках, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории города Тюмени с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.
Схема размещения нестационарных торговых объектов на территории города Тюмени разрабатывается департаментом потребительского рынка Администрации города Тюмени с учетом предложений, поступающих от индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, заинтересованных в размещении нестационарных объектов, и согласований с департаментом земельных ресурсов, департаментом градостроительной политики, и утверждается муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Тюменской области, в соответствии с требованиями Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", законов Тюменской области и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области торговой деятельности, муниципальных правовых актов.
Схема размещения нестационарных торговых объектов на территории города Тюмени и вносимые в нее изменения подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов города Тюмени, а также размещению на официальных сайтах Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Постановлением Администрации г. Тюмени от 21 мая 2012 г. N 58-пк пункт 2.3 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.3. Размещение временных объектов торговли на территории города Тюмени допускается площадью до 75 , с количеством этажей не более, чем один, с высотой от уровня прилегающей территории не более пяти метров, с высотой внутренних помещений не менее двух с половиной метров, а размещение временных объектов мелкорозничной торговли с целевым (функциональным) назначением в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку допускается площадью до 16 .
Постановлением Администрации г. Тюмени от 21 мая 2012 г. N 58-пк в пункт 2.4 настоящего приложения внесены изменения
2.4. Автомобильная стоянка должна иметь:
а) твердое покрытие и разметку для размещения автотранспорта;
б) декоративное металлическое ограждение по всему периметру на высоту не менее 1,5 м;
в) освещение, соответствующее нормативным требованиям в сфере наружного освещения, для обозрения территории автомобильной стоянки в ночное время;
г) шлагбаум или ворота, которые должны находиться постоянно в положении "Закрыто", за исключением времени въезда и выезда автотранспортных средств;
д) помещение для дежурной смены с телефонной связью;
е) биотуалет;
ж) вдоль автомобильных стоянок должны быть обустроены пешеходные зоны путем устройства тротуаров с твердым покрытием шириной не менее 1,5 м;
з) организация системы подогрева двигателей в зимнее время.
2.5. Объекты мелкорозничной торговли продовольственным сырьем и пищевыми продуктами, за исключением объектов сезонной мелкорозничной торговли, должны быть оборудованы туалетами и раковинами для мытья рук персонала, которые должны поддерживаться в рабочем состоянии.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 3 сентября 2013 г. N 114-пк настоящее приложение дополнено пунктом 2.5.1
2.5.1. Организация деятельности во временных объектах торговли, временных объектах общественного питания осуществляется с соблюдением правил торговли, санитарных правил и требований, установленных действующим законодательством к организации деятельности в сфере торговли и общественного питания.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 29 апреля 2010 г. N 42-пк в пункт 2.6 настоящего приложения внесены изменения
2.6. При установке и эксплуатации временных объектов не допускается выставлять за границы предоставляемого под временный объект земельного участка холодильные шкафы, столики, козырьки и другое дополнительное оборудование, за исключением случая, предусмотренного пунктом 2.7. настоящего Порядка.
2.7. Территория, прилегающая к временному объекту, за исключением объектов сезонной мелкорозничной торговли, обустраивается в соответствии с требованиями, установленными Правилами благоустройства города Тюмени, договором о благоустройстве прилегающей территории, заключаемым правообладателем объекта с уполномоченным лицом в порядке, предусмотренном постановлением Администрации города Тюмени от 02.02.2009 N 4-пк "О порядке благоустройства прилегающих и дворовых территорий города Тюмени", планом благоустройства прилегающей территории.
2.8. На временных объектах должна размещаться информация для потребителя, установленная в законодательстве о защите прав потребителей.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 3 сентября 2013 г. N 114-пк настоящее приложение дополнено пунктом 2.8.1
2.8.1. Размещение временных объектов бытового обслуживания, временных объектов общественного питания, временных объектов рекреационно-развлекательного назначения на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности или в отношении которых в установленном порядке органам местного самоуправления города Тюмени переданы государственные полномочия по распоряжению, осуществляется в соответствии со схемой размещения временных объектов бытового обслуживания на территории города Тюмени, схемой размещения временных объектов общественного питания на территории города Тюмени, схемой размещения временных объектов рекреационно-развлекательного назначения (территорий, предназначенных для размещения временных объектов рекреационно-развлекательного назначения) на территории города Тюмени.
Схемы размещения временных объектов, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, разрабатываются в порядке, предусмотренном муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени, департаментом потребительского рынка Администрации города Тюмени с учетом предложений, поступающих от индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, заинтересованных в размещении таких объектов, и согласований с департаментом земельных ресурсов, департаментом градостроительной политики и утверждаются муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени.
Схемы размещения временных объектов бытового обслуживания, временных объектов общественного питания, временных объектов рекреационно-развлекательного назначения (территорий, предназначенных для размещения объектов рекреационно-развлекательного назначения) на территории города Тюмени и вносимые в них изменения подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов города Тюмени, а также размещению на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Постановлением Администрации г. Тюмени от 3 сентября 2013 г. N 114-пк пункт 2.9 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.9. На территории города Тюмени запрещается:
а) создание объекта капитального строительства на земельном участке, предоставленном для установки временного объекта;
б) самовольное переоборудование (реконструкция) временного объекта путем создания капитального фундамента, а также путем проведения иных строительных работ, влекущих изменение конструктивных характеристик и параметров временного объекта, в том числе влекущих возникновение конструктивных элементов объекта капитального строительства, либо изменение площади временного объекта;
в) размещение и эксплуатация временных объектов, характеристики которых не соответствуют установленным требованиям, если иное не предусмотрено действующим законодательством;
г) размещение и эксплуатация временных объектов в санитарно-защитных зонах, зонах охраны объектов культурного наследия, иных зонах с особыми условиями использования территорий, если иное не предусмотрено действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Тюмени;
д) размещение временных объектов, предназначенных для хозяйственно-бытовых нужд граждан, в том числе погребов, гаражей, если такие объекты не используются для осуществления предпринимательской деятельности, за исключением размещения таких объектов на территориях гаражных кооперативов, земельных участков, используемых гражданами для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, находящихся в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании, аренде юридических и физических лиц.
3. Размещение и открытие объектов сезонной мелкорозничной
торговли на территории города Тюмени
См. текст главы 3
4. Размещение и открытие летних кафе на территории
города Тюмени
Постановлением Администрации г. Тюмени от 16 декабря 2010 г. N 132-пк пункт 4.1 настоящего приложения изложен в новой редакции
4.1. Размещение и открытие летних кафе осуществляется на основании договора аренды земельного участка в случае размещения летних кафе на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности города Тюмени или в отношении которых в установленном порядке органам местного самоуправления города Тюмени переданы государственные полномочия по распоряжению.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 21 мая 2012 г. N 58-пк в пункт 4.2 настоящего приложения внесены изменения
4.2. Размещение и открытие летних кафе на земельных участках, указанных в пункте 4.1 настоящего Порядка, осуществляется в соответствии со схемой размещения летних кафе на территории города Тюмени по результатам проведения конкурсов на лучший проект летнего кафе. Указанный конкурс не проводится при размещении летних кафе на земельных участках, указанных в пункте 4.1 настоящего Порядка, прилегающих к стационарным объектам торговли и общественного питания, в этом случае договор аренды земельного участка заключается на основании заявлений владельцев стационарных объектов торговли и общественного питания о предоставлении земельных участков в аренду.
Схема размещения летних кафе на территории города Тюмени разрабатывается департаментом потребительского рынка Администрации города Тюмени совместно с департаментом земельных ресурсов Администрации города Тюмени и утверждается муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени. При этом проект схемы подлежит согласованию совместной комиссией по выработке решений о предоставлении и передаче земельных участков юридическим лицам и гражданам, созданной распоряжением Правительства Тюменской области, в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Тюменской области.
Схема размещения летних кафе на территории города Тюмени и вносимые в нее изменения подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов города Тюмени, а также размещению на официальных сайтах Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Конкурсы на лучший проект летнего кафе организуются и проводятся департаментом потребительского рынка Администрации города Тюмени в порядке, установленном муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени. Информацию о результатах проведения указанных конкурсов департамент потребительского рынка направляет в департамент земельных ресурсов для учета при предоставлении земельных участков для размещения летних кафе.
Договоры аренды земельных участков, указанных в подпункте "а" пункта 4.1. настоящего Порядка, заключаются в порядке, предусмотренном земельным законодательством, постановлением Администрации города Тюмени от 01.08.2011 N 81-пк "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальных услуг в сфере земельных отношений".
4.3. Исключен.
См. текст пункта 4.3
4.4. Исключен.
См. текст пункта 4.4
4.5. Исключен.
См. текст пункта 4.5
5. Требования к эскизному проекту временного объекта, порядок
его согласования и условия изменения эскизного проекта
временного объекта
Постановлением Администрации г. Тюмени от 3 сентября 2013 г. N 114-пк в пункт 5.1 настоящего приложения внесены изменения
5.1. Эскизный проект временного объекта разрабатывается и утверждается лицом, заинтересованным в размещении временного объекта, на каждый временный объект, устанавливаемый на территории города Тюмени, за исключением объектов, указанных в пунктах 1.10, 1.11 настоящего Порядка.
5.2. Лицо, заинтересованное в размещении временного объекта, может выбрать вариант типовых эскизных проектов временных объектов либо осуществить разработку индивидуального эскизного проекта временного объекта.
Индивидуальный эскизный проект разрабатывается и утверждается лицом, заинтересованным в размещении временного объекта, с соблюдением требований, предусмотренных пунктом 5.3. настоящего Порядка, и подлежит согласованию с департаментом градостроительной политики в порядке, определенном пунктами 5.4. - 5.6. настоящего Порядка.
Типовые эскизные проекты разрабатываются департаментом градостроительной политики в целях их использования лицами, заинтересованными в размещении (установке) временных объектов на территории города Тюмени. В случае использования типового эскизного проекта не требуется разработка индивидуального эскизного проекта и согласование с департаментом градостроительной политики. Типовые эскизные проекты временных объектов утверждаются департаментом градостроительной политики.
Утвержденные типовые эскизные проекты временных объектов подлежат размещению на сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - www.tyumen-city.ru в течение десяти дней со дня утверждения.
5.3. Индивидуальный эскизный проект временного объекта разрабатывается в соответствии с требованиями к содержанию и форме эскизного проекта, определенными в приложении 2 к настоящему Порядку, с учетом целевого (функционального) назначения и предполагаемого места размещения временного объекта.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 28 июня 2011 г. N 66-пк пункт 5.4 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 июля 2011 г.
5.4. Согласование индивидуального эскизного проекта временного объекта департаментом градостроительной политики осуществляется в случаях:
обращения лица, заинтересованного в размещении временного объекта, в департамент градостроительной политики с заявлением о согласовании эскизного проекта временного объекта;
обращения лица, заинтересованного в предоставлении земельного участка для размещения временного объекта, в департамент земельных ресурсов с заявлением о приобретении прав на земельный участок.
Типовая форма заявления о согласовании индивидуального эскизного проекта временного объекта, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта утверждается приказом департамента градостроительной политики и размещается на Едином портале государственных и муниципальных услуг "Государственные услуги" (www.gosuslugi.ru), интернет-сайта "Государственные и муниципальные услуги Тюменской области" (www.admtyumen.ru) - (далее Портал государственных и муниципальных услуг). Заявление, предусмотренное абзацем вторым настоящего пункта, предоставляется на бумажном носителе (далее - личный прием) либо в электронном виде посредством Портала государственных и муниципальных услуг.
К заявлению прилагается индивидуальный эскизный проект временного объекта, разработанный и утвержденный в порядке, предусмотренном главой 5 настоящего Порядка, документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического или юридического лица (кроме руководителя юридического лица), если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).
Постановлением Администрации г. Тюмени от 28 июня 2011 г. N 66-пк настоящее приложение дополнено пунктом 5.4.1, вступающим в силу с 1 июля 2011 г.
5.4.1. При личном приеме заявитель предъявляет специалисту департамента градостроительной политики документы, удостоверяющие личность.
При подаче заявления в электронном виде через Портал государственных и муниципальных услуг к нему прикрепляются скан-образы документов, предусмотренных абзацем пятым пункта 5.4 настоящего Порядка. При этом заявление и документы заверяются электронной подписью заявителя.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 28 июня 2011 г. N 66-пк настоящее приложение дополнено пунктом 5.4.2, вступающим в силу с 1 июля 2011 г.
5.4.2. При приеме заявления специалист департамента градостроительной политики:
а) осуществляет проверку личности лица, обратившегося с заявлением, путем:
сверки данных, указанных в заявлении, с данными, содержащимися в документах, удостоверяющих личность, при личном приеме;
проверки подлинности электронных подписей заявителя, подавшего заявление в электронном виде, и его законных представителей в соответствии с требованиями законодательства, регулирующего отношения в области использования электронных подписей;
б) информирует заявителя о порядке и сроках согласования эскизного проекта временного объекта;
в) обеспечивает регистрацию заявления в автоматизированной системе документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени;
г) проверяет полноту заполнения заявления по установленной форме, а также наличие прилагаемых к заявлению документов, предусмотренных абзацем пятым пункта 5.4 настоящего Порядка;
д) предлагает заявителю устранить выявленное несоответствие (неполное заполнение заявления или (и) непредставление обязательных документов) в ходе личного приема. При неустранении заявителем несоответствия в процессе личного приема специалист выдает заявителю уведомление о возврате заявления и возвращает приложенные к нему документы (с указанием конкретной причины возврата);
е) выдает заявителю уведомление о приеме заявления, принятого при личном приеме, при отсутствии несоответствий, указанных в подпункте "д" настоящего пункта;
ж) направляет заявителю уведомление о приеме (возврате) заявления, поданного в электронном виде, при отсутствии (выявлении) несоответствий, указанных в подпункте "д" настоящего пункта, в течение 1 рабочего дня, следующего за днем поступления заявления, на электронный адрес либо иной адрес, указанный в заявлении.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 28 июня 2011 г. N 66-пк настоящее приложение дополнено пунктом 5.4.3, вступающим в силу с 1 июля 2011 г.
5.4.3. Уведомление о приеме (возврате) заявления и документов подписывается уполномоченным лицом департамента градостроительной политики, регистрируются в автоматизированной системе документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени. Уведомление о приеме заявления должно содержать сведения о дате приема и входящем номере заявления, о фамилии, имени, отчестве заявителя, наименовании юридического лица, о дате согласования эскизного проекта, о фамилии, имени, отчестве и должности лица, принявшего заявление.
Возврат заявления и документов является основанием для прекращения рассмотрения вопроса о согласовании индивидуального эскизного проекта, но не препятствует повторной подаче заявления.
5.5 Заявление о согласовании эскизного проекта временного объекта подлежит регистрации в департаменте градостроительной политики в день поступления и рассматривается департаментом в течение пятнадцати рабочих дней со дня их регистрации.
По результатам рассмотрения заявления департамент градостроительной политики осуществляет согласование эскизного проекта временного объекта, либо отказывает в согласовании эскизного проекта временного объекта при наличии оснований, предусмотренных пунктом 5.6. настоящего Порядка. Согласованный эскизный проект временного объекта, а также уведомление об отказе в согласовании с указанием основания для отказа направляется заявителю департаментом градостроительной политики в пределах срока, установленного в абзаце первом настоящего пункта.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 21 мая 2012 г. N 58-пк в пункт 5.5.1 настоящего приложения внесены изменения
5.5.1. Согласование индивидуального эскизного проекта временного объекта в случае, предусмотренном абзацем третьим пункта 5.4 настоящего Порядка, осуществляется в порядке, предусмотренном постановлением Администрации города Тюмени от 01.08.2011 N 81-пк "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальных услуг в сфере земельных отношений".
В случае поступления в департамент земельных ресурсов заявления о приобретении прав на земельный участок с приложением индивидуального эскизного проекта временного объекта, не согласованного департаментом градостроительной политики, департамент земельных ресурсов осуществляет направление представленного эскизного проекта временного объекта в департамент градостроительной политики для его согласования в пределах срока, установленного пунктом 5.5 настоящего Порядка.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 3 сентября 2013 г. N 114-пк в пункт 5.6 настоящего приложения внесены изменения
5.6. Основанием для отказа в согласовании эскизного проекта временного объекта является несоответствие эскизного проекта требованиям, установленным настоящим Порядком.
5.7. Эскизный проект временного объекта может быть изменен в случае изменения типовых эскизных проектов временных объектов и (или) по инициативе лица, заинтересованного в размещении временного объекта, в порядке, установленном настоящей главой для разработки, утверждения и согласования индивидуального эскизного проекта временного объекта.
7. Снос (демонтаж) временных объектов
7.1. Снос (демонтаж) временных объектов осуществляется в случаях:
а) самовольной установки временного объекта;
б) несоответствия временного объекта требованиям, указанным в пункте 1.4. настоящего Порядка;
Постановлением Администрации г. Тюмени от 3 сентября 2013 г. N 114-пк подпункт "в" пункта 7.1 настоящего приложения изложен в новой редакции
в) эксплуатации временного объекта, не в соответствии с целевым (функциональным) назначением объекта, а также при расторжении договора аренды, либо истечении срока аренды;
г) исключен.
См. текст подпункта "г" пункта 7.1
7.2. Снос (демонтаж) временного объекта осуществляется владельцем временного объекта за свой счет и без ущерба для благоустройства освобождаемого земельного участка.
7.3. Принудительный снос (демонтаж) временного объекта осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, законодательством Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Тюмени.
7.4. Настоящая глава применяется при сносе (демонтаже) временных объектов, размещаемых на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности города Тюмени или в отношении которых в установленном порядке органам местного самоуправления города Тюмени переданы государственные полномочия по распоряжению.
8. Контроль за исполнением настоящего Порядка
Постановлением Администрации г. Тюмени от 14 ноября 2011 г. N 116-пк в пункт 8.1 настоящего приложения внесены изменения
8.1. Контроль за исполнением настоящего Порядка осуществляется департаментом земельных ресурсов. При осуществлении контроля, а также осуществлении обследования, указанного в пункте 8.1.1. настоящего Порядка, департамент земельных ресурсов взаимодействует с департаментом градостроительной политики, департаментом потребительского рынка в пределах их компетенции в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами города Тюмени.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 16 декабря 2010 г. N 132-пк глава 8 настоящего приложения дополнена пунктом 8.1.1
8.1.1. В целях обеспечения соблюдения требований, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка, департамент земельных ресурсов:
а) в течение месяца со дня заключения договора аренды, указанного в подпункте "б" настоящего пункта, осуществляет обследование земельного участка, на котором расположен временный объект, на предмет соответствия установленного временного объекта условиям договора аренды. По результатам обследования:
составляется акт обследования, в котором отражаются результаты осмотра временного объекта и содержатся выводы о соответствии (несоответствии) временного объекта условиям договора аренды. Акт подписывается должностным лицом, проводившим обследование, владельцем временного объекта. В случае отказа владельца временного объекта от подписания акта в него вносится соответствующая запись. Акт составляется в двух экземплярах, один экземпляр акта вручается владельцу временного объекта под расписку на втором экземпляре акта, в случае отказа в получении акта обследования, он направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
при выявлении нарушений требований, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка, соответствующая информация в течение трех дней со дня выявления нарушения направляется в уполномоченные органы государственной власти и органы администрации города Тюмени для принятия мер в соответствии с действующим законодательством, в том числе для привлечения к административной ответственности, а также принимаются меры, предусмотренные подпунктом "в" настоящего пункта;
б) обеспечивает включение в договоры аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Тюмени или в отношении которых в установленном порядке органам местного самоуправления города Тюмени переданы государственные полномочия по распоряжению:
условия о том, что временные объекты должны соответствовать требованиям, указанным в пункте 1.4 настоящего Порядка;
условия о гражданско-правовой ответственности за невыполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, установленного абзацем вторым настоящего подпункта, в виде неустойки в форме штрафа в размере месячной арендной платы;
условия об одностороннем расторжении договора аренды в случае выявления факта нарушения требований, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка, при его неустранении в сроки, установленные в акте обследования, при этом установленный срок не должен превышать один месяц;
в) при выявлении несоответствий установленного временного объекта требованиям, указанным в пункте 1.4 настоящего Порядка, и (или) поступлении информации органов государственной власти, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах, департамент земельных ресурсов в месячный срок с момента выявления факта нарушения и (или) поступлении информации органов государственной власти принимает меры в соответствии с условиями договора аренды, указанными в подпункте "б" настоящего пункта, в том числе обеспечивает привлечение владельца временного объекта к гражданско-правовой ответственности, расторжение договора аренды в одностороннем порядке в соответствии с действующим законодательством.
8.2. За нарушение требований настоящего Порядка виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Тюмени, договорами.
8.3. В случае выявления департаментом земельных ресурсов временных объектов, установленных и (или) эксплуатируемых с нарушением требований настоящего Порядка, соответствующая информация направляется в уполномоченные органы государственной власти, территориальные и отраслевые (функциональные) органы Администрации города Тюмени для принятия мер в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами города Тюмени.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 14 ноября 2011 г. N 116-пк в пункт 8.4 настоящего приложения внесены изменения
8.4. В срок до 25 числа первого месяца квартала, следующего за отчетным, департамент градостроительной политики, департамент потребительского рынка в рамках компетенции, определенной настоящим Порядком, предоставляют в департамент земельных ресурсов информацию для подготовки ежеквартального отчета о размещении временных объектов на территории города Тюмени. В срок до 10 числа второго месяца квартала, следующего за отчетным, департамент земельных ресурсов подготавливает и представляет на рассмотрение Коллегии Администрации города Тюмени ежеквартальный отчет о размещении временных объектов на территории города Тюмени. Указанный отчет должен содержать:
а) общее количество действующих и заключенных в отчетном квартале договоров аренды земельных участков под временные объекты, а также для установки временных объектов;
б) исключен;
См. текст подпункта "б" пункта 8.4
в) информацию о выявлении временных объектов, установленных и (или) эксплуатируемых с нарушением требований настоящего Порядка;
г) информацию о принятых для устранения нарушения Порядка мерах.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 14 ноября 2011 г. N 116-пк в пункт 8.5 настоящего приложения внесены изменения
8.5. В целях обеспечения общественного контроля за соблюдением требований, установленных настоящим Порядком, департамент земельных ресурсов обеспечивает ведение электронной программы "Временные объекты на территории города Тюмени", отражающей сведения об установленных временных объектов на территории города (площади, целевого назначения, местонахождения, владельце временного объекта) и изображение временного объекта в виде его эскизного проекта. Департамент потребительского рынка в рамках своей компетенции представляет в департамент земельных ресурсов сведения, необходимые для ведения указанной программы.
Доступ граждан к сведениям, содержащимся в программе, осуществляется через официальный сайт Администрации города Тюмени с соблюдением требований Федеральных законов от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.