Приложение. Положение о взаимодействии структурных подразделений администрации области по вопросам архитектуры и градостроительства

Приложение
к постановлению
администрации
Тюменской области
от 10 июля 2003 г. N 238

Положение
о взаимодействии структурных подразделений администрации области
по вопросам архитектуры и градостроительства

I. Общие положения

1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с Градостроительным Кодексом РФ, постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.1997 N 1348 "О создании и порядке ведения регистра жилых домов, строящихся на территориях субъектов Российской Федерации", Законом Тюменской области от 06.04.1999 N 107 "Градостроительный устав Тюменской области", постановлениями Губернатора Тюменской области от 16.11.2000 N 281 "О создании инспекционных служб для ведения регистра жилых домов, строящихся на территории области", от 22.10.2001 N 393 "О создании совместной комиссии по выработке решения о предоставлении и передаче земельных участков юридическим лицам и гражданам", от 03.07.2002 N 245 "О ведении Государственного градостроительного кадастра Тюменской области", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тюменской области.

1.2. Настоящее положение направлено на обеспечение и реализацию полномочий администрации Тюменской области и органов местного самоуправления в области архитектуры и градостроительства.

1.3. Настоящее положение предназначено для создания правовой основы и урегулирования отношений при решении вопросов:

- разработки и реализации государственной градостроительной политики;

- разработки и реализации нормативных актов в области градостроительства, градостроительных программ, градостроительной документации о градостроительном планировании развития территорий Тюменской области и иных областных схем и проектов;

- размещения объектов недвижимости в градостроительстве, финансируемых за счет бюджетных средств;

- ведения Государственного градостроительного кадастра Тюменской области.

1.4. Настоящее положение распространяется на деятельность следующих структурных подразделений администрации Тюменской области (далее - администрация области):

- главное управление строительства, в лице управления архитектуры и градостроительной политики;

- департамента имущественных отношений Тюменской области;

- департамента экономики;

- департамента жилищно-коммунального хозяйства;

- департамента по охране окружающей среды.

1.5. Организацию и координацию деятельности структурных подразделений администрации области, указанных в п.1.4. настоящего Положения по решению вопросов архитектуры и градостроительства осуществляет управление архитектуры и градостроительной политики главного управления строительства (далее -- управление архитектуры и градостроительной политики).

II. Взаимодействие с департаментом имущественных отношений
Тюменской области

2.1. Департамент имущественных отношений Тюменской области:

- осуществляет предоставление земельных участков в собственность, бессрочное пользование, аренду в соответствии с градостроительной документацией и градостроительным паспортом, в пределах полномочий, предоставленных действующим законодательством Российской Федерации и Тюменской области;

- еженедельно предоставляет информацию в управление архитектуры и градостроительной политики о земельных участках и объектах недвижимости в градостроительстве, необходимую для обеспечения деятельности совместной комиссии по выработке решения о предоставлении и передаче земельных участков юридическим лицам и гражданам (далее - совместная комиссия);

- предоставляет исходные данные, необходимые для разработки градостроительной документации, по запросам управления архитектуры и градостроительной политики.

2.2. Управление архитектуры и градостроительной политики:

- согласовывает акты выбора земельных участков, рассматриваемых на совместной комиссии;

- устанавливает градостроительные регламенты на использование земельных участков в соответствии с градостроительной документацией, утвержденной в установленном порядке.

2.3. Совместная деятельность осуществляется посредством:

- обмена информацией, касающейся земельных отношений;

- разработки нормативных правовых документов по совместному регулированию земельных отношений и градостроительной деятельности;

- создания комиссий и осуществления совместных проверок по контролю за охраной и использованием земель.

III. Взаимодействие с департаментом экономики

3.1. Департамент экономики:

- учитывает предложения управления архитектуры и градостроительной политики по градостроительной деятельности в разрабатываемых прогнозах социально-экономического развития Тюменской области, областных целевых программах и комплексных программах социально-экономического развития области на соответствующий период;

- при формировании областного бюджета на очередной финансовый год согласовывает строительство объектов недвижимости при наличии заключения государственной вневедомственной экспертизы и градостроительного заключения о размещении данного объекта в соответствии с градостроительной документацией;

- предоставляет на государственную экспертизу градостроительные разделы областных целевых программ и программ социально-экономического развития;

- принимает участие в рассмотрении и согласовании градостроительной документации о градостроительном планировании развития территории области, в части эффективного размещения производственных и других предприятий, коммуникаций и мест расселения исходя из экономических интересов и специфики развития территорий Тюменской области.

3.2. Управление архитектуры и градостроительной политики:

- вносит предложения по градостроительной деятельности в разрабатываемые прогнозы, областные целевые программы и программы социально-экономического развития области на соответствующий период;

- выдает заключение государственной вневедомственной экспертизы на проектную и градостроительную документацию, разрабатываемую за счет средств областного бюджета;

- выдает градостроительные заключения о целесообразности строительства объектов недвижимости в градостроительстве, имеющих общеобластное значение в соответствии с градостроительной документацией и действующим законодательством;

- ежемесячно предоставляет информацию (в разрезе городов и районов области) о вводе в эксплуатацию объектов недвижимости в градостроительстве, независимо от формы собственности и источников финансирования.

3.3. Совместные действия осуществляются посредством обмена информацией, касающейся архитектурной и градостроительной деятельности, социально-экономического развития территорий.

IV. Взаимодействие с департаментом жилищно-коммунального хозяйства

4.1. Департамент жилищно-коммунального хозяйства:

- принимает участие в создании реестра инженерных коммуникаций и инженерного оборудования на территории Тюменской области в Государственном градостроительном кадастре Тюменской области;

- предоставляет планы и программы по развитию инженерной инфраструктуры на территории Тюменской области;

- предоставляет ежемесячно (до 5 числа после отчетного периода) в Государственный градостроительный кадастр Тюменской области отчеты по утвержденным формам на бумажных и магнитных носителях об изменениях в инженерной инфраструктуре.

4.2. Управление архитектуры и градостроительной политики ведет реестр инженерных коммуникаций и оборудования на территории Тюменской области в Государственном градостроительном кадастре Тюменской области, и предоставляет информацию, по запросам департамента жилищно-коммунального хозяйства.

4.3. Совместные действия осуществляются по вопросам разработки градостроительной документации, схем и проектов развития инженерной инфраструктуры, эксплуатации объектов недвижимости.

V. Взаимодействие с департаментом по охране окружающей среды

5.1. Департамент по охране окружающей среды:

- предоставляет (в случае их наличия) документы, справки, прогнозы, расчеты и другие сведения, необходимые для разработки градостроительной документации в соответствии с заданием на разработку или организует их подготовку;

- согласовывает градостроительную документацию;

- предоставляет ежеквартально (до 15 числа после отчетного периода) в Государственный градостроительный кадастр Тюменской области отчеты на бумажных и магнитных носителях об изменениях градообразующих показателей:

а) о территориях, неблагоприятных по экологическим требованиям с указанием их местонахождения и площади, в т.ч. выявленных за отчетный период (с графическим приложением);

б) о землях природно-заповедного назначения с указанием их местонахождении и площади, в т.ч. отведенных за отчетный период (с графическим приложением);

- готовит предложения по финансированию за счет средств областного бюджета разработки специальных разделов градостроительной документации по охране окружающей среды и получения необходимой исходной документации.

5.2. Управление архитектуры и градостроительной политики:

- включает в задание на разработку градостроительной документации разделы по охране недр, окружающей среды, рациональному использованию природных ресурсов;

- предоставляет информацию из Государственного градостроительного кадастра Тюменской области, по запросам департамента по охране окружающей среды.

5.3. Совместные действия управления архитектуры и градостроительной политики и департамента по охране окружающей среды направлены на обеспечение прав граждан на благоприятную окружающую среду и достоверную информацию о ее состоянии и реализуются посредством разработки мероприятий по охране окружающей среды в составе градостроительной документации и подготовки нормативных правовых актов Тюменской области.

VI. Обеспечение государственных и общественных интересов в развитии
территорий муниципальных образований

В соответствии с градостроительной документацией о градостроительном планировании развития территории Тюменской области, областными градостроительными прогнозами и программами, государственной градостроительной политикой, осуществляемой администрацией области, управление архитектуры и градостроительной политики, в установленном порядке:

6.1. Осуществляет разработку областных градостроительных прогнозов и программ, на основании соответствующих градостроительных прогнозов, программ и планов муниципальных образований.

6.2. Разрабатывает предложения по долевому финансированию за счет средств областного бюджета разработки градостроительной документации для территорий муниципальных образований.

6.3. Утверждает архитектурно-планировочные задания на разработку градостроительной документации для территорий муниципальных образований, финансируемой за счет средств областного бюджета.

6.4. Осуществляет согласование размещения (выдачу заключений о целесообразности размещения) объектов недвижимости в градостроительстве, финансируемых за счет бюджетных средств.

6.5. Утверждает архитектурно-планировочные задания на разработку проектной документации для объектов недвижимости в градостроительстве, выдаваемые органами местного самоуправления, местными органами архитектуры и градостроительства, ведет единый реестр архитектурно-планировочных заданий на разработку проектной документации.

6.6. Осуществляет ведение единого реестра утвержденной проектной документации для объектов недвижимости в градостроительстве.

6.7. Обеспечивает передачу материалов (копий материалов) по выполнению инженерных изысканий в муниципальные фонды инженерных изысканий.

6.8. Обеспечивает формирование информационных ресурсов градостроительной деятельности, подготовку сведений о вводе в эксплуатацию объектов недвижимости в градостроительстве, в соответствии с порядком, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тюменской области по ведению Государственного градостроительного кадастра, мониторинга объектов градостроительной деятельности, Регистра жилых домов, строящихся на территории области.

6.9. Осуществляет согласование местных нормативных актов в сфере регулирования градостроительной деятельности, положений о местном органе архитектуры и градостроительства, главном архитекторе муниципального образования, в случаях, установленных действующим законодательством, а также на оснований обращений органов местного самоуправления.

6.10. Организует, с учетом потребности органов местного самоуправления подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров местных органов архитектуры и градостроительства.

6.11. Рассматривает предложения субъектов градостроительной деятельности о наложении штрафных санкций за правонарушения в области градостроительства, а также инициирует перед лицензирующими органами приостановление, аннулирование лицензий на право выполнения инженерных изысканий, проектных работ, строительно-монтажных работ у юридических и физических лиц, осуществляющих свою деятельность с нарушением действующего законодательства.

6.12. Оказывает органам местного самоуправления, хозяйствующим субъектам, гражданам и их объединениям методическую помощь и консультации при решении вопросов в области архитектуры и градостроительства.