Приложение N 1. Положение о порядке формирования и исполнения муниципального заказа, организации контроля за его исполнением на территории города Тюмени

Приложение N 1
к распоряжению
Администрации
города Тюмени
от 30 августа 2002 г. N 2947

Положение
о порядке формирования и исполнения муниципального заказа,
организации контроля за его исполнением на территории города Тюмени

Статья 1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регулирует в соответствии с решением Тюменской городской Думы от 29.05.2002 N 279 "Об утверждении Положения о муниципальном заказе в городе Тюмени" деятельность сторон при формировании и исполнении муниципального заказа на территории города Тюмени.

1.2. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

Сводный проект потребностей города Тюмени перечень, учитываемый при разработке бюджета города Тюмени на очередной финансовый год, содержащий планируемые в очередном году структурными подразделениями городской администрации потребности города Тюмени в товарах, работах, услугах (далее по тексту - продукции), сведенные в единый реестр;

перечень заказов на закупку продукции для муниципальных нужд перечень, содержащий наименование и сроки поставки закупаемой продукции для муниципальных нужд, с указанием средств городского бюджета, выделенных для ее приобретения структурным подразделениям, осуществляющим размещение муниципального заказа;

1.3. Формирование муниципального заказа (в том числе содержание и сроки выполнения) определяются заказчиком самостоятельно, исходя из потребностей муниципального образования в продукции, в соответствии с настоящим Положением и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

1.4. Основные этапы формирования и исполнения муниципального заказа:

- формирование сводного проекта потребностей города Тюмени на очередной финансовый год;

- подготовка Перечня заказов на закупку продукции для муниципальных нужд на текущий финансовый год;

- оформление заказчиком заявок на размещение муниципального заказа;

- размещение муниципального заказа на конкурсной основе или путем осуществления закупки у единственного источника;

- ведение заказчиком протоколов процедур закупок продукции для муниципальных нужд;

- осуществления контроля за соблюдением органами местного самоуправления, структурными подразделениями администрации города, бюджетными учреждениями действующего законодательства Российской Федерации, Тюменской области, органов местного самоуправления города Тюмени в области формирования и исполнения муниципального заказа;

- официальное опубликование результатов размещения и исполнения муниципального заказа на территории города Тюмени в газете "Тюменский курьер".

Статья 2. Сводный проект потребностей города Тюмени

2.1. Структурные подразделения администрации города, на основании прогноза социально-экономического развития г.Тюмени и бюджета города на очередной год, в пределах своей компетенции, определяют приоритеты, осуществляют выбор первоочередных целей, на которые следует направить бюджетные средства, производят предполагаемые расчеты оценки возможностей обеспечения в соответствующем финансовом году муниципальных нужд, в том числе реализации целевых городских программ развития, подготавливают и представляют в управление экономики проекты потребностей в продукции (далее по тексту - проекты потребностей).

2.2. Проект потребностей утверждается руководителем структурного подразделения и согласовывается с управлением экономики администрации города в части обоснования нормативной и расчетной потребности в продукции (на соответствие действующим тарифам и нормативам).

2.3. Проекты потребностей на бумажном и электронном носителе в срок до 1 мая текущего года направляются структурными подразделениями администрации города в управление экономики, которое проверяет их соответствие установленным требованиям по заполнению.

2.4. На основании представленных структурными подразделениями администрации города проектов потребностей управление экономики администрации г.Тюмени разрабатывает Сводный проект потребностей города Тюмени и представляет его в срок до 10 мая текущего года на утверждение заместителю Главы города, курирующему вопросы экономики.

2.5. Сводный проект потребностей города Тюмени, утвержденный заместителем Главы города, направляется управлением экономики в департамент финансов администрации города Тюмени до 15 мая текущего года для внесения расходов на закупку продукции для муниципальных нужд в проект бюджета на очередной финансовый год.

Статья 3. Перечень заказов на закупку продукции для муниципальных нужд

3.1. Управление экономики в течение 30 дней после утверждения бюджета города на очередной финансовый год, в соответствии с утвержденным бюджетом города, Сводным проектом потребностей города Тюмени совместно со структурными подразделениями администрации города уточняет Перечень заказов на закупку продукции для муниципальных нужд на соответствующий финансовый год, согласовывает его с департаментом финансов и направляет на утверждение Главе города.

3.2. Перечень заказов на закупку продукции для муниципальных нужд утверждается Главой города и включает в себя закупки, стоимость которых составляет более 2000 минимальных размеров оплаты труда.

Статья 4. Реализация муниципального заказа

4.1. Основанием для заключения муниципального контракта является:

- в случае проведения конкурса - утвержденный конкурсной комиссией протокол об определении победителя конкурса и распоряжение Генерального заказчика;

- в случае размещения муниципального заказа путем осуществления закупки у единственного источника - распоряжение Генерального заказчика (при наличии условий, предусмотренных п.4.4. Положения о муниципальном заказе в городе Тюмени, утвержденного решением Тюменской городской Думы от 29.05.2002 N 279).

4.2. Муниципальный контракт заключается от имени администрации города Тюмени руководителем ее структурного подразделения, действующим на основании устава, положения и доверенности (при наличии права структурного подразделения на самостоятельное размещение муниципального заказа).

4.3. Муниципальный контракт заключается в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации и должен обязательно включать следующие условия:

- сведения о заказчике и исполнителе;

- наименование муниципального заказа, его номенклатуру, объем и сумму;

- условия и порядок выполнения муниципального заказа;

- порядок приемки исполненного муниципального заказа;

- форма и порядок расчетов за исполнение муниципального заказа;

- возможность и условия расторжения муниципального контракта, в том числе по инициативе заказчика;

- ответственность сторон, в том числе условия о выплате неустойки при нарушении исполнителем условий муниципального контракта;

- обеспечение исполнения обязательств;

- порядок разрешения споров, включая судебное разрешение споров.

- формы и методы осуществления контроля со стороны заказчика за ходом выполнения условий муниципального контракта.

4.4. Муниципальные контракты на сумму свыше 10000 минимальных размеров оплаты труда подлежат регистрации в управлении экономики администрации г.Тюмени.

4.5. Финансирование муниципального заказа осуществляется при наличии заключенного муниципального контракта.

Статья 5. Организация контроля за исполнением муниципального заказа на территории города

5.1. С целью обеспечения надежной основы для организации единой системы учета продукции, приобретенной для муниципальных нужд, заказчик обязан вести Протокол процедур закупок продукции для муниципальных нужд (далее по тексту - Протокол), в котором должна содержаться информация, указанная в статье 6 Положения "О муниципальном заказе в городе Тюмени", утвержденного решением Тюменской городской Думы от 29.05.2002 N 279.

5.2. Основанием для составления Протокола является муниципальный контракт.

5.3. Записи в Протокол вносятся на основании документов, подтверждающих факт закупки продукции, в течении 3 дней после выполнения договорных обязательств исполнителем муниципального контракта - подписания акта о приемке продукции.

5.4. Протокол составляется должностными лицами заказчика, подписывается руководителем заказчика.

5.5. Ежегодно, до 20 числа месяца, следующего за отчетным годом, управление экономики администрации г.Тюмени представляет Главе города аналитический отчет о произведенных закупках продукции для муниципальных нужд.

Статья 6. Опубликование результатов размещения и исполнения муниципального заказа

6.1. Ежеквартальную публикацию информации о размещении и исполнении муниципального заказа организует управление экономики администрации г.Тюмени.

6.2. Публикации подлежит информация о всех закупках продукции приобретенной заказчиками в рамках исполнения муниципального заказа.

6.3. Информация о результатах размещения и исполнения муниципального заказа подготавливается управлением экономики администрации г.Тюмени с учетом представляемых заказчиками Протоколов процедур закупок продукции для муниципальных нужд.

6.4. Информация о результатах исполнения муниципального заказа включает следующие сведения:

- наименование муниципального заказа;

- сведения об исполнителе муниципального заказа;

- дата заключения муниципального контракта;

- предмет муниципального контракта;

- объем и стоимость закупленной продукции;

- дата окончания поставки продукции (выполнения подрядных работ, оказания услуг);

- информация о результатах исполнения (своевременность, качество, причины неисполнения) муниципального контракта.