Решение Тюменской городской Думы от 27 ноября 2003 г. N 454 "Об утверждении бюджета г. Тюмени на 2004 год" (с изменениями и дополнениями)

Информация об изменениях:

Решением Тюменской городской Думы от 28 октября 2004 г. N 107 в настоящее решение внесены изменения

См. текст в предыдущей редакции

Решение Тюменской городской Думы от 27 ноября 2003 г. N 454
"Об утверждении бюджета г. Тюмени на 2004 год"

С изменениями и дополнениями от:

27 января, 1 июня, 28 октября, 28 декабря 2004 г.

ГАРАНТ:

См. отчет об исполнении бюджета г. Тюмени за 2004 год, утвержденный решением Тюменской городской Думы от 26 мая 2005 г. N 201

В соответствии с Бюджетным кодексом РФ, решением Тюменской городской Думы от 26.04.2001 N 160 "О Положении "О бюджетном процессе в городе Тюмени" и статьями 40, 42 Устава города Тюмени Тюменская городская Дума решила:

Информация об изменениях:

Решением Тюменской городской Думы от 28 декабря 2004 г. N 139 абзац первый пункта 1 настоящего решения изложен в редакции

См. текст в предыдущей редакции

1. Утвердить бюджет города Тюмени на 2004 год по доходам в сумме 4046229 тыс. руб., по расходам в сумме 4169805 тыс. руб., в том числе: бюджет текущих расходов - 3868853 тыс. руб., бюджет капитальных расходов - 296371 тыс. руб., средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доходы деятельности и направленные на содержание учреждений, - 178767 тыс. руб.

Установить предельный размер дефицита бюджета города Тюмени на 2004 год в сумме 123576 тыс. руб.

2. Администрация города вправе направлять в 2004 году на покрытие дефицита бюджета города и погашение муниципального долга суммы дополнительно полученных доходов от налогов и сборов, бюджетные ссуды из областного бюджета, кредиты, полученные от кредитных организаций, доходы от приватизации муниципального имущества, изменение остатков средств на счете по учету средств бюджета города по состоянию на 1 января 2004 года.

Администрация города вправе привлекать кредитные ресурсы на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения бюджета.

3. Доходы города Тюмени на 2004 год формируются за счет:

- налога на прибыль организаций по ставке 2 процента;

- налога на доходы физических лиц - в размере 23 процентов доходов;

- налога на доходы физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, - в размере 100 процентов доходов;

- акцизов на вино - в размере 29 процентов доходов;

- акцизов на пиво, алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта до 9 процентов включительно (за исключением вин) - в размере 28 процентов доходов;

- акцизов на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 25 процентов (за исключением вин) при реализации производителями, за исключением реализации на акцизные склады, - в размере 8 процентов доходов, при реализации с акцизных складов - в размере 13 процентов доходов:

- акцизов на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9 до 25 процентов включительно (за исключением вин) при реализации производителями, за исключением реализации на акцизные склады - в размере 25 процентов доходов, при реализации с акцизных складов - в размере 20 процентов доходов.

- прочих лицензионных и регистрационных сборов - в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - в размере 60 процентов доходов;

- единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения и распределяемого по уровням бюджетов - в размере 60 процентов доходов;

- налога на имущество физических лиц - в размере 100 процентов доходов;

- налога на имущество организаций - в размере 31 процента доходов;

- налога с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения, - в размере 100 процентов доходов;

- водного налога - в размере 30 процентов доходов;

- земельного налога и арендной платы за земли городов и поселков - в размере 50 процентов доходов;

- земельного налога и арендной платы за земли сельскохозяйственного назначения - в размере 90 процентов доходов;

- земельного налога и арендной платы за другие земли несельскохозяйственного назначения - в размере 100 процентов доходов;

- налога на добычу полезных ископаемых (за исключением полезных ископаемых в виде углеводородного сырья и общераспространенных полезных ископаемых) - в размере 60 процентов доходов;

- налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых - в размере 100 процентов доходов;

- местных налогов и сборов, установленных решениями Тюменской городской Думы, - в размере 100 процентов доходов;

- доходов от продажи муниципального имущества - в размере 100 процентов доходов;

- доходов от сдачи в аренду муниципального имущества, включая аренду нежилых помещений, - в размере 100 процентов доходов;

- прочих доходов от использования муниципального имущества - в размере 100 процентов доходов;

- государственной пошлины с исковых и иных заявлений и жалоб, подаваемых в суды общей юрисдикции, за совершение нотариальных действий, за государственную регистрацию актов гражданского состояния и другие юридически значимые действия, за выдачу документов, за рассмотрение и выдачу документов, связанных с приобретением, - в размере 100 процентов доходов;

- штрафных санкций, возмещения ущерба, подлежащих перечислению в городской бюджет, - в размере 100 процентов доходов;

- прочих поступлений, подлежащих зачислению в бюджет города.

4. Доходы бюджета города зачисляются на единый счет местного бюджета N 40204810900000100021 в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Тюменской области г. Тюмени, открытый при департаменте финансов администрации г. Тюмени.

Доходы бюджетных учреждений от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, в полном объеме учитываются в смете доходов и расходов бюджетных учреждений, зачисляются на счета по учету средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности бюджетных учреждений и отражаются в доходах бюджета города Тюмени.

Информация об изменениях:

Решением Тюменской городской Думы от 28 декабря 2004 г. N 139 в пункт 5 настоящего решения внесены изменения

См. текст в предыдущей редакции

5. Учесть в бюджете города Тюмени на 2004 год поступление доходов в следующих суммах:

Код БК		(тыс. руб.)
1000000	Налоговые доходы	1966753
1010000	Налоги на прибыль	1114898
1010100	Налог на прибыль организаций	242364
1010200	Налог на доходы физических лиц	872534
1010201- 1010204	Налог на доходы физических лиц	849766
1010205	Налог на доходы физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей	22768
1020000	Налоги на товары, услуги, лицензионные и регистрационные сборы	99213
1020200	Акцизы по подакцизным товарам (продукции) и отдельным видам минерального сырья, производимым на территории Российской Федерации	59497
1020400	Лицензионные и регистрационные сборы	486
1020700	Налог с продаж (в части сумм по расчетам за 2003 год и погашения задолженности прошлых лет)	39230
1030000	Налоги на совокупный доход	197808
1030110	Единый налог, распределяемый по уровням бюджетной системы Российской Федерации	108854
1030200	Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности	88954
1040000	Налоги на имущество	326506
1040100	Налог на имущество физических лиц	22004
1040200	Налог на имущество организаций	302706
1040300	Налог с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения	1796
1050000	Платежи за пользование природными ресурсами	180919
1050300	Налог на добычу полезных ископаемых	523
1050500	Водный налог	14289
1050700	Земельный налог	166107
1400000	Прочие налоги, пошлины и сборы	47409
1400100	Государственная пошлина	20919
1400500	Местные налоги и сборы	26490
2000000	Неналоговые доходы	334044
2010000	Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, или от деятельности государственных и муниципальных организаций	304127
	из них:
2010202	Арендная плата за земли городов и поселков	125709
2070000	Штрафные санкции, возмещение ущерба	25477
2090000	Прочие неналоговые доходы	4440
	Итого:	2300797
3020100	Дотации от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации	6677
3020200	Субвенции от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации	1421550
3020300	Средства, получаемые по взаимным расчетам	31588
3020400	Субсидии от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации	106850
5000000	Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности	178767
	Всего доходов:	4046229
04000	Поступления от продажи имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности	106753

Информация об изменениях:

Решением Тюменской городской Думы от 28 декабря 2004 г. N 139 в пункт 6 настоящего решения внесены изменения

См. текст в предыдущей редакции

6. Утвердить расходы бюджета города Тюмени на 2004 год по разделам и подразделам функциональной классификации расходов в следующих суммах:

                                                              (тыс. руб.)

N п/п	Наименование разделов и подразделов	Код раздела, подраздела	Сумма расходов
1.	Функционирование органов местного самоуправления	0106	311656
	в том числе капитальные расходы		3825
	Кроме того, расходы, производимые за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности		200
2.	Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности государства	0500	167089
	в том числе капитальные расходы		9573
	Кроме того, расходы, производимые за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности		395
3.	Промышленность, энергетика и строительство	0700	24086
	в том числе капитальные расходы		22948
4.	Транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика	1000	101539
4.1.	Автомобильный транспорт	1001	72540
4.2.	Прочие виды транспорта	1005	10750
4.3.	Информатика	1007	18249
	в том числе капитальные расходы		2894
	Кроме того, расходы, производимые за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности		4112
5.	Жилищно-коммунальное хозяйство	1200	920135
5.1.	Жилищное хозяйство	1201	234879
5.2.	Коммунальное хозяйство	1202	643311
5.3.	Прочие структуры и мероприятия жилищно-коммунального хозяйства	1203	41945
	в том числе капитальные расходы		129575
6.	Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций	1300	13928
6.1.	Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций	1302	11499
6.2.	Государственная противопожарная служба	1304	2429
7.	Образование	1400	1567908
7.1.	Дошкольное образование	1401	479798
7.2.	Общее образование	1402	1006070
7.3.	Среднее профессиональное образование	1404	6801
7.4.	Прочие расходы в области образования	1407	75239
	в том числе капитальные расходы		73925
	Кроме того, расходы, производимые за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности		59708
8.	Культура, искусство и кинематография	1500	72052
	в том числе капитальные расходы		11717
	Кроме того, расходы, производимые за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности		2495
9.	Средства массовой информации	1600	5600
10.	Здравоохранение и Физическая культура	1700	449269
10.1.	Здравоохранение	1701	437756
10.2.	Физическая культура и спорт	1703	11513
	в том числе капитальные расходы		41874
	Кроме того, расходы, производимые за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности		106648
11.	Социальная политика	1800	283968
11.1.	Учреждения социального обеспечения	1801	57043
11.2	Социальная помощь	1802	8458
11.3.	Молодежная политика	1803	7228
11.4.	Прочие мероприятия в области социальной политики	1806	211239
	в том числе капитальные расходы		40
	Кроме того, расходы, производимые за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности		5209
12.	Обслуживание муниципального долга	1900	1170
13.	Прочие расходы	3000	72638
13.1.	Резервный фонд	3001	65194
13.2.	Проведение выборов и референдумов	3002	9025
13.3	Бюджетные кредиты (бюджетные ссуды)	3003	-34241
13.4.	Прочие расходы, не отнесенные к другим подразделам	3004	32660
14.	Итого расходов		3991038
	в том числе капитальные расходы		296371
15.	Средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности и направленные на содержание учреждений		178767
	Всего расходов:		4169805

7. Установить на 2004 год лимит предоставления налоговых кредитов, инвестиционных налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей, зачисляемых в бюджет города:

- в течение 2004 финансового года в размере, не более 10% доходов бюджета города;

- на срок, превышающий пределы 2004 финансового года, в размере, не более 50% фактически предоставленных налоговых кредитов, инвестиционных налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек.

8. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов согласно Приложению 1.

9. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по ведомственной структуре расходов бюджета согласно Приложению 2.

10. Установить, что после утверждения бюджета г. Тюмени на 2004 год введение дополнительных штатных единиц, влекущих за собой увеличение расходов в учреждениях, финансируемых из бюджета города, а также структурных подразделениях администрации г. Тюмени, не допускается.

Увеличение численности работников допускается только в пределах утвержденных настоящим решением средств по соответствующему разделу функциональной классификации расходов бюджета города.

11. Установить, что заключение договоров (муниципальных контрактов) организациями и учреждениями, финансируемыми из городского бюджета, производится в пределах утвержденных им бюджетных ассигнований и в соответствии с решением Тюменской городской Думы от 29.05.2002 N 279 "Об утверждении Положения о муниципальном заказе в городе Тюмени".

12. Установить, что администрация города в ходе исполнения бюджета на 2004 год имеет право вносить изменения в ведомственную структуру расходов бюджета города:

- в связи с передачей полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов по представлению главных распорядителей и получателей бюджетных средств;

- в случае экономии в ходе исполнения бюджета города на 2004 год по показателям экономической классификации расходов бюджетов РФ по представлению главных распорядителей и получателей бюджетных средств;

- путем уменьшения ассигнований, израсходованных получателями бюджетных средств не по целевому назначению, по предписаниям Счетной палаты города и результатам проверок департамента финансов администрации города и других контролирующих органов с последующим их перераспределением.

13. При поступлении средств, предназначенных для осуществления целевых расходов, не предусмотренных в бюджете города на 2004 год, разрешить администрации города осуществлять данные расходы с последующим внесением соответствующих изменений в настоящее решение.

Разрешить администрации города использовать остатки ассигнований целевых средств областного бюджета по состоянию на 01.01.2004, не использованных в 2003 году, с сохранением целевого назначения расходов и последующим внесением изменений в настоящее решение.

В случае получения бюджетными учреждениями доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности сверх сумм, утвержденных в бюджете города Тюмени на 2004 год, разрешить администрации города Тюмени производить увеличение ассигнований на расходы за счет указанных средств, с последующим внесением изменений в настоящее решение.

14. На основании Закона Тюменской области "О внесении изменений и дополнений в Закон Тюменской области "Об областном бюджете на 2004 год" администрация города вправе вносить изменения в сводную бюджетную роспись бюджета города, с последующим внесением изменений и дополнений в настоящее решение.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Название вышеупомянутого Закона следует читать как "Об областном бюджете на 2003 год"

15. Разрешить администрации города в ходе исполнения бюджета на 2004 год перераспределять ассигнования, выделенные распорядителям, получателям бюджетных средств, между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами функциональной классификации расходов в пределах 10% бюджетных ассигнований.

16. Установить, что финансирование государственных полномочий осуществляется за счет субсидий, субвенций из областного бюджета согласно Приложению 3.

17. Учесть, что в составе капитальных расходов бюджета города предусмотрены расходы на капитальное строительство в сумме 22948 тыс. руб. согласно Приложению 8, расходы на проведение капитального ремонта в сумме 229180 тыс. руб. и расходы на приобретение оборудования в сумме 44243 тыс. руб.

18. Учесть в расходах бюджета города на 2004 год средства на реализацию городских целевых программ согласно Приложению 9.

19. Установить, что в бюджете города на 2004 год предусмотрены расходы, осуществляемые за счет целевых субвенций из областного бюджета согласно Приложению 4.

20. Установить, что в составе расходов бюджета города на 2004 год предусмотрены средства на реализацию статей 8, 10 Положения о муниципальной службе в г. Тюмени, утвержденного решением Тюменской городской Думы от 25.09.2003 N 423 "О Положении о муниципальной службе в городе Тюмени", финансирование которых будет осуществляться в порядке, определенном указанным Положением.

21. Установить, что в 2004 году осуществление расходов на капитальный ремонт объектов муниципальной собственности, сдаваемых в аренду, производятся за счет выпадающих доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности в сумме, не превышающей 8000 тыс. руб.

22. Установить, что оплату расходов на оказание дополнительных образовательных услуг, а также на оказание услуг дошкольного образования в 2004 году производить по экономической статье бюджетной классификации 130140 "Прочие субсидии" в соответствии с заключаемыми муниципальными контрактами.

23. Финансирование муниципальных учреждений, реорганизованных в 2004 году в некоммерческие организации, в том числе в автономные некоммерческие организации, производить в соответствии с заключаемыми договорами через соответствующих распорядителей бюджетных средств.

24. Установить, что предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга в 2004 году не должен превышать 15% объема расходов бюджета города.

Заимствования, направляемые на погашение муниципального долга, производятся в соответствии с Программой внутренних заимствований города Тюмени согласно Приложению 5.

25. Установить, что предельный размер муниципального долга по состоянию на 01.01.2005 не должен превышать 40000 тыс. рублей, включая обязательства по предоставленным муниципальным гарантиям.

26. Установить, что в 2004 году в расходах бюджета города Тюмени не предусмотрены средства на реализацию отдельных правовых актов (статей, пунктов) согласно Приложению 6.

27. Утвердить перечень видов расходов бюджета города на 2004 год, не предусмотренных перечнем видов расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, согласно Приложению 7.

28. Установить, что взаимодействие администрации города и Управления ММНС по Тюменской области осуществляется на договорной возмездной основе в соответствии с заключенным соглашением.

29. Законодательные и иные нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств бюджета города на 2004 год, а также сокращающие ее доходную базу, реализуются только при наличии дополнительных источников поступлений в бюджет и (или) сокращении расходов по конкретным статьям бюджета, а также после внесения изменения в настоящее решение.

30. Установить, что нецелевое использование средств бюджета города, несвоевременный возврат бюджетных средств, а также просрочка уплаты процентов за их использование служат основанием для:

- сокращения или прекращения предоставления всех видов финансовой поддержки, отсрочек (рассрочек) по налогам и сборам, подлежащих зачислению в бюджет города, инвестиционных налоговых и налоговых кредитов, бюджетных кредитов;

- взимания пени в размере одной трехсотой действующей учетной ставки Центрального Банка РФ за каждый день просрочки;

- наложение штрафа в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Учесть, что израсходованные незаконно или не по целевому назначению средства бюджета города, а также доходы, полученные от пользования ими, подлежат возмещению в бюджет города в течение одного месяца после предъявления требования их возврата.

31. Установить, что к нарушителям бюджетного законодательства могут быть применены меры, установленные Бюджетным кодексом РФ и Федеральными законами.

32. Опубликовать настоящее решение с приложениями в газете "Тюменский курьер".

33. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по бюджету, местным налогам, сборам и контролю за их использованием и на постоянную комиссию по экономическому развитию и жизнеобеспечению города.

Глава города Тюмени

С.М. Киричук