Приложение. Положение о территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений

Приложение
к решению
Тюменской
городской Думы
от 29 апреля 2004 г. N 33

Положение
о территориальной трехсторонней комиссии по регулированию
социально-трудовых отношений

С изменениями и дополнениями от:

30 октября 2007 г., 26 июня 2008 г., 30 апреля 2009 г., 25 июня 2013 г.

I. Общие положения

1. Территориальная трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений (далее именуемая - комиссия) является постоянно действующим органом системы социального партнерства в городе Тюмени, создаваемым в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Тюменской области "О регулировании трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений в Тюменской области".

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, Трудовым кодексом РФ, федеральными законами, законами Тюменской области, нормативными правовыми актами РФ, Тюменской области, органов местного самоуправления г. Тюмени и настоящим Положением.

II. Основные цели и задачи комиссии

1. Основными целями комиссии являются:

- согласование социально-трудовых и связанных с ними экономических интересов сторон социального партнерства;

- содействие договорному регулированию социально-трудовых отношений;

- предотвращение коллективных трудовых споров и конфликтов.

Информация об изменениях:

Решением Тюменской городской Думы от 30 апреля 2009 г. N 274 в пункт 2 раздела II настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Основными задачами комиссии являются:

- обеспечение равноправного сотрудничества объединений работодателей (их представителей) города Тюмени, администрации города Тюмени, городского объединения профсоюзов при выработке общих принципов регулирования социально-трудовых отношений на территории города Тюмени;

- ведение коллективных переговоров, подготовка и заключение трехстороннего территориального соглашения между администрацией города Тюмени, городским объединением работодателей и городским объединением профсоюзов;

- содействие договорному регулированию социально-трудовых отношений на уровне города Тюмени;

- развитие социального партнерства на территории города Тюмени;

- оказание содействия участникам отраслевых и профессиональных соглашений, заключаемых на территории города Тюмени, в урегулировании возникших между ними разногласий при разработке и выполнении указанных соглашений;

- содействие урегулированию коллективных трудовых споров;

- проведение предварительных консультаций и обсуждение проектов муниципальных правовых актов города Тюмени, затрагивающих трудовые и социально-экономические интересы населения;

- проведение совместно с администрацией города Тюмени, профсоюзными органами мероприятий по стабилизации положения, снятия социальной напряженности на территории города Тюмени по вопросам социально-трудовых отношений.

III. Права комиссии

Информация об изменениях:

Решением Тюменской городской Думы от 30 апреля 2009 г. N 274 в пункт 1 раздела III настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач имеет право:

- вносить в администрацию города Тюмени предложения о принятии в установленном порядке нормативных правовых актов, регулирующих социально-трудовые отношения;

- взаимодействовать с комиссиями по регулированию социально-трудовых отношений, образованными на иных уровнях;

- создавать рабочие группы, приглашать для участия в своей работе представителей администрации города Тюмени, объединения профсоюзов, объединения работодателей, не входящих в состав комиссий, ученых и специалистов, а также представителей других организаций;

- оказывать практическое и методическое содействие соответствующим комиссиям при заключении коллективных договоров, территориальных, отраслевых (межотраслевых) соглашений;

- организовывать контроль за выполнением соглашений и своих решений;

- вносить предложения в соответствующие органы о привлечении к ответственности лиц, не выполняющих коллективные договоры, соглашения;

- содействовать разрешению разногласий, связанных с заключением и реализацией соглашений;

- получать от сторон социального партнерства информацию, необходимую для заключения соглашений и осуществления контроля за их выполнением;

- проводить с администрацией города Тюмени (в согласованном с ней порядке) консультации по вопросам, связанным с разработкой и реализацией социально-экономической политики;

- принимать участие в разработке и (или) обсуждении проектов нормативных правовых актов, программ социально-экономического развития, других муниципальных правовых актов города Тюмени в сфере труда в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Тюменской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Тюмени, соглашениями;

- принимать по согласованию с соответствующим объединением профессиональных союзов, объединением работодателей и администрацией города Тюмени участие в проводимых указанными объединениями и органами заседаниях, на которых рассматриваются вопросы, связанные с регулированием социально-трудовых отношений;

- принимать участие в проведении общероссийских, межрегиональных, региональных, территориальных совещаний, конференций, семинаров по вопросам социально-трудовых отношений и социального партнерства в согласованном с организаторами указанных мероприятий порядке;

- вести коллективные переговоры, подготавливать проекты соглашений и участвовать в их заключении.

Информация об изменениях:

Решением Тюменской городской Думы от 30 апреля 2009 г. N 274 в раздел IV настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Состав и формирование комиссии

1. Комиссия формируется из представителей администрации города Тюмени, представителей городского объединения профсоюзов и городского объединения работодателей (далее - сторонами) на основании соблюдения принципа равноправия сторон.

Информация об изменениях:

Решением Тюменской городской Думы от 25 июня 2013 г. N 1083 в пункт 2 раздела IV настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Каждая из сторон комиссии самостоятельно определяет количественный и персональный состав своих представителей, назначает сопредседателей комиссии и секретарей при соблюдении ими принципа паритетного представительства, полномочности, равноправия и взаимной ответственности.

Утверждение и замена представителей администрации города Тюмени осуществляется муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени.

Утверждение и замена представителей объединения профсоюзов и объединения работодателей производится в соответствии с решениями их руководящих органов.

3. Представители сторон являются членами комиссии. Количество членов комиссии от каждой из сторон не может быть менее 5 человек и более 15 человек.

Информация об изменениях:

Решением Тюменской городской Думы от 25 июня 2013 г. N 1083 раздел V настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

V. Порядок деятельности комиссии

1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с утвержденным планом работы комиссии, регламентом комиссии и с учетом необходимости разрешения возникающих вопросов. Комиссия определяет порядок подготовки проектов и заключения трехсторонних соглашений.

2. Деятельность комиссии осуществляется в форме заседаний, сроки, место проведения и повестка дня которых определяются решением сторон.

3. Заседание комиссии проводится в соответствии с планом работы комиссии, но не реже одного раза в полгода. Внеочередное заседание комиссии созывается координатором комиссии в течение двух недель со дня регистрации письменного предложения одной из сторон, направляемого координатору комиссии в произвольной форме.

4. Комиссия правомочна принимать решения, отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствует более половины членов комиссии от каждой из сторон. Порядок принятия решения каждой стороной определяется регламентом комиссии.

5. Комиссия принимает свои решения открытым голосованием.

6. Решение комиссии считается принятым, если за него проголосовали все три стороны.

7. Мнение члена комиссии, не согласного с принятым комиссией решением, заносится в протокол заседания комиссии в качестве особого мнения члена комиссии.

8. Решения комиссии оформляются протоколом, который подписывает координатор комиссии, и являются обязательными для исполнения сторонами.

9. Комиссия для оперативного взаимодействия сторон и рассмотрения вопросов образует координационный совет, в состав которого входят координатор комиссии, координаторы сторон и ответственный секретарь комиссии.

Заседания координационного совета проводятся между заседаниями комиссии.

10. Комиссия в целях подготовки и проведения заседаний комиссии и координационного совета, контроля за исполнением принятых решений, ведения переписки и делопроизводства образует секретариат, работой которого руководит ответственный секретарь комиссии, назначаемый решением комиссии. В состав секретариата входят секретари от каждой из сторон.

Секретариат не позднее чем за 3 рабочих дня до даты проведения заседания комиссии, координационного совета, информирует координатора комиссии, членов комиссии, координационного совета о дате, времени, месте проведения и повестке заседания, направляет им материалы к заседанию, ведет протокол заседания, выполняет иные организационно-технические функции.

VI. Координатор комиссии

Информация об изменениях:

Решением Тюменской городской Думы от 25 июня 2013 г. N 1083 в пункт 1 раздела VI настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Координатор комиссии назначается муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени и не является ее членом.

2. Координатор комиссии:

- организует деятельность комиссии, председательствует на ее заседании;

- утверждает состав рабочих групп;

- обеспечивает взаимодействие для достижения согласия сторон при выработке совместных решений и их реализации;

- подписывает регламенты, планы работы и решения комиссии;

- руководит секретариатом комиссии;

- запрашивает у соответствующих отраслевых (функциональных), территориальных органов администрации города Тюмени информацию о заключаемых и заключенных коллективных договорах, соглашениях в целях выработки рекомендаций комиссии по вопросам коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений, а также организации деятельности комиссии;

- приглашает для участия в работе комиссии представителей соответствующего объединения профессиональных союзов, объединения работодателей и соответствующего отраслевого (функционального), территориального органа администрации города Тюмени, не являющихся членами комиссии, а также ученых и специалистов, представителей других организаций;

- направляет, по согласованию с соответствующим объединением профессиональных союзов, объединением работодателей и с соответствующим отраслевым (функциональным), территориальным органом администрации города Тюмени, членов комиссии для участия в проводимых указанными объединениями и органами заседаниях, на которых рассматриваются вопросы, связанные с регулированием социально-трудовых отношений;

- проводит в пределах своей компетенции в период между заседаниями комиссии консультации с координаторами сторон по вопросам, требующим принятия оперативных решений;

- проводит заседания координационного совета;

- информирует Главу Администрации города Тюмени и Тюменскую городскую Думу о деятельности комиссии.

3. Координатор комиссии не вмешивается в оперативную деятельность сторон, входящих в комиссию, и не принимает участия в голосовании.

VII. Координаторы сторон

1. Деятельность каждой из сторон организует Координатор стороны. Координаторы сторон являются членами комиссии.

Информация об изменениях:

Решением Тюменской городской Думы от 25 июня 2013 г. N 1083 в пункт 2 раздела VII настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Координаторы сторон, представляющие объединения профсоюзов и объединения работодателей, избираются указанными сторонами.

Координатор стороны, представляющий администрацию города Тюмени назначается муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени.

Информация об изменениях:

Решением Тюменской городской Думы от 25 июня 2013 г. N 1083 в пункт 3 раздела VII настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Координаторы сторон по поручению данному стороной:

- вносят координатору комиссии предложения по проектам планов работы комиссии, повесткам дня ее заседаний, проведению внеочередных заседаний комиссии, персональному составу представителей стороны в рабочих группах;

- организуют совещания представителей стороны в целях уточнения их позиций по вопросам, внесенным на рассмотрение комиссии;

- информирует комиссию об изменениях персонального состава стороны.

4. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4 раздела VII

Информация об изменениях:

Решением Тюменской городской Думы от 25 июня 2013 г. N 1083 в пункт 5 раздела VII настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. По поручению Координатора комиссии Координатор одной из сторон председательствует на заседании комиссии.

VIII. Члены комиссии

1. Члены комиссии участвуют в подготовке проектов решений комиссии, в заседаниях комиссии и рабочих группах в соответствии с Регламентом комиссии.

2. Права и обязанности члена комиссии определяются Регламентом комиссии.

IX. Обеспечение деятельности комиссии

Организационное и материально-техническое обеспечение комиссии осуществляется в порядке, установленном сторонами комиссии.