Приложение. Порядок сбора и обмена в городе Тюмени информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Приложение
к постановлению
администрации
г. Тюмени
от 1 июля 2013 г. N 65-пк

Порядок
сбора и обмена в городе Тюмени информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.1997 N 334 "О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее - постановление Правительства Российской Федерации "О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"), постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 07.07.1997 N 382 "О введении в действие Инструкции о сроках и формах представления информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 26.08.2009 N 496 "Об утверждении Положения о системе и порядке информационного обмена в рамках Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", постановлением Правительства Тюменской области от 20.06.2012 N 238-п "О порядке сбора и обмена в Тюменской области информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее - постановление Правительства Тюменской области "О порядке сбора и обмена в Тюменской области информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"), Уставом города Тюмени, постановлением Администрации города Тюмени от 21.03.2011 N 20-пк "О создании единой дежурно-диспетчерской службы города Тюмени" и определяет правила сбора и обмена в городе Тюмени информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - информация).

2. К информации относятся сведения о прогнозируемых и (или) возникших чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации) и их последствиях, о радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной и экологической безопасности на территории города Тюмени, сведения о силах и средствах, привлекаемых для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также сведения о деятельности предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, находящихся на территории города Тюмени (далее - организации), необходимые для заблаговременного планирования мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

3. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации "О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Тюменской области "О порядке сбора и обмена в Тюменской области информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" сбор, учет и обмен информацией осуществляются организациями, органами Администрации города Тюмени, в целях принятия мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, при этом:

1) органами Администрации города Тюмени, осуществляется сбор, учет и обмен информацией на территории города Тюмени в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

2) организациями, представляется информация о своей деятельности в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

4. Мероприятия по сбору, учету и обмену информацией осуществляются:

1) органами Администрации города Тюмени через единую дежурно-диспетчерскую службу города Тюмени, "Единую службу спасения - 01" Тюменской области и через орган Администрации города Тюмени, специально уполномоченный на решение задач на территории города Тюмени в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны (далее - департамент безопасности жизнедеятельности Администрации города Тюмени);

2) организациями через дежурно-диспетчерские службы и структурные подразделения организаций, уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны организаций.

5. Представление информации осуществляется:

1) организациями в департамент безопасности жизнедеятельности Администрации города Тюмени, а также в соответствующие территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, к сфере деятельности которых они относятся;

2) органы Администрации города Тюмени в департамент безопасности жизнедеятельности Администрации города Тюмени;

3) департамент безопасности жизнедеятельности Администрации города Тюмени в Главное управление МЧС России по Тюменской области, федеральное казенное учреждение "Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Тюменской области" (далее - ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по Тюменской области"), органы исполнительной власти Тюменской области.

В соответствии с пунктом 4 постановления Правительства Российской Федерации "О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", абзацем вторым подпункта 5 пункта 5 постановления Правительства Тюменской области "О порядке сбора и обмена в Тюменской области информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, которые осуществляют наблюдение и контроль за стоянием окружающей природной среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях, доводят информацию о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях до Администрации города Тюмени.

6. Департамент безопасности жизнедеятельности Администрации города Тюмени:

осуществляет сбор и обобщение информации, представляемой организациями и органами Администрации города Тюмени;

взаимодействует с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами исполнительной власти Тюменской области, которые осуществляют наблюдение и контроль состояния окружающей природной среды, обстановки на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях, участвуют в мониторинге и прогнозировании чрезвычайных ситуаций и их последствий;

ежедневно через единую дежурно-диспетчерскую службу города Тюмени осуществляет обмен информацией и взаимодействие с дежурно-диспетчерскими службами экстренных оперативных служб города Тюмени, организаций, обеспечивающих жизнеобеспечение населения города Тюмени и организациями, деятельность которых связана с потенциально опасными объектами;

представляет Главе Администрации города Тюмени, председателю комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Тюмени (далее - КЧС города Тюмени) информацию об угрозе возникновения и (или) возникновении чрезвычайных ситуаций, принимаемых мерах по их ликвидации;

информирует население о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них;

ведет учет чрезвычайных ситуаций, возникших на территории города Тюмени.

7. При угрозе возникновения и (или) возникновении чрезвычайных ситуаций, а также планировании мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций организациями, департаментом безопасности жизнедеятельности Администрации города Тюмени осуществляется представление информации в Главное управление МЧС России по Тюменской области через ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по Тюменской области".

8. Информация предоставляется в следующем порядке:

8.1. Информацию (донесение) об угрозе (прогнозе) чрезвычайной ситуации по форме 1/ЧС (приложение N 1) представляют:

а) Руководители организаций - о техногенных чрезвычайных ситуациях:

председателю КЧС города Тюмени, в соответствующие территориальные органы федеральных органов исполнительной власти по подчиненности - немедленно по любому из имеющихся средств связи через оперативные дежурно-диспетчерские службы.

Уточнение обстановки через каждые 4 часа, при резком ухудшении обстановки - немедленно.

б) Глава Администрации города Тюмени - о природных, техногенных, биолого-социальных чрезвычайных ситуациях:

Губернатору Тюменской области - немедленно по любому из имеющихся средств связи через оперативные дежурно-диспетчерские службы.

Уточнение обстановки через каждые 4 часа, при резком ухудшении обстановки - немедленно.

в) Председатель КЧС города Тюмени:

председателю Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Тюменской области (далее - КЧС и ОПБ Тюменской области) - немедленно по любому из имеющихся средств связи через ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по Тюменской области".

Уточнение обстановки через каждые 4 часа, при резком ухудшении обстановки - немедленно.

8.2. Информацию (донесение) о факте и основных параметрах чрезвычайной ситуации по форме 2/ЧС (приложение N 2) представляют:

а) Руководители организаций - о техногенных чрезвычайных ситуациях:

председателю КЧС города Тюмени - немедленно по любому из имеющихся средств связи через оперативные дежурно-диспетчерские службы;

в соответствующие территориальные органы федеральных органов исполнительной власти по подчиненности - немедленно по любому из имеющихся средств связи через оперативные дежурно-диспетчерские службы с последующим письменным подтверждением.

Уточнение обстановки в первые сутки через каждые 4 часа, в дальнейшем ежесуточно к 8 часам по состоянию на 8 часов по любому из имеющихся средств связи и письменно.

б) Глава Администрации города Тюмени - о природных, техногенных, биолого-социальных чрезвычайных ситуациях:

Губернатору Тюменской области - немедленно по любому из имеющихся средств связи через единую дежурно-диспетчерскую службу города Тюмени с последующим письменным подтверждением.

Уточнение обстановки в первые сутки через каждые 4 часа, в дальнейшем ежесуточно к 8 часам по состоянию на 8 часов по любому из имеющихся средств связи и письменно.

в) Председатель КЧС города Тюмени:

председателю КЧС и ОПБ Тюменской области - немедленно по любому из имеющихся средств связи через ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по Тюменской области" с последующим письменным подтверждением.

Уточнение обстановки в первые сутки через каждые 4 часа, в дальнейшем ежесуточно к 8 часам 30 мин. по состоянию на 8 часов по любому из имеющихся средств связи и письменно.

8.3. Информацию (донесение) о мерах по защите населения и территорий, ведению аварийно-спасательных и других неотложных работ по форме 3/ЧС (приложение N 3) представляют:

а) Руководители организаций - по техногенным чрезвычайным ситуациям:

председателю КЧС города Тюмени - письменно, не позднее 2 часов с момента уведомления о факте возникновения чрезвычайной ситуации, в последующем ежесуточно к 8 часам;

в соответствующие территориальные органы федеральных органов исполнительной власти по подчиненности - письменно, не позднее 2 часов с момента уведомления о факте возникновения чрезвычайной ситуации, в последующем ежесуточно к 8 часам.

б) Глава Администрации города Тюмени - по природным, техногенным, биолого-социальным чрезвычайным ситуациям:

Губернатору Тюменской области - письменно, не позднее 2 часов с момента уведомления о факте возникновения чрезвычайной ситуации, в последующем ежесуточно к 8 часам.

в) Председатель КЧС города Тюмени:

председателю КЧС и ОПБ Тюменской области - письменно, не позднее 3 часов с момента уведомления о факте возникновения чрезвычайной ситуации, в последующем ежесуточно к 8 часам 30 мин. по состоянию на 8 часов.

8.4. Информацию (донесение) о силах и средствах, задействованных для ликвидации чрезвычайной ситуации по форме 4/ЧС (приложение N 4) представляют:

а) Руководители организаций - по техногенным чрезвычайным ситуациям:

председателю КЧС города Тюмени - письменно, не позднее 2 часов с момента уведомления о факте возникновения чрезвычайной ситуации, в последующем ежесуточно к 9 часам по состоянию на 8 часов;

в соответствующие территориальные органы федеральных органов исполнительной власти по подчиненности - письменно, не позднее 2 часов с момента уведомления о факте возникновения чрезвычайной ситуации, в последующем ежесуточно к 9 часам по состоянию на 8 часов.

б) Глава Администрации города Тюмени - по природным, техногенным, биолого-социальным чрезвычайным ситуациям:

председателю КЧС города Тюмени - письменно, не позднее 2 часов с момента уведомления о факте возникновения чрезвычайной ситуации, в последующем ежесуточно к 9 часам по состоянию на 8 часов.

в) Председатель КЧС города Тюмени:

председателю КЧС и ОПБ Тюменской области - письменно, не позднее 3 часов с момента уведомления о факте возникновения чрезвычайной ситуации, в последующем ежесуточно к 8 часам 30 мин. по состоянию на 8 часов.