Приложение N 2. Пояснительная записка

Приложение N 2
к городской целевой программе
"Комплексные меры
по совершенствованию
деятельности службы
участковых уполномоченных
милиции города Тюмени
на 2004-2007 гг."

Пояснительная записка

1.1. Для решения задач, возложенных на службу участковых уполномоченных милиции по профилактике, раскрытию преступлений и правонарушений, немедленного реагирования на изменения оперативной обстановки, необходимо выделение средств для приобретения 100 персональных компьютеров из среднего расчета 2 единицы на участковый пункт милиции. Примерный расчет - 2500000 рублей. Расчет на 2004 год - 1800000 рублей (72 шт.), 2005 - 700000 рублей (28 шт.). Сканеры 125000 рублей (50 шт.) и множительные аппараты - 80000 рублей (4 шт.).

Наименование	2004	2005	2006	2004-2006
Компьютеры	1800000	700000	-	2500000
Сканеры	90000	35000	-	125000
Множительные аппараты	80000	-	-	80000
Всего	1970000	735000	-	2705000

1.2. Обеспеченность автотранспортом составляет 10 единиц при потребности 38 автомашин из расчета 1 автомобиль на 5 участковых уполномоченных милиции (приказ МВД РФ N 036 от 1993 года). Из имеющегося автотранспорта подлежит списанию в 2004-2006 годах 9 автомашин. Расчет на 37 автомашин составляет 6290000 рублей (стоимость автомобиля марки УАЗ составляет 170 тысяч рублей). В 2004 году - 1190000 (7 шт.), 2005 год - 2720000 (16 шт.), 2006 - 2380000 (14 шт.).

Наименование	2004	2005	2006	2004-2006
Автомобиль УАЗ	1190000	2720000	2380000	6290000

2.1. Участковые уполномоченные милиции не имеют полноценных условий для работы с населением, что отрицательно влияет на эффективность служебной деятельности в борьбе с преступностью и обеспечение охраны общественного порядка. В городе расположено 36 участковых пунктов милиции. Исходя из сложившейся практики закрепления участковых пунктов милиции за группой участковых уполномоченных в количестве 4-5 человек, общее количество УПМ должно составлять 50 пунктов. Дополнительно необходимо 14 помещений. Места дислокации дополнительных УПМ:

Калининский административный округ:

- д.Метелево (1 сотрудник),

- д.Утешево (1),

- район Дома обороны (5),

- д.Комарове (1),

- мкр.Южный-2 (6);

Центральный административный округ:

- перекресток ул.50 лет ВЛКСМ - Холодильная (4),

- пос.ММС (2),

- Заречный мкр. (4);

Ленинский административный округ:

- район МЖК (2),

- 2-ой мкр. (3),

- 3-й мкр. (3),

- пос.Матмассы (2),

- ул.Республики, 178 (4),

- район автовокзала-телецентра (4).

2.2. Практически ни одно из имеющихся помещений не соответствует требованиям, предусмотренным Инструкцией по организации деятельности участкового уполномоченного милиции. Примерный расчет на ремонт 50 участковых пунктов милиции составляет - 1560000 рублей. В 2004 году - 1122700 рублей (36 УПМ), в 2005 году - 437300 рублей (14 УПМ).

Смета
на текущий ремонт типового участкового пункта милиции

N	N прейскуранта. УСН, расценок. ценник	Наименование работ и затрат	Ед. изм.	Кол-во	Стоимость единицы, руб.			Стоимость единицы, руб.
					Всего	В том числе		Всего	В том числе		Норма- тивно чистой продук- ции
						Ос-новн. зар.плата	Эксплуат.машин		Основн. зар.плата	Эксплуат.машин
							В том числе зар.плата			В том числе зар.плата
1	15-661 расценки в ценах 1984 г.	Водо-эмульсион- ная окраска потолков	м2	32	0.822	0.292	-	26	9	-	-
2	14Р-167 расценки в ценах 1984 г.	Масляная окраска стен	м2	80	0.71	0.35	_	57	28	_
3	15-660 расценки в ценах 1984 г.	Водо-эмульсион- ная окраска стен	м2	53	0.763	0.234		40	12
4	11Р-15 1 расценки в ценах 1984 г.	Ремонт штукатурки стен	м2	66	1.77	1.02	_	117	67		_
5	11-205 расцепки в ценах 1984 г.	Линолеумное покрытие полов	100 м2	0.32	534	43.82		171	14	_	_
6	14Р-383 расценки в ценах 1984 г.	Масляная окраска радиаторов	м2	7.1	0.603	0.351		4	2
		Итого:						415	132
	На основании постановления Госстроя РФ	районный коэф. - 15%						20	20
		Итого:						435	152
	На основании каталога ВРЕР-84. том 3	коэф. стеснен, условий - 15%						23	23
		Итого:						458	175
	На основании постановления Госстроя РФ	Накладные расходы - 14.2%						65
		Итого:						523
	На основании постановления Госстроя РФ	Плановые накопления - 8%						42
		Итого:						565
	Сборник ССН дополн. затрат в зимнее время, раздел 1, табл. 2.2	Зимнее удорожание - 2.82%						16
		Итого:						581
	На основании постановления Госстроя РФ	Коэфф, перехода к ценам 1991 г.- 1.47						854
	На основании расчета Тюменского обл.центра по ценообразованию в строительстве	Индекс перехода в текущие цены - 30.94						26423
		НДС - 18%						4756
		Итого:						31179
	Площадь одного УПМ = 31.5 м2
	Стоимость 1 м2 текущего ремонта = 990 руб.

Оборудование (мебель) - 513500 рублей в 2004 году, в 2005 году - 103900 рублей. Итого - 617400 рублей. Расчеты по мебели в соответствии с ценами ОАО "Заречье". Стул - 510 рублей (188), стул для посетителей - 400 рублей (376), стол компьютерный - 2385 рублей (50), шкаф для документов - 2153 рубля (50), шкаф для одежды - 2883 рубля (50).

Из действующих 36 участковых пунктов милиции областного центра 16 телефонизированы, необходима установка телефонов в 20 действующих и в 14 планируемых участковых пунктах милиции. Стоимость предоставления доступа к телефонной сети составляет 8300 рублей (1 телефонный номер). Кроме этого необходимо 34 телефонных аппарата (средняя стоимость за единицу составляет 400 рублей). В 2004 году - 8000 рублей (20 шт.), в 2005 году - 5600 рублей (14 шт.). Общая сумма затрат для телефонизации составляет 295800 рублей + 45000 рублей (с учетом установки в некоторых УПМ телефонов стандарта CDMA, при отсутствии технической возможности установки проводной телефонной связи, 25000 рублей в 2004 и 20000 рублей в 2005 годах). В 2004 году телефонизация действующих 20 пунктов - 200000 рублей. В 2005 году на 14 выделенных помещений затраты - 140800 рублей.

Жалюзи на окна из расчета 12 м2 на 1 участковый пункт милиции. Средняя стоимость 600 м2 составляет 110000 рублей (расходы 2005 года.).

Средства мобильной связи в количестве 188 телефонов. Затраты в 2006 году - 658000 рублей.

Наименование	2004	2005	2006	2004-2006
Текущий ремонт	1122700	437300	-	1560000
Установка телефонов	200000	140800	-	340800
Жалюзи	-	11О000	-	110000
Мебель	513500	103900	-	617400
Мобильные телефоны	-	-	658000	658000
Всего	1836200	792000	658000	3286200

2.3. Для полноценной работы участковых уполномоченных милиции, оказания гражданам квалифицированной юридической помощи каждый участковый пункт милиции необходимо обеспечить минимальным количеством юридической литературы: уголовным, уголовно-процессуальным кодексами, кодексом об административных правонарушениях с комментариями и постатейными материалами (стоимость одного комплекта составляет в среднем 1500 рублей), изготовить печатную продукцию (плакаты) с информацией для граждан о порядке приема, регистрации и рассмотрения жалоб и заявлений. Примерный расчет на оснащение 50 участковых пунктов милиции юридической литературой и плакатами составляет 154000 рублей. В 2004 году приобретение литературы в 36 имеющихся участковых пунктов милиции, в 2005 году - литература в 14 УПМ, а также наглядная агитация, информация для граждан, печатная продукция. В 2006 году - печатная продукция.

Наименование	2004	2005	2006	2004-2006
Юридическая литература, информации	54000	50000	50000	154000

2.4. В целях совершенствования знаний, умений и навыков борьбы с правонарушениями, повышения заинтересованности личного состава, развития у сотрудников высоких моральных качеств, выявления наиболее профессионально грамотных, компетентных сотрудников, укрепления законности и дисциплины, а также выработки устойчивых навыков действий в экстремальных ситуациях необходимо проводить конкурсы профессионального мастерства среди участковых уполномоченных милиции, конкурсы на лучший участковый пункт милиции среди органов внутренних дел областного центра. Затраты составляют 178800 рублей.

Смета
расходов на мероприятия, связанные с проведением конкурса
среди участковых уполномоченных милиции г.Тюмени

N п/п	Наименование расходов	Количество	Стоимость единицы	Сумма (руб.)
1	Вымпел "Лучший участковый уполномоченный милиции г.Тюмени"	1	2000	2000
2	Диплом в рамке	9	65	585
3	Премия	3 3 3	7000 5000 3000	45000
Итого				47600

Смета
расходов на мероприятия, связанные с проведением конкурса
на лучший участковый пункт милиции среди органов
внутренних дел областного центра

N п/п	Наименование расходов	Количество	Стоимость единицы	Сумма (руб.)
1	Вымпел "Лучший участковый пункт милиции г.Тюмени"	1	2000	2000
2	Ценный подарок (телевизор)	1	10000	10000
Итого				12000

Наименование	2004	2005	2006	2004-2006
Конкурс профессионального мастерства среди участковых уполномоченных милиции	47600	47600	47600	142800
Конкурс на лучший участковый пункт милиции среди органов внутренних дел областного центра	12000	12000	12000	36000
Итого	59600	59600	59600	178800

В настоящее время иных действующих федеральных и муниципальных программ по совершенствованию деятельности участковых уполномоченных милиции города Тюмени не имеется.