Приложение. Положение о порядке принятия решений об установлении цен (тарифов) на продукцию (услуги) муниципальных предприятий и учреждений Уватского муниципального района

Приложение
к решению
Думы
Уватского
муниципального района
от 17 марта 2010 г. N 422

Положение
о порядке принятия решений об установлении цен (тарифов) на продукцию
(услуги) муниципальных предприятий и учреждений Уватского
муниципального района

С изменениями и дополнениями от:

27 марта 2015 г.

1. Положение о порядке принятия решений об установлении цен (тарифов) на продукцию (услуги) муниципальных предприятий и учреждений Уватского муниципального района (далее по тексту - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Думы Уватского муниципального района от 27.12.2005 N 39 "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом Уватского муниципального района" и Уставом Уватского муниципального района.

2. Настоящее Положение не применяется к отношениям по принятию решений об установлении цен (тарифов) на продукцию (услуги) муниципальных предприятий и учреждений, в отношении которых в соответствии с Федеральными законами установлен иной порядок.

3. Настоящее положение определяет основные принципы, методы и порядок установления (регулирования) цен (тарифов) на продукцию (услуги), выпускаемую (оказываемые) предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности Уватского муниципального района.

В Положении применяются следующие термины и определения:

цена (тариф) - денежное выражение стоимости единицы продукции (товара, работ, услуг);

регулируемая деятельность - деятельность, в рамках которой расчеты за поставляемую продукцию (услуги) осуществляются по ценам (тарифам), устанавливаемым нормативными актами администрации Уватского муниципального района;

фиксированная цена (тариф) - цена (тариф) твердо установленной величины;

предельная цена (тариф) - цена (тариф), ограниченная верхним или нижним предельным размером;

предельный коэффициент изменения цен (тарифов) - уровень изменения ранее установленных фиксированных (базовых) цен (тарифов);

калькуляция себестоимости продукции (работ, услуг) - расчет затрат в денежном эквиваленте на производство и реализацию продукции, работ, услуг;

отчетная калькуляция себестоимости продукции (работ, услуг) - калькуляция себестоимости продукции (работ, услуг), выполненная на основе данных о фактических расходах;

исполнитель - предприятия и учреждения, находящиеся в муниципальной собственности, производящие продукцию и имеющие право оказания платных услуг.

4. В целях решения вопросов местного значения установление цен (тарифов) на продукцию (услуги) муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация Уватского муниципального района.

5. Администрация Уватского муниципального района в соответствии со своей компетенцией для выполнения указанных в пункте 4 настоящего Положения полномочий принимает муниципальные правовые акты, регулирующие процедуру разработки цен (тарифов) на продукцию (услуги) муниципальных предприятий и учреждений.

6. Установление цен (тарифов) осуществляется в целях:

- защиты интересов потребителей от необоснованного повышения цен (тарифов);

- оптимизации бюджетных расходов;

- формирования конкурентной среды в сфере оказания социально значимых услуг населению Уватского муниципального района;

- обеспечения доступности приобретения потребителями продукции (услуг);

- выявления неэффективных и необоснованных затрат, включаемых в расчеты цен (тарифов);

- выявления внутренних резервов муниципальных предприятий и учреждений, связанных с повышением эффективности производства, улучшением его организации и обеспечением ресурсосбережения.

7. Основными принципами установления цен (тарифов) являются:

- баланс экономических и социальных интересов производителей и потребителей продукции (услуг);

- компенсация экономически обоснованных расходов предприятий (учреждений) на производство и реализацию продукции (услуг) и получение прибыли для реализации производственных и инвестиционных программ;

- открытость информации о ценах (тарифах) и о порядке их установления;

- обязательность ведения предприятиями (учреждениями) раздельного учета объемов продукции, услуг (работ) в натуральном и стоимостном выражении, доходов и расходов по производству и реализации продукции, услуг (работ) по видам деятельности.

8. Регулирование цен (тарифов) осуществляется методом установления:

- фиксированных цен (тарифов);

- предельных цен (тарифов);

- коэффициентов изменения (индексации) цен (тарифов).

Информация об изменениях:

Решением Думы Уватского муниципального района от 27 марта 2015 г. N 394 в пункт 9 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Для установления цен (тарифов) на продукцию (услуги) муниципальных предприятий и учреждений в администрацию Уватского муниципального района представляются:

- заявление об установлении цен (тарифов) с указанием перечня представленных документов;

- пояснительная записка, обосновывающая необходимость изменения (установления) цен (тарифов), причины изменения цен (тарифов), а также содержащая краткий анализ работы предприятия за прошедший отчетный период;

- отчетные калькуляции себестоимости продукции (работ, услуг) за период действия предыдущих цен (тарифов) или калькуляции себестоимости продукции (работ, услуг);

- данные бухгалтерской отчетности за последний отчетный период: "Формы бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках", "Отчет о целевом использовании полученных средств", заверенные подписью руководителя и печатью;

- данные статистической отчетности за последний отчетный период: форму N 1-Т "Сведения о численности и заработной плате работников по видам деятельности", форму N П-4 "Сведения о численности, заработной плате и движении работников", форму N 5-З "Сведения о затратах на производство и реализацию продукции (работ, услуг)";

- справка об основных технико-экономических показателях деятельности предприятия (учреждения) за прошедший отчетный период;

- экономически обоснованные расчеты плановых цен (тарифов) по видам услуг (работ) с расшифровкой статей затрат;

- действующие на предприятии (в учреждении) нормативные правовые и отраслевые акты (Положение об оплате труда, Положение о премировании, коллективный договор, штатное расписание, приказы и решения руководителя предприятия (учреждения) по вопросам ценообразования и так далее).

Информация об изменениях:

Решением Думы Уватского муниципального района от 27 марта 2015 г. N 394 в пункт 10 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Органом, осуществляющим в соответствии с настоящим Положением функции всестороннего рассмотрения финансово-экономической обоснованности по установлению цен (тарифов) с целью выработки предложений и подготовки проекта постановления администрации Уватского муниципального района, является отраслевой (функциональный) орган администрации Уватского муниципального района, уполномоченный распоряжением администрации Уватского муниципального района, издаваемым Главой администрации Уватского муниципального района (далее по тексту - уполномоченный орган).

Уполномоченный орган совместно с иными отраслевыми (функциональными) органами администрации Уватского муниципального района в течение 30 дней рассматривает и согласовывает представленные проекты цен (тарифов). Материалы возвращаются предприятию, учреждению на доработку в 10-дневный срок после их получения в случае непредставления расчетных и обосновывающих материалов, необходимых для оценки экономической обоснованности регулируемых цен (тарифов).

11. После проведения анализа экономического обоснования цены (тарифа) уполномоченный орган готовит заключение и проект постановления администрации Уватского муниципального района об утверждении цены (тарифа).

12. Новые цены (тарифы) на продукцию (работы, услуги) муниципальных учреждений, предприятий устанавливаются постановлением администрации Уватского муниципального района и вводятся с момента принятия постановления, если иное не установлено действующим законодательством и в постановлении не указана иная дата их введения.

13. Срок действия цен (тарифов) устанавливается не менее одного календарного года.

Рассмотрение вопроса о досрочном пересмотре цен (тарифов), если иное не установлено действующим законодательством, осуществляется администрацией Уватского муниципального района в случаях обращения руководителя предприятия, учреждения. При этом срок действия ранее установленных цен (тарифов) не может быть менее трех месяцев.

Основанием для пересмотра (изменения) цен (тарифов) являются:

- объективное изменение условий деятельности организации, влияющее на стоимость производимых его товаров (оказываемых услуг);

- изменение или нарушение нормативных актов, действующих при установлении цен (тарифов);

- предписание департамента тарифной и ценовой политики Тюменской области органу местного самоуправления Уватского муниципального района;

- вступившее в законную силу решение суда.

14. Постановление администрации Уватского муниципального района об утверждении цен (тарифов) на продукцию (услуги), производимую (оказываемые) населению, подлежит официальному опубликованию.

15. Введение и применение цен (тарифов) в нарушение порядка, установленного настоящим Положением, влечет за собой ответственность исполнителя, предусмотренную Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.