Закон Тюменской области от 14 февраля 1997 г. N 78 "Об областном бюджете на 1997 год"

Принят постановлением Тюменской областной Думы

от 30 января 1997 г. N 568

Статья 1.

Утвердить областной бюджет на 1997 год по расходам в сумме 3933913 млн. рублей, в том числе по бюджету текущих расходов 2901973 млн. рублей, по бюджету развития 1031940 млн. рублей, по доходам в сумме 3633762 млн. рублей.

Установить предельный размер дефицита областного бюджета на 1997 год в сумме 300151 млн. рублей.

Направить на покрытие дефицита областного бюджета на 1997 год:

- перевыполнение доходов бюджета за счет дополнительного привлечения доходов от увеличения выпуска налогоемкой продукции, привлечения инвестиций и улучшения взимаемости налогов и доходов;

- привлеченные ссуды банков.

Определить, что меры по преодолению дефицита бюджета 1997 года должны быть обобщены в специальной программе, которую администрация области представит в областную Думу не позднее двух месяцев после принятия настоящего Закона.

Статья 2.

Утвердить плановую оборотную кассовую наличность по областному бюджету на 1 января 1998 в сумме 20 млрд. рублей.

Статья 3.

Установить, что доходы областного бюджета на 1997 год формируются за счет:

- 10 процентов доходов от налога на добавленную стоимость на товары /работы, услуги/, производимые на территории области по городам и районам, кроме города Ишима. По городу Ишиму - 5 процентов;

- 20 процентов отчислений от подоходного налога с физических лиц;

- 40 процентов доходов от акцизов на водку, ликеро-водочные изделия и спирт, производимые на территории области по городам и районам, кроме города Ишима. По городу Ишиму - 29 процентов;

- налоги на прибыль предприятий и организаций по ставке 8 процентов по городам и районам, кроме городов Ишима и Тюмени. По городам Ишиму и Тюмени - 5 процентов;

- налога на прибыль, полученной от посреднических операций и сделок предприятий, бирж, брокерских контор, банков по ставке 20 процентов;

- 20 процентов платежей за пользование природными ресурсами /кроме общераспространенных/;

- 30 процентов платежей за добычу углеводородного сырья (нефти) по Уватскому району;

- 50 процентов доходов от налога на имущество;

- доходов от государственной собственности или от деятельности;

- 20 процентов средств земельного налога и арендной платы за земли городов и поселков и 10 процентов за сельскохозяйственные угодья, аккумулируемых в областном бюджете для финансирования централизованных мероприятий;

- 50 процентов доходов от сбора на нужды образовательных учреждений;

- отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы по общераспространенным полезным ископаемым;

- прочих неналоговых доходов и платежей, не подлежащих зачислению в другие бюджеты;

- средств, подлежащих получению из республиканского бюджета в виде трансферта;

- доходов от продажи принадлежащего государству имущества;

- лицензионного сбора на право оптовой продажи алкогольной продукции.

Статья 4.

Учесть в областном бюджете на 1997 год поступление доходов по основным источникам в следующих суммах:

 /млн. рублей/

I. Налоговые доходы - всего                               2575537

в том числе:

- налог на прибыль /доходы/ предприятий и организаций      341962

- подоходный налог с физических лиц                        196560

- налоги, взимаемые в зависимости от фонда оплаты

  труда - сбор на нужды образовательных учреждений          19905

- налог на добавленную стоимость                           278833

- акцизы на водку, ликеро-водочные изделия, спирт           80077

- лицензионный сбор за право оптовой продажи

  алкогольной продукции и прочие лицензионные сборы          4400

- налоги на имущество предприятий                          220000

Платежи за пользование природными ресурсами               1433800

из них:

- плата за недра                                          1417370

- отчисления на воспроизводство минерально-

  сырьевой базы                                              1900

- земельные налоги и арендная плата за земли                14530

II. Неналоговые доходы - всего                             390225

- доходы от государственной собственности

  или от деятельности                                        2614

- доходы от продажи принадлежащего государству

  имущества                                                  1644

- прочие неналоговые доходы - всего                        385967

из них:

- возврат бюджетных ссуд предприятиями

  и организациями                                           25340

- суммы выданных векселей, подлежащих

  погашению в 1998 году                                    200000

- возврат бюджетных ссуд, выделенных на формирование

  продовольственного фонда зерна                           160000

- прочие неналоговые перечисления                             627

  итого доходов                                           2965762

Трансферт из республиканского фонда

поддержки субъектов РФ                                     668000

  всего доходов                                           3633762

Статья 5.

Установить, что в бюджеты городов и районов в 1997 году зачисляются:

- налоги на прибыль предприятий и организаций по ставке 14 процентов по городам и районам, кроме городов Тюмень, Ишим. По ставке 17 процентов по городам Тюмень, Ишим;

- налоги на прибыль банков по ставке 10 процентов;

- 15 процентов доходов от налога на добавленную стоимость по городам и районам, кроме города Ишима. По городу Ишиму по ставке 20 процентов;

- 10 процентов доходов от акцизов на водку, ликеро-водочные изделия, спирт по городам и районам, кроме города Ишима. По городу Ишиму - 21 процент;

- 100 процентов доходов от остальных акцизов, за исключением акцизов на нефть, газ, уголь, бензин, автомобили и подакцизные импортные товары, ввозимые на территорию Российской Федерации;

- 30 процентов платежей за добычу углеводородного сырья (нефти) по Уватскому району;

- 57 процентов налога на доходы видеосалонов, от проката видео- и аудиокассет и записи на них;

- 77 процентов налога на доходы казино и другого игорного бизнеса;

- 70 процентов отчислений от подоходного налога с физических лиц;

- налог на доходы страховой деятельности по ставке 22 процента;

- 100 процентов лесного дохода;

- земельный налог и арендная плата за земли городов и поселков - 50 процентов и сельскохозяйственного назначения - 90 процентов;

- 100 процентов доходов от транспортного налога;

- 50 процентов доходов от налога на имущество предприятий;

- налог от прибыли, полученной от посреднических операций и сделок предприятий, бирж, брокерских контор по ставке 10 процентов;

- 50 процентов от сбора на нужды образовательных учреждений;

- доходы от муниципальной собственности или деятельности;

- доходы от продажи принадлежащего органу местного самоуправления имущества;

- прочие неналоговые доходы и платежи, подлежащие зачислению и бюджеты городов и районов.

Статья 6.

Утвердить расходы областного бюджета на 1997 год по разделам функциональной классификации в следующих суммах:

/млн. рублей/

                              Бюджет

                                        всего     в том числе:

                                                бюджет     бюджет

                                              текущих    развития

                                                расходов

I. Государственное управление-всего  134020     120000      14020

   в том числе:

- функционирование представительного

  органа власти                        12050      11030       1020

- функционирование Счетной

  палаты области                       10000      10000

- функционирование исполнительных

  органов власти                       73870      65470        8400

       из них:

- капитальный ремонт

  административных зданий               7500         -          7500

- прочие расходы на управление         22000      17400         4600

- расходы по реализации Закона

  "О государственной службе"           16100      16100           -

II. Правоохранительная

деятельность - всего                  153160      134930       18230

в том числе:

- нотариальные конторы                  1100       1100          -

- противопожарная служба               36500       29500       7000

- учреждения органов внутренних дел    51840       51840         -

- содержание милиции

  и общественной безопасности          14900       14900         -

- программы поддержки

  правоохранительных органов           48820       37590      11230

III. Промышленность, энергетика и

   строительство - всего              450470       3960      446510

в том числе:

- воспроизводство минерально-

  сырьевой базы                        1900        300        1600

- коммунальное обслуживание объектов

  службы быта и приобретение

  производственного оборудования и

  автотранспорта для выездного

  обслуживания населения               4500        3660        840

- компенсация затрат на реконструкцию

  предприятий потребкооперации         2770          -         2770

- капитальные вложения                441300         -       441300

в том числе общеобластные программы:

- строительство школы-интерната

  искусств для одаренных детей

  малочисленных народов

  Ханты-Мансийского автономного

  округа                               1000          -        1000

- строительство моста через реку Обь   3300          -        3300

IY. Сельское хозяйство - всего       540945      387280      153915

в том числе:

- сельскохозяйственное производство  232680    102680       130000

- мелиорация земель, содержание

  и ремонт мелиоративных систем

  и сооружений                        39750     33870       5880

- региональный продовольственный

  фонд                                220000    220000

- государственная поддержка

  развития фермерства                 12235      300       11935

- содержание бюджетных учреждений

  ветеринарной сети                   21250      15150      6100

- мероприятия по улучшению

  землеустройства и землепользования,

  осуществляемые за счет средств

  земельного налога                   14530      14530       -

- финансирование общеобластной

  Программы "Развитие рыбного

  хозяйства Тюменской области"         500         500       -

Y. Охрана окружающей природной

  среды и природных ресурсов - всего  2040        1015      1025

в том числе:

- природоохранные мероприятия         1375         350      1025

- государственные инспекции

  по маломерным судам                  665         665       -

YI. Транспорт, информатика - всего   49550        49550      -

в том числе:

- пассажирский автотранспорт        42870       42870        -

- речной пассажирский транспорт     1680         1680        -

- информатика                       5000         5000        -

YII. Развитие рыночной

инфраструктуры - малый бизнес

и предпринимательство               3440         1560      1880

в том числе:

- Программа "Демонополизация

  экономики и развитие конкуренции

  на рынках Тюменской области"      700           700        -

YIII. Жилищно-коммунальное

хозяйство - всего                 114980       79980      35000

в том числе:

- коммунальное хозяйство           86320        51320      35000

- прочие расходы по коммунальному

  хозяйству /топливо/              28660        28660        -

IX. Расходы, связанные с

реализацией кредитно-бартерной

линии                             125000        -         125000

X. Образование - всего            178650      146510      32140

в том числе:

- расходы за счет сбора на нужды

  образовательных учреждений       19180         -         19180

- мероприятия на проведение

летней оздоровительной кампании

для детей-сирот и детей,

оставшихся без попечения

родителей                        9750         9750          -

- дошкольное воспитание          11255        11035       220

- начальное и общее

среднее образование              38505        34505       4000

- профессионально-техническое

образование                       1350        1000        350

- среднее специальное

образование                      54950        48950       6000

- переподготовка и повышение

квалификации кадров               5190        4000        1190

- централизация средств на

приобретение бесплатного

комплекта учебников учащимся

образовательных учреждений       10000        10000        -

- прочие учреждения и расходы

в области образования             6670         5470       1200

- дополнительно на питание

учащихся в связи с Указом

Президента РФ от 1 августа 1996

N 107-ФЗ                         1000         1000         -

- расходы на поддержку науки

и развитие высшего образования  20800        20800         -

XI. Культура и искусство - всего 69650       58760        10890

в том числе:

- культура и искусство           59650       48760        10890

- целевые расходы на содержание

  учреждений культуры             7000        7000          -

- кинофикация                     3000        3000          -

XII. Средства массовой информации 23250       22000       1250

- периодическая печать

  и издательства                  21250       20000       1250

- расходы на поддержку средств

  массовой информации              2000        2000          -

XIII. Здравоохранение и физическая

культура - всего                361730       317600        44130

в том числе:

1) здравоохранение              320490       276360        44130

из них:

- на переподготовку

  медицинских кадров              1000          1000         -

- целевые расходы на

  содержание здравоохранения      3100          3100         -

- областная больница             90700         77800       12900

из них :

- расходы на медицину катастроф   2100          2100          -

2) физическая культура           41240         41240          -

XIY. Социальная политика - всего 70546        153446       17100

в том числе:

1) социальное обеспечение        97300        83600        13700

из них:

- центр социальной помощи

  семье и детям                   3995         3800          195

2) содержание новой сети

   по социальной защите          19000        16500         2500

3) молодежная политика           13230         13230         -

в том числе:

- программа "Государственная

  поддержка молодежи"             2280          2280       -

4) социальная помощь семье

  и детям                         8900         8000         900

5) прочие учреждения и

  мероприятия в области

  социальной политики             16616        16616        -

в том числе:

- фонд социальной поддержки

  населения   за счет

  10% доходов от приватизации      166           166         -

- оплата путевок участникам ВОВ    450           450         -

- приобретение

  спецавтотранспорта для инвалидов 10000        10000        -

- расходы по социальной

  защите населения                  6000        6000         -

6) областная программа

  "Защита детства"                 15500        15500        -

XY. Прочие расходы - всего        563442       432592       130850

в том числе:

- фонд непредвиденных расходов    78510          -           78510

- субвенции городу Тюмени для

осуществления им функций

областного центра                 25000        25000         -

- бюджетные ссуды предприятиям

и организациям за счет возврата

ранее выданных ссуд               25340          -           25340

- расходы по реализации

программы   "Свой Дом"            20000          -           20000

- резерв на финансовую

поддержку Пенсионного Фонда       20000         20000        -

- расходы по реализации

Программы занятости

военнослужащих, уволенных в

запас, и социальной помощи

воинским частям                   8800          1800         7000

- погашение переходящей

задолженности по векселям

выпуска 1996 года               178300        178300         -

- погашение задолженности

по ссудам банкам, полученным

в 1996 году                      150062       150062          -

- расходы, связанные с

транспортировкой, переработкой,

услугами исполнителям по

реализации нефти, взимаемой

в натуральном выражении, в

размере не более 5% от суммы

взысканных платежей

натуроплатой                    40000          40000          -

- прочие расходы, не

отнесенные к другим

подразделам:                   17430           17430           -

из них:

- учредительские взносы

на содержание межрегиональных

ассоциаций                      1650           1650            -

- расходы, связанные с

реализацией программ

развития области:               2790          2790             -

из них: программа "Разработка

технологии изготовления

высокоэкономичного

аэростатистического

транспортного средства

конструкции А.И. Филимонова"     625          625            -

- облвоенкомат                   10000        10000          -

- облсовет РОСТО                 860          860            -

- гражданская оборона            2130         2130          -

Дотации, передаваемые

бюджетам городов и районов      993040        993040        -

Статья 7.

Учесть, что расходы по найму помещений, отоплению, освещению объектов службы быта, приобретению производственного оборудования, малотоннажных легковых автомобилей для выездного обслуживания населения централизованы в областном бюджете по дотационным бюджетам.

Статья 8.

Перечислять в 1997 году дотации из областного бюджета бюджетам городов и районов в следующих объемах:

/млн. руб./

 Города:

 Ишим                                             1050

 Ялуторовск                                      32936

 Районы:

 Абатский                                        49875

 Армизонский                                     29243

 Аромашевский                                    31913

 Бердюжский                                      30538

 Вагайский                                       54557

 Викуловский                                     41403

 Голышмановский                                  47842

 Заводоуковский                                  62730

 Исетский                                        38930

 Ишимский                                        41545

 Казанский                                       47772

 Нижнетавдинский                                 44170

 Омутинский                                      37352

 Сладковский                                     41830

 Сорокинский                                     33336

 Тобольский                                      25050

 Тюменский                                       111293

 Уватский                                        23435

 Упоровский                                      40435

 Юргинский                                       31147

 Ялуторовский                                    52680

 Ярковский                                       41978

Статья 9.

В целях обеспечения защиты интересов областного бюджета и полноты мобилизации в нем финансовых ресурсов разрешить администрации области в случаях нарушения отдельными городами и районами установленного законодательством порядка зачисления налогов и доходов в областной бюджет приостанавливать финансирование из областного бюджета областных программ и мероприятий, передачу средств по взаимным расчетам, дотациям, бюджетным ссудам и кредитам.

Статья 10.

Установить, что по вновь предоставляемым с 1997 года отсрочкам /рассрочкам/ по уплате налогов и других обязательных платежей в части, зачисляемой в областной бюджет, взимается плата в виде процентов за пользование бюджетными средствами в размере одной второй ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Статья 11.

Рекомендовать администрациям городов и районов применять, начиная с 1 января 1997 года, тарифы за воду, забираемую промышленными предприятиями из водохозяйственных систем, действовавшие на 31 декабря 1996 года, с коэффициентом 1,2.

Статья 12.

Разрешить администрации области осуществлять зачет задолженности предприятий и организаций-налогоплательщиков по налогам и другим платежам в областной бюджет в пределах расходов, определенных на 1997 год по данной отрасли.

Статья 13.

Учесть, что ассигнования из бюджета по отрасли "Газовое хозяйство" в части возмещения расходов от реализации сжиженного газа населению юга области предусмотрены в бюджетах городов и районов.

Статья 14.

Финансирование мероприятий, предусмотренных постановлением Правительства РФ N 937 от 3 августа 1996 по предоставлению безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья работникам бюджетных организаций, нуждающимся в улучшении жилищных условий, администрациями городов и районов, получающими дотации из областного бюджета, осуществляется за счет получаемых дотаций. Территории, не получающие дотации из областного бюджета, финансируют указанные мероприятия за счет собственных бюджетов.

Статья 15.

Учесть, что в 1997 году выплата ежемесячного пособия на детей всем категориям получателей производится из бюджетов городов и районов.

Статья 16.

Учесть, что в 1997 году 10% доходов бюджетов, полученных от приватизации государственных и муниципальных предприятий, направляются соответственно в областной и территориальные фонды социальной поддержки населения.

Статья 17.

Финансирование мероприятий, предусмотренных Законом Российской Федерации "О ветеранах", администрациями городов и районов области, получающими дотации из областного бюджета, осуществляются за счет получаемых дотаций.

Территории, не получающие дотации из областного бюджета, финансируют мероприятия, предусмотренные Федеральным Законом "О ветеранах", за счет собственных бюджетов в пределах утвержденных бюджетных сумм.

Статья 18

Установить, что дополнительные доходы областного бюджета на 1997 год, получаемые сверх сумм, установленных статьей 1 настоящего Закона, направляются на финансирование расходов социальной сферы.

Статья 19.

Учесть, что в составе дотаций бюджетам городов и районов предусмотрены:

- дополнительные расходы, связанные с предоставлением льгот, предусмотренных Законом "О социальной защите инвалидов" по оплате жилья, за пользование телефоном и радиоточкой, на санаторно-курортное лечение и транспортное обслуживание;

- компенсацию расходов на санаторно-курортное лечение, эксплуатацию транспортных средств и транспортное обслуживание отдельным категориям инвалидов из числа ветеранов;

- расходы на содержание и открытие комплексных центров социального обслуживания, центров социальной помощи семье и детям, центров социального обслуживания и социальной реабилитации, отделений социальной и медицинской помощи на дому, палат социального ухода, социальных гостиниц и социальных приютов для детей;

- расходы на реализацию мероприятий по адресной социальной помощи;

- компенсационные выплаты на питание обучающихся в общеобразовательных учреждениях в размере 1,5 процента от минимального размера оплаты труда из расчета на одного обучающегося в течение учебного года.

Территории, не получающие дотации из областного бюджета, финансируют вышеуказанные мероприятия за счет собственных бюджетов.

Статья 20.

Ввести прямое финансирование расходов из областного бюджета в 1997 году областной больницы и областного центра социальной помощи семье и детям.

Статья 21.

Установить на 1997 год долю централизации средств земельного налога и арендной платы за земли городов и поселков в размере 50 процентов, из которых 30 процентов зачислять в федеральный бюджет для финансирования Государственной программы повышения плодородия почв, ведения земельного кадастра, мероприятий по улучшению землеустройства и землепользования и 20 процентов - в областной централизованный фонд на централизованно выполняемые мероприятия в соответствии со статьей 24 Закона Российской Федерации "О плате за землю".

Статья 22.

Установить, что ставки земельного налога, действующие в 1996 году, применяются для всех категорий земель с коэффициентом 2.

Статья 23.

В связи с несовпадением сроков поступления средств земельного налога в части, зачисляемой в доход областного бюджета, и сроками проведения мероприятий по улучшению землеустройства и землепользования разрешить администрации области произвести в первом квартале 1997 года авансирование расходов по реализации указанных мероприятий в сумме до 3,1 млрд. рублей из средств областного бюджета с последующим зачетом их в счет поступлений земельного налога в областной бюджет.

В 1997 году реализация мероприятий в рамках программы повышения плодородия почв, ведения земельного кадастра и мероприятий по улучшению землеустройства осуществляется в пределах средств, поступающих в доход областного бюджета от земельного налога.

Статья 24.

Установить, что заемщиками средств областного бюджета на возвратной основе могут быть предприятия и организации области, выпускающие продукцию и оказывающие услуги для нужд области и являющиеся юридическими лицами.

Статья 25.

Установить, что нецелевое использование предприятиями средств областного бюджета, несвоевременный возврат бюджетных средств, а также просрочка уплаты процентов за их использование служит основанием для:

- сокращения или прекращения предоставления всех видов финансовой поддержки, в том числе по отсрочке платежей в бюджет;

- взимания пени в размере 1,5 процента за каждый день просрочки;

- взимания штрафа в размере двойной действующей учетной ставки Центробанка РФ.

Возврат предоставленных в 1997 году предприятиям и организациям средств областного бюджета и плата за пользование ими приравнивается к платежам в бюджет и осуществляется в первоочередном порядке.

Статья 26.

Администрации области с 1 января 1997 года передать в распоряжение предприятий корпорации "Росхлебопродукт" для формирования региональных продовольственных фондов средства, предоставленные на возвратной основе из федерального бюджета в 1994 году и переданные ей в управление в 1995-1996 годах на эти же цели, а также суммы, поступающие в виде платы за пользование ими.

Передача средств федерального бюджета, предоставленных на условиях возвратности и платности в 1993 - 1996 годах на формирование регионального продовольственного фонда, осуществляется на условиях и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации.

Статья 27.

Разрешить администрации области осуществлять в 1997 году в пределах ассигнований, утвержденных по соответствующим разделам бюджета согласно статье 6 настоящего Закона, финансирование на условиях возвратности и платности:

- расходов по обеспечению агропромышленного комплекса машиностроительной продукцией и приобретению племенного скота на основе договоров финансовой аренды /лизинга/;

- части расходов по финансовому оздоровлению и перепрофилированию убыточных и неперспективных производств;

- расходов по развитию межфермерской кооперации.

Статья 28.

Учесть, что в областном бюджете на 1997 год предусмотрено финансирование общеобластных программ в сумме 324087,0 млн. рублей согласно разделу I приложения 1.

Статья 29.

Предоставить право администрации области в необходимых случаях исполнять распоряжения на дополнительное выделение средств, принятых в 1996 году, за счет фонда непредвиденных расходов по областному бюджету 1997 года, установленному статьей 6 настоящего Закона.

Статья 30.

Учесть, что в составе расходов бюджета предусмотрено целевое финансирование на поддержку правоохранительных органов в сумме 48820 млн. руб., в том числе:

    1. Управление внутренних дел области            20000

    2. Управление государственной противопожарной

                      службы УВД области            8650

    3. Управление исполнения наказаний

             УВД области                            6000

    4. Региональное управление по борьбе

        с организованной преступностью по

             Уральскому экономическому району       1700

    5. Управление Федеральной службы

        налоговой полиции РФ по Тюменской

        области                                      2500

    6. Государственная налоговая инспекция

        по Тюменской области                         3000

    7. Управление юстиции администрации

        области                                      1000

    8. Прокуратура области                           500

    9. Тюменское линейное управление

        внутренних дел на транспорте                 150

    10. Арбитражные суды                             3000

    11. Региональное управление Федеральной

          службы безопасности РФ по Тюменской

          области                                    1500

    12. Юридический институт МВД РФ                  700

    13. Центр правительственной связи в

          Тюменской области                          120

Статья 31.

Утвердить перечень защищенных статей текущих расходов областного бюджета на 1997 год, подлежащих финансированию в полном объеме:

- заработная плата (денежное довольствие) с учетом взносов на социальное страхование и отчислений в Государственный фонд занятости населения Российской Федерации;

- питание;

- приобретение медикаментов и перевязочных средств;

- стипендии;

- государственные пособия и другие социальные компенсационные выплаты населению;

- расходы на проведение летней оздоровительной кампании для детей-сирот.

Финансирование других статей расходов производить в пределах поступающих доходов в бюджет.

Статья 32.

Учесть, что в целях организации единой системы управления автобусными перевозками, в соответствии с распоряжением главы администрации области от 17 апреля 1996 г. N 248-р, ассигнования на возмещение расходов горюче-смазочных материалов по пассажирским автоперевозкам Армизонского, Бердюжского, Вагайского, Викуловского, Заводоуковского, Исетского, Ишимского, Казанского, Омутинского, Сладковского, Сорокинского, Тобольского, Уватского, Упоровского, Юргинского, Ялуторовского районов предусмотрены за счет средств областного бюджета государственному учреждению автомобильного транспорта "Тюменское объединение автовокзалов и автостанций".

Статья 33.

Разрешить администрации области на период кассовых разрывов привлекать кредиты коммерческих банков в соответствии с порядком, установленным областным законодательством.

Статья 34.

Разрешить Губернатору Тюменской области до принятия областных Законов "О порядке использования средств областного бюджета в качестве заемных средств" и "О порядке привлечения и использования заемных средств администрации области" предоставлять из областного бюджета на возвратной основе и при наличии ликвидного обеспечения или поручительства третьих лиц процентные и беспроцентные займы.

Статья 35.

Администрации области финансирование расходов по статье "Бюджетные ссуды предприятиям и организациям за счет возврата ранее выданных ссуд" производить по мере фактического возврата предприятиями и организациями бюджетных ссуд.

Статья 36.

Учесть, что в составе расходов областного бюджета предусмотрены ассигнования на:

- централизованное приобретение бесплатного комплекта учебников учащимся общеобразовательных учреждений в сумме 10000 млн. руб.;

- содержание Тобольского государственного историко-архитектурного музея-заповедника в сумме 1200 млн. руб.

Статья 37.

Учесть, что финансирование расходов, предусмотренных в бюджете на финансовую поддержку команд высшей лиги по хоккею "Рубин" и по футболу "Динамо-Газовик" будет производиться в соответствии с порядком (положением), установленным администрацией области.

Статья 38.

Разрешить финансирование расходов по строке "Информатика" после утверждения областной Думой специализированной областной программы.

Статья 39.

Учесть, что затраты, связанные с транспортировкой, переработкой, услугами исполнителям по реализации нефти, взимаемой в натуральном выражении в размере не более 5% от суммы взысканных платежей натуроплатой, производятся в соответствии с порядком, установленным администрацией области.

Статья 40.

Учесть, что в составе расходов отраслей социальной сферы предусмотрены целевые расходы в сумме 41000,0 млн. руб., в том числе:

    Образование

    - развитие высшего образования

      и поддержка науки                             - 19800

    - научные исследования по региональным

      проблемам и законотворческой  деятельности    -  1000

    Культура и искусство

    - строительство и реставрация музейного

      комплекса "Тюменский областной

      краеведческий музей"                          -  1400

    - возрождение и развитие исторического

      центра г. Тобольска и Тобольского заповедника   -  4000

    - реставрация исторических памятников

      Тобольского района                             -   800

    - возрождение и развитие исторической

      части г. Ялуторовска                            -   800

    Средства массовой информации

    - финансовая поддержка средств

      массовой информации                            -  2000

    Здравоохранение и физическая культура

    - медицина катастроф                             - 2100

    - Анти-Спид                                      - 1000

    - Вакцинопрофилактика                            - 1200

    - проведение санитарно-гигиенических

      мероприятий                                    -  900

    Социальная политика

    - реабилитация инвалидности                      - 1000

    - финансовая поддержка малочисленных

      народов Севера в Уватском районе               - 1000

    - гармонизация межнациональных

      отношений                                      - 2000

    - возрождение казачества в области               - 2000

Статья 41.

Учесть, что в составе статей расходов бюджета по отраслям предусмотрены 28462 млн. рублей ассигнований на финансово-кредитную поддержку программы развития малого предпринимательства. Финансирование указанных проектов осуществлять на конкурсной основе с привлечением фонда государственной поддержки предпринимательства после утверждения программы.

Статья 42.

Поступления налогов по прибыли, сбору на нужды образовательных учреждений, налогу на имущество предприятий направить на нужды плательщиков этих налогов согласно прилагаемому перечню (приложение 2).

Статья 43.

Разрешить администрации области вносить поправки в процессе формирования бюджетов территорий в случае перехода этих территорий на самоуправление, а также рассмотреть в рабочем порядке вопросы формирования бюджетов городов Тюмень, Ишим, Тобольск.

Статья 44.

Финансирование затрат по принятому и принимаемому ведомственному жилью и объектам соцкультбыта производить за счет средств, получаемых от 10 % подоходного налога, и других поступлений из федерального бюджета на эти цели, после принятия Закона Российской Федерации "О федеральном бюджете на 1997 год".

Статья 45.

Администрации области при уточнении областного бюджета после принятия Закона Российской Федерации "О федеральном бюджете на 1997 год" предусмотреть финансирование расходов на создание продовольственного фонда животноводческой продукции в размере 117 млрд. руб.

Статья 46.

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Действие настоящего Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 1997 года.

Председатель областной Думы Губернатор области

Н.П. Барышников Л.Ю. Рокецкий

Приложение 1
к Закону Тюменской области
"Об областном бюджете на 1997 год"

Расходы
областного бюджета на финансирование
общеобластных и областных программ на 1997 год

Наименование программ                     Сумма расходов, млн. руб.

ВСЕГО по программе:                                  437589

в том числе:

I. Общеобластные программы - всего:                  324087

в том числе

1. "Здоровье"                                          30000

2. Анти-Спид                                           1000

3. Вакцинопрофилактика                                 1200

4. Культура                                            2400

5. Поддержка науки и развитие высшего образования      20800

6. Государственная поддержка молодежи в области        2280

7. Воспитание глухих детей                             1280

8. Развитие рыбного хозяйства области                   500

9. Хлеб Тюменской области                              240400

10. Социальная защита исправительно-трудовой

системы области и эффективная трудовая

занятость спецконтингента                              6000

11. Совместное финансирование мероприятий

по обеспечению пассажирских перевозок

и устойчивой работы транспорта, связи

и автодорог                                            8050

12. Обустройство и обеспечение занятости

военнослужащих, уволенных в запас, в

сочетании с социально-экономическим

развитием Тюменской области                            6210

13. Разработка технологии изготовления

высокоэкономичного аэростатистического

транспортного средства

конструкции А.И. Филимонова                             625

14. Усиление борьбы с организованной

преступностью в Уральском экономическом регионе        1700

15. Охрана территории Тюменской области

от завоза и распространения особо

опасных инфекционных заболеваний

людей, животных и растений, а

также токсических веществ                               1642

II. Областные программы - всего:                       113502

в том числе:

1. Защита детства                                       15500

2. Пожарная безопасность                                 500

3. Обеспечение населения юга области

питьевой водой                                         36000

4. Демонополизация экономики и развитие

конкуренции на рынках Тюменской области                 700

5. Государственная поддержка малого

предпринимательства в Тюменской области                31202

6. Развитие архивного дела Тюменской области            1500

7. Укрепление материально-технической

базы УВД в целях усиления борьбы

с преступностью                                        20000

8. Медицина катастроф                                   2100

9. Возрождение и реставрация г. Ялуторовска              800

Приложение 2
к Закону Тюменской области
"Об областном бюджете на 1997 год"

Перечень
предприятий, организаций, учреждений, дополнительно финансируемых из областного бюджета за счет перечисления ими налогов по прибыли, сбору на нужды образовательных учреждений, налогу на имущество предприятий

1. Предприятия Тюменской области, работающие на условиях прямой кооперации и контрагентских началах с подразделениями службы по исправительным делам и социальной реабилитации (СИДиСР) УВД Тюменской области и принимающие на работу лиц, условно осужденных и условно освобожденных, в части прибыли, полученной от совместной деятельности.

2. Предприятия и учреждения здравоохранения области, находящиеся в государственной и муниципальной собственности.

3. Общественные организации многодетных и малообеспеченных граждан.

4. Областные отделения Российского Фонда милосердия и здоровья, Российского Детского Фонда, Российского Фонда Мира, а также подведомственные им учреждения, предприятия и организации.

5. Предприятия бытового обслуживания населения, оказывающие услуги сельскому населению и осуществляющие снабжение сырьем, материалами, запасными частями для ремонта сложно-бытовой техники и радиоаппаратуры, готовыми изделиями в порядке кооперированных связей.

6. Подразделения службы по исправительным делам и социальной реабилитации (СИДиСР) УВД Тюменской области.

7. Санаторно-курортные и гостиничные комплексы, находящиеся в областной собственности.

8. Общественные организации ветеранов военных действий в Афганистане и Чечне и подведомственные им предприятия и организации.

9. Учреждения и предприятия социальной защиты населения.

10. Муниципальные транспортные предприятия, обслуживающие бюджетные учреждения здравоохранения.

11. Предприятия, осуществляющие перевозки пассажиров автотранспортом общего пользования (кроме такси).