Приложение. Изменения и дополнения в Устав города Тюмени

Приложение
к решению
Тюменской
городской Думы
от 1 марта 2001 г. N 139

Изменения и дополнения в Устав города Тюмени

1. В наименованиях глав I, II, III, VI, Х Устава слово "городского" заменить словом "местного".

2. В пункте 1 статьи 1 Устава слова "в котором" заменить словами "в пределах которого".

3. Статью 2 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 2. Местное самоуправление в городе Тюмени.

1. Местное самоуправление в городе Тюмени - осуществляемая в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Тюменской области, настоящим Уставом самостоятельная и под свою ответственность деятельность жителей города по решению вопросов местного значения.

2. Местное самоуправление в Тюмени осуществляется жителями города путем городского референдума, городских выборов, иных форм прямого волеизъявления, а также через органы и должностных лиц местного самоуправления".

4. Статью 3 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 3. Жители города.

Жителями города являются граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории Тюмени, а также постоянно проживающие на территории Тюмени иностранные граждане, обладающие избирательным правом в соответствии с международными договорами Российской Федерации и соответствующими им федеральными законами, законами Тюменской области".

5. Статью 4 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 4. Основные принципы местного самоуправления в городе Тюмени.

Местное самоуправление в Тюмени осуществляется на следующих основных принципах:

- соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

- законности;

- самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

- достаточности материальных и финансовых ресурсов для выполнения функций местного самоуправления;

- гласности;

- взаимодействия органов и должностных лиц местного самоуправления с органами и должностными лицами государственной власти в осуществлении общих задач и функций;

- государственных гарантий деятельности местного самоуправления;

- ответственности органов и должностных лиц местною самоуправления перед жителями города, государством, физическими и юридическими лицами;

- иных принципах".

6. Статью 5 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 5. Правовая основа местного самоуправления в городе Тюмени.

Правовую основу местного самоуправления в Тюмени составляют Конституция Российской Федерации, федеральное законодательство, законодательство Тюменской области, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Тюменской области, настоящий Устав и нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления".

7. Наименование и пункт 1 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 6. Предметы ведения местного самоуправления города Тюмени.

1. В ведении местного самоуправления города находятся:

- вопросы местного значения, предусмотренные законодательством и настоящим Уставом;

- отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления Тюмени федеральными законами, законами Тюменской области".

8. Внести в пункт 2 статьи 6 Устава следующие изменения:

8.1. Исключить абзацы 4, 11, 36, 37.

8.2. Абзацы 5 и 6 изложить в следующей редакции:

" - установление местных налогов, сборов и льгот по их уплате;

- городские финансы, составление, утверждение, исполнение и контроль за исполнением бюджета города, другие финансовые вопросы местного значения;".

8.3. Абзац 9 изложить в следующей редакции:

" - контроль за использованием земель на территории города;".

8.4. Абзац 12 изложить в следующей редакции:

" - владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью, вопросы создания, деятельности, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, регулирование цен и тарифов на их продукцию (услуги);".

8.5. В абзаце 14 слово "муниципального" заменить словом "муниципальных".

8.6. В абзаце 16 слово "городских" заменить словом "муниципальных", исключить слова "и предприятий".

8.7. В абзаце 21 слово "городского" заменить словом "местного".

8.8. В абзаце 30 слово "городской" заменить словом "муниципальной".

8.9. Абзац 38 изложить в следующей редакции:

" - иные вопросы, отнесенные к вопросам местного значения законами Тюменской области, а также вопросы, не исключенные из ведения города Тюмени и не отнесенные к ведению других муниципальных образований или органов государственной власти".

9. Исключить статьи 7, 9, 10, 12, 13, 21, 23, 24, 25, 30, 33, 61, 65, 67, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 79 Устава, не изменяя последующей нумерации статей.

10. Статью 8 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 8. Правовые акты местного самоуправления в городе Тюмени.

1. Органы и должностные лица местного самоуправления по вопросам своего ведения принимают (издают) нормативные и иные правовые акты.

2. Нормативные правовые акты местного самоуправления могут быть приняты на городском референдуме.

3. Нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, принятые в пределах их компетенции, обязательны для исполнения всеми гражданами и действующими на территории города юридическими лицами и организациями, не имеющими статуса юридического лица.

4. Нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, затрагивающие права, свободы и интересы граждан, устанавливающие или отменяющие их обязанности, вступают в силу по истечении 10 дней с момента их официального опубликования в средствах массовой инфюрмации города.

5. Наименования и виды правовых актов местного самоуправления, порядок их принятия и вступления в силу определяются настоящим Уставом и принятыми в соответствии с ним правовыми актами городской Думы и Главы города".

11. Статью 11 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 11. Городской референдум.

1. Городской референдум может проводиться по наиболее важным вопросам, находящимся в ведении местного самоуправления города, за исключением вопросов, которые в соответствии с федеральным законом не могут быть вынесены на референдум, а также для учета мнения жителей города в случаях, предусмотренных федеральными законами, законами Тюменской области.

2. В городском референдуме имеют право участвовать жители города, обладающие в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом правом на участие в референдуме.

3. Городской референдум назначается городской Думой по инициативе жителей города, обладающих правом на участие в референдуме, или по собственной инициативе.

4. Реализация жителями города инициативы проведения городского референдума осуществляется в порядке, установленном федеральными законами, законами Тюменской области.

Инициатива городской Думы по проведению городского референдума реализуется в порядке, установленном регламентом Думы.

5. Проведение городского референдума и определение его результатов осуществляется в порядке, установленном федеральными законами, законами Тюменской области.

6. В течение двух лет со дня официального опубликования результатов городского референдума не может проводиться повторный городской референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса".

12. Статью 14. Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 14. Обращения граждан.

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы и к должностным лицам местного самоуправления города.

2. Органы и должностные лица местного самоуправления, которым направлено обращение граждан, обязаны в течение месяца рассмотреть обращение и дать ответ по существу обращения в пределах своей компетенции.

3. Порядок рассмотрения обращений граждан органами и должностными лицами местного самоуправления устанавливается городской Думой в соответствии с федеральными законами, законами Тюменской области".

13. Статью 15 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 15. Народная правотворческая инициатива.

1. Жители города имеют право вносить в городскую Думу и Главе города проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. Проекты правовых актов принимаются к рассмотрению, если они внесены не менее, чем одной тысячей жителей города, обладающих избирательным правом.

3. Проекты подлежат обязательному рассмотрению на открытом заседании с участием представителей населения, а результаты рассмотрения официальному опубликованию в средствах массовой информации города.

4. Порядок реализации жителями города народной правотворческой инициативы устанавливается городской Думой в соответствии с федеральными законами, законами Тюменской области".

14. В пункте 3 статьи 16 слова "органов городского самоуправления" заменить словами "органов и должностных лиц местного самоуправления города".

15. Пункт 3 статьи 17 Устава изложить в следующей редакции:

"З. Гражданам, внесшим особый вклад в развитие Тюмени, присваивается звание "Почетный гражданин города Тюмени". Положение о присвоении звания "Почетный гражданин города Тюмени" утверждается городской Думой".

16. В наименование и текст статьи 18 Устава внести следующие изменения:

16.1. Слово "городского" заменить словом "местного".

16.2. Слова "городская (муниципальная) собственность" заменить словами "муниципальная собственность".

17. Статью 19 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 19. Право муниципальной собственности города Тюмени.

1. Имущество, принадлежащее Тюмени на праве собственности, является муниципальной собственностью.

2. Органы местного самоуправления города от имени Тюмени осуществляют права собственника (владение, пользование и распоряжение) имущества, составляющего муниципальную собственность.

3. Положение об управлении и распоряжении муниципальной собственностью утверждается городской Думой".

18. Пункт 1 статьи 20 Устава изложить в следующей редакции:

"1. В состав муниципальной собственности входят:

- земельные участки и другие природные ресурсы, отнесенные к муниципальной собственности в соответствии с федеральными законами, законами Тюменской области, а также полученные органами местного самоуправления города на иных, не противоречащих закону, основаниях;

- средства бюджета города;

- имущество органов местного самоуправления города;

- принадлежащие городу ценные бумаги, доли (паи) в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ и товариществ;

- принадлежащие городу культурные ценности;

- муниципальный жилищный фонд и нежилые помещения, муниципальные объекты энерго-, газо-, тепло- и водоснабжения и канализации;

- иное имущество, закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями;

- иное движимое и недвижимое имущество".

19. Пункт 3 статьи 20 Устава изложить в следующей редакции:

"З. Бесхозяйное недвижимое имущество, находящееся на территории города, признается муниципальной собственностью в соответствии с федеральным законом".

20. Пункт 4 статьи 20 Устава исключить.

21. Статью 22 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 22. Приватизация муниципальной собственности города Тюмени.

1. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности устанавливаются программой приватизации объектов муниципальной собственности города Тюмени, утверждаемой городской Думой, и иными правовыми актами местного самоуправления города, принятыми в соответствии с федеральными законами, законами Тюменской области.

2. Городская Дума вправе утверждать перечни объектов муниципальной собственности, не подлежащих приватизации, либо приватизация которых осуществляется по решению городской Думы".

22. Статью 26 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 26. Муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения.

Органы местного самоуправления города в соответствии с федеральными законами и правовыми актами местного самоуправления города решают вопросы создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, определения предмета и целей их деятельности, назначения и освобождения их руководителей, осуществляют регулирование цен и тарифов на их продукцию (услуги), контроль за использованием по назначению и сохранностью закрепленного за ними имущества".

23. В наименовании и тексте статьи 27 Устава слова "органов городского самоуправления" заменить словами "органов и должностных лиц местного самоуправления города" в соответствующих падежах.

24. В статье 28 Устава исключить слова "и заемных".

25. Статью 29 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 29. Муниципальный жилищный фонд города Тюмени.

1. Муниципальный жилищный фонд состоит из жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности.

2. Эксплуатация муниципального жилищного фонда и обеспечивающих его объектов коммунального хозяйства, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых они находятся.

3. Предоставление и приватизация жилых помещений в муниципальном жилищном фонде осуществляется в соответствии с федеральными законами и законами Тюменской области".

26. В наименовании и тексте статьи 31 Устава слово "городского" заменить слово местного".

27. Статью 32 изложить в следующей редакции:

"Статья 32. Финансовая основа местного самоуправления города Тюмени.

Финансовую основу местного самоуправления города составляют средства бюджета города муниципальные ценные бумаги, кредитные и иные финансовые ресурсы."

28. Статью 34 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 34. бюджет города Тюмени.

1. Бюджет города - форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций, отнесенных к решению местного самоуправления города.

2. Бюджет города составляется и исполняется в соответствии с бюджетной классификацией состоит из:

- доходности;

- расходности;

- дефицит бюджета и источников его финансирования.

3. Доход бюджета города формируются за счет собственных доходов и доходов за счет отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов в соответствии с федеральными законами, законами Тюменской области.

В бюджет города поступают:

- ассигнования на финансирование осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления города;

- ассигнования на финансирование реализации органами местного самоуправления города федеральных законов и законов Тюменской области;

- ассигнования на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений принятых органами государственной власти и приводящих к увеличению доходов в бюджета города или уменьшению его доходов;

- другие налоговые доходы, поступающие в бюджет города в порядке и по нормативам установленным федеральными законами, законами Тюменской области и правит актами органов местного самоуправления города.

4. Расход бюджета города делятся на текущие расходы и капитальные расходы.

Капитальные расходы бюджета обеспечивают инновационную и инвестиционную деятельность, включают расходы на проведение капитального ремонта и иные расходы, связанные с расширенным воспроизводством, расходы, при осуществлении которых создается или увеличивается имущество, находящееся в муниципальной собственности.

Текущие расходы бюджета обеспечивают функционирование органов местного самоуправления города, муниципальных учреждений, включают иные расходы, не отнесенные к капитальным расходам бюджета".

29. Статью 35 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 35. Бюджетный процесс в городе Тюмени.

1. Бюджетный процесс в городе Тюмени - деятельность органов и должностных лиц местного самоуправления города, иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта бюджета города, утверждению и исполнению бюджета города, а также контролю за его исполнением.

2. Бюджетный процесс в городе Тюмени осуществляется самостоятельно в соответствии с федеральными законами, законами Тюменской области, настоящим Уставом, Положением о бюджетном процессе в городе Тюмени, утверждаемым городской Думой, и принятыми в соответствии с ним правовыми актами городской Думы и Главы города.

3. Полномочия участников бюджетного процесса в городе Тюмени определяются настоящим Уставом и иными правовыми актами местного самоуправления города в соответствии с федеральными законами, законами Тюменской области.

Городская Дума осуществляет рассмотрение проекта бюджета города, утверждение бюджета и контроль за его исполнением, включая рассмотрение и утверждение отчета об исполнении бюджета.

Глава города осуществляет составление проекта бюджета города, исполнение бюджета и составление отчета об его исполнении, контроль за исполнением бюджета.

4. Обслуживание единого счета бюджета города осуществляется расположенными на территории города учреждениями Банка России".

30. Статью 36 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 36. Целевые бюджетные фонды города Тюмени.

1. Целевой бюджетный фонд города - фонд денежных средств, образуемый в соответствии с законодательством Российской Федерации в составе бюджета города за счет доходов целевого назначения или в порядке целевых отчислении от конкретных видов доходов или иных поступлений в бюджет города и используемый по отдельной смете.

Средства целевого бюджетного фонда города не могут быть использованы на цели, не соответствующие его назначению".

31. Статью 37 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 37. Муниципальный долг города Тюмени.

1. Муниципальный долг города представляет собой совокупность долговых обязательств города, существующих в форме кредитных соглашений и договоров, займов, осуществляемых путем выпуска муниципальных ценных бумаг, договоров и соглашений о получении городом бюджетных ссуд и бюджетных кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации, договоров о предоставлении муниципальных гарантий.

Муниципальный долг полностью и без условий обеспечивается всем муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну.

2. Муниципальные заимствования и управление муниципальным долгом осуществляются Главой города в порядке, установленном городской Думой в соответствии с федеральными законами, законами Тюменской области".

32. В статье 38 Устава слово "городские" заменить словом "местные", исключить слова "при наличии заключения должностных лиц администрации города, определяемых Главой города".

33. Статью 39 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 39. Правовой статус городской Думы.

1. Городская Дума - представительный орган местного самоуправления города Тюмени.

Городская Дума является юридическим лицом.

2. В состав городской Думы входят 16 депутатов, избираемых жителями города, обладающими избирательным правом, на основе всеобщих равных и прямых выборов при тайном голосовании по одномандатным избирательным округам, и Глава города.

Выборы депутатов городской Думы проводятся в порядке, установленном федеральными законами, законами Тюменской области".

34. Внести в пункт 1 статьи 40 Устава следующие изменения:

34.1. Исключить слово "исключительном".

34.2. Подпункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) принятие общеобязательных правил по предметам ведения местного самоуправления города, предусмотренным настоящим Уставом;".

34.3. Подпункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) установление порядка осуществления бюджетного процесса в городе Тюмени и решения иных вопросов в области регулирования бюджетных и налоговых отношений, отнесенных к ведению местного самоуправления;".

34.4. Подпункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) рассмотрение проекта бюджета города, утверждение бюджета города и контроль за его исполнением, включая рассмотрение и утверждение отчета об исполнении бюджета;".

34.5. Исключить подпункты 5, 6, 8, 11, 22, 23, 27, 37, не изменяя дальнейшей нумерации подпунктов.

34.6. Подпункт 7 изложить в следующей редакции:

"7) установление и отмена местных налогов, сборов и льгот по их уплате;".

34.7. Подпункт 10 изложить в следящей редакции:

"10) утверждение генерального плана застройки города;".

34.8. Подпункт 13 изложить в следующей редакции:

"13) утверждение программы приватизации объектов муниципальной собственности города;".

34.9. Подпункт 14 изложить в следующей редакции:

"14) установление условий использования земель, находящихся в границах города;".

34.10. Подпункт 15 изложить в следующей редакции:

"15) регулирование использования водных объектов местного значения, месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также недр для строительства подземных сооружений местного значения;".

34.11. В подпункте 16 слова "учреждений и организаций" заменить словами "муниципальных учреждений".

34.12. Подпункт 17 изложить в следующей редакции:

"17) назначение городского референдума;".

34.13. В подпункте 28 перед словом "согласование" включить слова "деление территории города на административные округа,".

34.14. Подпункт 29 изложить в следующей редакции:

"29) утверждение перечня муниципальных должностей муниципальной службы города в соответствии с Реестром муниципальных должностей муниципальной службы, утвержденным законом Тюменской области;".

34.15. В подпункте 31 исключить слова "соответствии с".

34.16. Подпункт 33 изложить в следующей редакции:

"33) установление территорий, на которых действуют органы территориального общественного самоуправления;".

34.17. Подпункт 34 изложить в следующей редакции:

"34) определение полномочий органов территориального общественного самоуправления в решении вопросов местного значения и порядка их взаимодействия с органами и должностными лицами местного самоуправления города;".

35. Пункт 2 статьи 40 Устава изложить в следующей редакции:

"2. Городская Дума осуществляет иные полномочия, отнесенные к ее компетенции федеральными законами, законами Тюменской области, настоящим Уставом и иными правовыми актами местного самоуправления города".

36. Статью 41 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 41. Депутат городской Думы.

1. Депутатом городской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 21 года и обладающий избирательным правом, а также постоянно проживающий на территории Тюмени иностранный гражданин, обладающий избирательным правом в соответствии с международными договорами Российской Федерации и соответствующими им федеральными законами, законами Тюменской области.

2. Срок полномочий депутата городской Думы - четыре года. Полномочия депутата городской Думы начинаются со дня его избрания и прекращаются в день начала работы городской Думы в новом составе.

3. Правовой статус депутата городской Думы, включая гарантии и ограничения, связанные с выполнением депутатских полномочий, устанавливаются федеральными законами, законами Тюменской области.

4. Депутаты городской Думы могут осуществлять свои полномочия на постоянной либо непостоянной основе.

Решение об осуществлении депутатом городской Думы своих полномочий на постоянной основе принимается городской Думой на основании ходатайства депутата.

Депутату городской Думы, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, выплачивается ежемесячное денежное вознаграждение, размер которого устанавливается городской Думой в соответствии с федеральными законами, законами Тюменской области.

5. Полномочия депутата городской Думы прекращаются досрочно в случаях и в порядке, установленных Федеральными законами, законами Тюменской области.

6. В случае досрочного прекращения полномочий депутата городской Думы дополнительные выборы назначаются городской избирательной комиссией в течение месяца со дня прекращения полномочий депутата городской Думы".

37. Статью 42 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 42. Правовые акты городской Думы.

1. Городская Дума по вопросам своего ведения принимает:

- решения - нормативные правовые акты, регулирующие отношения по предметам ведения местного самоуправления города, отнесенным к компетенции городской Думы;

- постановления - правовые акты по организационным вопросам деятельности городской Думы;

- иные правовые акты, предусмотренные регламентом городской Думы.

2. Инициатива в принятии правовых актов городской Думы принадлежит Главе города, постоянным комиссиям городской Думы, депутатам городской Думы, органам территориального общественного самоуправления, жителям города в порядке, установленном статьей 15 настоящего Устава.

3. Правовые акты городской Думы принимаются коллегиально в порядке, установленном регламентом и иными правовыми актами городской Думы.

4. Рассмотрение и принятие правовых актов по вопросам бюджета, налогов и сборов, иных правовых актов, предусматривающих расходы из бюджета города, осуществляется при наличии заключения должностных лиц городской администрации, определяемых Главой города.

5. Правовые акты городской Думы направляются Главе города для подписания. Глава города в течение десяти дней со дня получения правового акта городской Думы подписывает его либо возвращает в городскую Думу со своими замечаниями.

Городская Дума обязана рассмотреть замечания Главы города и может принять соответствующий правовой акт в новой редакции с учетом замечаний Главы города либо принять его в той же редакции большинством голосов. составляющим не менее 2/3 от установленного настоящим Уставом числа депутатов. В последнем случае Глава города обязан в трехдневный срок со дня получения правового акта городской Думы подписать правовой акт.

6. Правовые акты городской Думы вступают в силу в соответствии с пунктом 4 статьи 8 настоящего Устава, в иных случаях - с момента их подписания Главой города или в иной срок, указанный в самом правовом акте".

38. Внести в статью 43 Устава следующие изменения:

38.1. В пункте 2 после слов "по требованию" включить слова "не менее".

38.2. В пункте 3 исключить слово "депутатские".

39. Пункты 1, 2 и 4 статьи 44 Устава изложить в следующей редакции:

"1. Председатель городской Думы - должность, замещаемая на основании решения городской Думы, с установленными настоящим Уставом полномочиями по организации работы городской Думы.

2. Председатель городской Думы избирается Думой из числа депутатов на срок его депутатских полномочий в порядке, установленном регламентом городской Думы.

4. Председатель городской Думы подотчетен Думе. Полномочия председателя городской Думы прекращаются досрочно в случаях его отставки либо отзыва городской Думой в порядке, установленном регламентом городской Думы".

40. Внести в пункт 5 статьи 44 Устава следующие изменения:

40.1. В подпункте 1 слово "населением" заменить словами "жителями города".

40.2. Подпункт 8 изложить в следующей редакции:

"8) определяет структуру и штатную численность аппарата городской Думы, готовит смету расходов на финансирование деятельности городской Думы и ее аппарата и представляет их на утверждение Думы;".

40.3. Подпункт 9 изложить в следующей редакции:

"9) составляет платежные и иные документы, необходимые для совершения расходов на обеспечение деятельности городской Думы;".

40.4. Подпункт 15 изложить в следующей редакции:

"15) заключает договоры и соглашения, регулирующие взаимоотношения Думы с органами государственной власти, представительными органами местного самоуправления иных муниципальных образований, органами территориального общественного самоуправления, предприятиями, организациями и учреждениями;".

40.5. Подпункт 16 исключить, не изменяя последующей нумерации подпунктов.

41. Статью 45 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 45. Заместитель председателя городской Думы.

1. Заместитель председателя городской Думы - должность, замещаемая на основании решения городской Думы, с установленными председателем городской Думы в соответствии с правовыми актами Думы отдельными полномочиями по организации работы городской Думы, в том числе по осуществлению полномочий председателя Думы в период его отпуска, командировки, нетрудоспособности и в случае досрочного прекращения полномочий.

2. Заместитель председателя городской Думы избирается Думой по представлению председателя городской Думы из числа депутатов на срок его депутатских полномочии в порядке, установленном регламентом городской Думы.

По решению Думы может быть избрано несколько заместителей председателя городской Думы.

3. Заместитель председателя городской Думы может осуществлять свои полномочия на непостоянной основе.

4. Заместитель председателя городской Думы подотчетен Думе. Полномочия заместителя председателя городской Думы прекращаются досрочно в случаях его отставки либо отзыва городской Думой в порядке, установленном регламентом городской Думы".

42. Статью 46 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 46. Контрольная деятельность городской Думы.

1. Городская Дума осуществляет контроль за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления города, предусмотренных настоящим Уставом, в том числе за соблюдением и исполнением ими Устава города, принятых городской Думой правовых актов, финансовый контроль.

2. Контрольная деятельность городской Думы осуществляется в порядке, установленном городской Думой, на заседаниях Думы, ее постоянных и временных комиссий, в том числе с привлечением экспертов на договорной основе".

43. Статью 47 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 47. Досрочное прекращение деятельности городской Думы.

1. Деятельность городской Думы прекращается досрочно в случаях:

- самороспуска;

- роспуска Главой города в связи с невозможностью проведения заседаний Думы в течение шести месяцев из-за отсутствия необходимого для кворума числа депутатов Думы;

- роспуска на основании закона Тюменской области или федерального закона в случаях и порядке, установленных федеральным законом.

2. Самороспуск городской Думы осуществляется по решению городской Думы, принятому большинством голосов, составляющим не менее 2/3 от установленного настоящим Уставом числа депутатов.

3. В случае досрочного прекращения деятельности городской Думы выборы назначаются городской избирательной комиссией не позднее, чем через 14 дней со дня прекращения деятельности городской Думы, если иное не установлено федеральным законом".

44. Статью 48 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 48. Счетная палата города Тюмени.

1. Счетная палата города - постоянно действующий орган местного самоуправления, образованный при городской Думе для осуществления финансового контроля.

Счетная палата города является юридическим лицом.

2. Счетная палата образуется городской Думой и подотчетна ей.

3. Полномочия, структура и порядок деятельности Счетной палаты устанавливаются Положением о Счетной палате города, утверждаемым городской Думой в соответствии с федеральными законами, законами Тюменской области, настоящим Уставом.

4. Расходы на финансирование деятельности Счетной палаты осуществляются за счет средств бюджета города".

45. Внести в статью 49 Устава следующие изменения:

45.1. В пункте 1 слово "высшим" заменить словом "выборным", слово "городского" заменить словом "местного".

45.2. В пункте 5 исключить слово "профессиональной", после слов "устанавливается городской Думой" включить слова "в соответствии с федеральными законами, законами Тюменской области".

45.3. Пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Правовой статус Главы города, включая гарантии и ограничения, связанные с этим статусом, устанавливаются федеральными законами, законами Тюменской области".

45.4. В пункте 7 после слов "Глава города" включить слова "в порядке, установленном федеральными законами, законами Тюменской области.". исключить слова ", за исключением случаев, определенных законодательством".

45.5. В пункте 8 слово "населению" заменить словами "жителям города".

46. Статью 50 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 50. Порядок избрания и срок полномочий Главы города.

1. Глава города избирается жителями города, обладающими избирательным правом, на основе всеобщих равных и прямых выборов при тайном голосовании по единому общегородскому избирательному округу.

Выборы Главы города проводятся в порядке, установленном федеральными законами, законами Тюменской области.

2. Главой города может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 21 года и обладающий избирательным правом, а также постоянно проживающий на территории Тюмени иностранный гражданин, обладающий избирательным правом в соответствии с международными договорами Российской Федерации и соответствующими им федеральными законами, законами Тюменской области.

3. Срок полномочий Главы города - четыре года.

Полномочия Главы города начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы города.

Вновь избранный Глава города вступает в должность по истечении двух недель после избрания. В указанный срок Глава города осуществляет передачу дел вновь избранному Главе города".

47. Внести в статью 51 Устава следующие изменения:

47.1. В пункте 6 слова "решения" заменить словами "правовые акты".

47.2. Пункты 8, 16, 19, 20, 21 исключить, не изменяя дальнейшей нумерации пунктов.

47.3. В пункте 14 исключить слова "и иных должностных лиц".

47.4. Пункт 22 изложить в следующей редакции:

"22) обеспечивает составление проекта бюджета города, исполнение бюджета и составление отчета об его исполнении, вносит на рассмотрение городской Думы проекты бюджета города и отчета об его исполнении, ежеквартально информирует городскую Думу о ходе исполнения бюджета города;".

47.5. В пункте 24 слово "населением" заменить словом "жителями".

47.6. Пункт 26 изложить в следующей редакции:

"26) утверждает цены и тарифы на продукцию (услуги) муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;".

47.7. Пункт 31 изложить в следующей редакции:

"31) осуществляет иные полномочия, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тюменской области, настоящим Уставом и иными правовыми актами местного самоуправления города".

48. Статью 52 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 52. Досрочное прекращение полномочий Главы города.

1. Полномочия Главы города прекращаются досрочно в случаях и в порядке, установленных федеральными законами, законами Тюменской области.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города дополнительные выборы назначаются городской избирательной комиссией в течение месяца со дня прекращения полномочий Главы города, если иное не установлено федеральным законом".

49. Пункт 2 статьи 53 Устава изложить в следующей редакции:

"2. Первый заместитель Главы города исполняет обязанности Главы города в период его отпуска, командировки, нетрудоспособности и в случае досрочного прекращения полномочий.

Исполняющий обязанности Главы города не имеет права созывать заседания городской Думы и председательствовать на них, подписывать правовые акты городской Думы".

50. Внести в статью 54 Устава следующие изменения:

50.1. В пункте 1 слово "городского" заменить словом "местного", слова "обладает правами юридического лица" заменить словами "является юридическим лицом".

50.2. В пункте 3 исключить первое предложение.

51. В пункте 2 статьи 55 исключить слова "и другие должностные лица".

52. Пункты 2 и 3 статьи 58 Устава изложить в следующей редакции:

"2. Правовые акты Главы города и должностных лиц городской администрации принимаются ими единолично в порядке, установленном Главой города.

3. Правовые акты Главы города и должностных лиц городской администрации не должны противоречить правовым актам городской Думы".

53. Дополнить статью 58 Устава пунктом 4 следующего содержания:

"4. Правовые акты Главы города и должностных лиц городской администрации вступают в силу в соответствии с пунктом 4 статьи 8 настоящего Устава, в иных случаях - с момента их подписания или в иной срок, указанный в самом правовом акте".

54. Статью 60 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 60. Территория города Тюмени.

1. Территорию Тюмени составляют земли, расположенные в пределах городской черты, независимо от форм собственности и целевого назначения.

2. Городская черта определяет границы города Тюмени. Описание городской черты, составляемое городской администрацией, прилагается к настоящему Уставу и является его неотъемлемой частью.

3. Установление и изменение границ города Тюмени осуществляется Тюменской областной Думой с учетом мнения жителей города в соответствии с федеральными законами, законами Тюменской области".

55. Статью 63 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 63. Территориальное общественное самоуправление в городе Тюмени.

1. Территориальное общественное самоуправление представляет собой самоорганизацию жителей города по месту их жительства на части территории Тюмени для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется жителями города непосредственно или через создаваемые ими органы территориального общественного самоуправления.

3. Территории, на которых действуют органы территориального общественного самоуправления, устанавливаются городской Думой по инициативе жителей соответствующих территорий, с учетом их историко-культурных, градостроительных и иных особенностей.

4. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления устанавливается Положением о территориальном общественном самоуправлении в городе Тюмени, утверждаемым городской Думой в соответствии с федеральными законами, законами Тюменской области.

5. Органы территориального общественного самоуправления могут являться юридическими лицами".

56. Статью 64 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 64. Собрания (сходы), конференции жителей города.

1. Собрания (сходы), конференции жителей города, являющиеся формой осуществления территориального общественного самоуправления, созываются в целях осуществления жителями города собственных инициатив в вопросах местного значения, а также для решения иных вопросов организации и деятельности территориального общественного самоуправления.

2. Порядок созыва и проведения собраний (сходов), конференций, являющихся формой осуществления территориального общественного самоуправления, принятия и изменения их решений, а также их компетенция устанавливаются городской Думой в соответствии с федеральными законами, законами Тюменской области".

57. Статью 66 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 66. Понятие муниципальной должности, муниципальной службы, муниципальных служащих и должностных лиц местного самоуправления в городе Тюмени.

1. Муниципальная должность - должность, предусмотренная настоящим Уставом, с установленными полномочиями по решению вопросов местного значения и ответственностью за осуществление этих полномочий, а также должность в органах местного самоуправления, образуемых в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий этого органа и ответственностью за исполнение этих обязанностей.

Муниципальные должности подразделяются на выборные, замещаемые в результате городских выборов или на основании решений городской Думы (Глава города, депутаты городской Думы, председатель городской Думы, заместитель председателя городской Думы и иные муниципальные должности, муниципальные должности, муниципальные должности, муниципальные должности, замещаемые путем заключения трудового договора.

2. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, осуществляемая на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

3. Муниципальный служащий - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств бюджета города.

4. Перечень муниципальных должностей муниципальной службы города Тюмени утверждается городской Думой в соответствии с законом Тюменской области.

Лица, не замещающие муниципальные должности, предусмотренные перечнем муниципальных должностей муниципальной службы города, и исполняющие на основании трудового договора обязанности по техническому обеспечению деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления города, не являются муниципальными служащими.

5. Должностные лица местного самоуправления города - выборные или назначаемые лица, замещающие муниципальные должности, предусмотренные настоящим Уставом.

6. Правовая регламентация муниципальной службы осуществляется Положением о муниципальной службе в городе Тюмени, утверждаемым городской Думой в соответствии с федеральными законами, законами Тюменской области, настоящим Уставом".

58. В наименованиях и тексте статей 76 и 77 Устава слова "городского самоуправления" заменить словами "местного самоуправления города" в соответствующих падежах.

59. Статью 78 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 78. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления в городе Тюмени.

1. Органы и должностные лица местного самоуправления города несут ответственность перед жителями города, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с Федеральными законами, законами Тюменской области.

2. Ответственность выборных лиц местного самоуправления города (Главы города, депутатов городской Думы) перед жителями города наступает в результате утраты доверия жителей города в форме отзыва, влекущего досрочное прекращение их полномочий.

3. Основаниями утраты доверия жителей города выборными лицами местного самоуправления города являются:

- невыполнение выборным лицом местного самоуправления своих обязанностей;

- нарушение выборным лицом местного самоуправления нормативных правовых актов Российской Федерации, Тюменской области, города Тюмени;

- совершение действий, порочащих статус выборного лица местного самоуправления;

- нетрудоспособность, препятствующая осуществлению выборным лицом местного самоуправления своих полномочий.

4. Установление фактов, подтверждающих наличие оснований утраты доверия жителей города, реализация инициативы отзыва, назначение, подготовка и проведение отзыва, подведение его итогов осуществляется в порядке, установленном законом Тюменской области.

При этом инициатива отзыва считается реализованной, если в поддержку отзыва будут собраны подписи в количестве 5% от числа жителей города, обладающих правом на участие в отзыве на территории соответствующего избирательного округа.

5. Органы и должностные лица местного самоуправления города, не являющиеся выборными, несут ответственность перед городской Думой, Главой города в соответствии с федеральными законами, законами Тюменской области, настоящим Уставом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами городской Думы и Главы города.

6. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления города перед государством, физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами, законами Тюменской области".

60. Статью 80 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 80. Принятие Устава города и вступление его в силу.

1. Устав города принимается городской Думой большинством голосов, составляющим 3/4 от установленного настоящим Уставом числа депутатов.

2. Устав города подлежит государственной регистрации в порядке, установленном законом Тюменской области.

3. Устав города должен быть официально опубликован в средствах массовой информации города не позднее десяти дней с момента его государственной регистрации и вступает в силу со дня его официального опубликования".

61. Статью 81 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 81. Внесение изменений и дополнений в Устав города.

1. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав города могут исходить от Главы города, группы депутатов городской Думы численностью не менее 1/3 от установленного настоящим Уставом числа депутатов, жителей города в порядке, установленном статьей 15 настоящего Устава.

Предложения должны быть опубликованы в средствах массовой информации города не менее чем за тридцать дней до их рассмотрения городской Думой.

2. Изменения и дополнения в Устав города вносятся решением городской Думы, принятым большинством голосов, составляющим 3/4 от установленного настоящим Уставом числа депутатов.

3. Решение городской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав города направляется Главе города для подписания. Глава города в течение десяти дней со дня получения решения городской Думы подписывает решение и в установленном порядке направляет изменения и дополнения в Устав города на государственную регистрацию либо возвращает в городскую Думу со своими замечаниями.

Городская Дума обязана рассмотреть замечания Главы города и может принять решение о внесении изменений и дополнений в Устав города в новой редакции с учетом замечаний Главы города либо принять его в той же редакции большинством голосов, составляющим 3/4 от установленного настоящим Уставом числа депутатов. В последнем случае Глава города обязан в трехдневный срок со дня получения решения городской Думы подписать решение и в установленном порядке направить изменения и дополнения в Устав города на государственную регистрацию.

4. Изменения и дополнения в Устав города должны быть официально опубликованы в средствах массовой информации города не позднее десяти дней с момента их государственной регистрации и вступают в силу со дня их официального опубликования".

62. Пункт 2 статьи 82 Устава изложить в следующей редакции:

"2. Органы и должностные лица местного самоуправления города обеспечивают разработку и принятие правовых актов, направленных на реализацию настоящего Устава".