Приложение. Положение о помощнике депутата Тюменской областной Думы

Приложение
к постановлению
Тюменской
областной Думы
от 16 июня 2000 г. N 1128

Положение
о помощнике депутата Тюменской областной Думы

С изменениями и дополнениями от:

21 июня 2002 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о помощнике депутата Тюменской областной Думы разработано в целях реализации Закона Тюменской области "О статусе депутата Тюменской областной Думы", Закона Тюменской области "О государственной службе в Тюменской области", устанавливает общие правила и требования к деятельности помощника депутата Тюменской областной Думы (далее - помощник депутата), исполняющего свои обязанности как на возмездной (платной), так и на безвозмездной (неоплачиваемой) основе, а также по совместительству.

1.2. Депутат Тюменской областной Думы (далее - депутат) для осуществления своих полномочий в избирательном округе вправе иметь до четырех помощников, работающих по трудовому договору (контракту), из расчета фонда оплаты труда двух помощников и до пяти помощников, работающих на общественных началах.

1.3. Помощник депутата может работать как на постоянной основе, так и по совместительству.

1.4. Помощником депутата может быть только гражданин Российской Федерации.

1.5. В своей деятельности помощник депутата руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Тюменской области, Регламентом Тюменской областной Думы и настоящим Положением.

1.6. Информация о количественном и персональном составах (включая данные об образовании и о трудовой профессиональной деятельности) помощников депутатов подлежит опубликованию в официальном издании Тюменской областной Думы.

II. Особенности правового регулирования работы помощника депутата,
работающего на постоянной основе

2.1. Помощник депутата, работающий на постоянной основе, является государственным служащим государственной службы категории "Б".

2.2. Право поступления на работу помощником депутата имеет гражданин Российской Федерации не моложе 18 лет, владеющий русским языком, имеющий высшее профессиональное образование и отвечающий требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и Тюменской области.

2.3. Гражданин не может быть принят на работу помощником депутата областной Думы в случаях, предусмотренных статьей 28 Закона Тюменской области "О государственной службе в Тюменской области".

2.4. За неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на помощника обязанностей он несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тюменской области.

2.5. В соответствии со статьей 20 Кодекса законов о труде Российской Федерации гражданин не может быть принят на работу помощником депутата в случае близкого родства или свойства с депутатом (родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов).

2.6. На помощника депутата распространяются ограничения, предусмотренные статьей 15 Закона Тюменской области "О государственной службе в Тюменской области".

2.7. Помощник депутата имеет удостоверение установленного образца, являющееся основным документом, подтверждающим его статус и полномочия. Удостоверение помощника депутата оформляется в секторе кадров по представлению депутата, подписывается председателем областной Думы и выдается под роспись как учетный документ (форма представления на выдачу удостоверения помощнику депутата областной Думы прилагается, приложение 1).

В случае досрочного прекращения своих полномочий помощник депутата обязан возвратить свое удостоверение в сектор кадров областной Думы.

2.8. Помощнику депутата рабочее время и время отдыха устанавливаются трудовым договором (контрактом) в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тюменской области.

2.9. Учет рабочего времени помощников депутатов, работающих на постоянной основе в областной Думе, осуществляет сектор кадров.

2.10. Помощнику депутата предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск с сохранением места работы в соответствии со статьей 22 Закона Тюменской области "О государственной службе в Тюменской области".

Указанный отпуск предоставляется, как правило, в период парламентских каникул. Оформление отпуска производится на основании письменного заявления помощника депутата с визой депутата областной Думы о согласии предоставления отпуска.

2.11. Командировки помощнику депутата оформляются в секторе кадров областной Думы по обращению депутата областной Думы для решения вопросов по реализации полномочий депутата в части законотворческой деятельности и работы в избирательном округе. За время командировки помощнику депутата выплачиваются суточные, а также возмещаются расходы на наем жилого помещения и транспортные расходы в порядке и размерах, установленных законодательством Российской Федерации.

III. Прием на работу помощника депутата, работающего на
постоянной основе

3.1. Прием на работу помощника депутата производится на основании представления депутата областной Думы (форма представления прилагается, приложение 2).

3.2. Трудовой договор (контракт) заключается с помощником на срок, указанный в представлении депутата областной Думы, но не превышающий срока полномочий депутата (форма типового договора прилагается, приложение 3).

3.3. В трудовом договоре устанавливаются размеры заработной платы, премиальных и иных выплат в соответствии с Законом Тюменской области "О государственной службе в Тюменской области", а также со штатным расписанием и Положением о премировании в Тюменской областной Думе, утверждаемыми председателем областной Думы.

3.4. Прием на работу помощника депутата оформляется распоряжением председателя областной Думы или лицом его заменяющим.

3.5. При поступлении на работу помощник депутата областной Думы представляет в сектор кадров областной Думы следующие документы:

- представление депутата по установленной форме;

- личное заявление на имя председателя областной Думы;

- анкету установленной формы;

- две цветные фотографии размером 3х4 см;

- документ, удостоверяющий личность и подтверждающий гражданство Российской Федерации;

- трудовую книжку, содержащую запись об увольнении с предыдущего места работы;

- военный билет (для военнообязанных);

- документы, подтверждающие профессиональное образование;

- страховое свидетельство государственного пенсионного страхования.

3.6. Условия трудового договора (контракта) с помощником могут быть изменены или дополнены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о труде.

IV. Права помощника депутата областной Думы, работающего на
постоянной основе

4.1. Правовое положение помощника депутата как государственного служащего регулируется статьей 13 Закона Тюменской области "О государственной службе в Тюменской области".

4.2. Кроме этого помощник депутата областной Думы имеет право:

- пользоваться предоставленными депутату в областной Думе и на территории его избирательного округа помещением, мебелью, средствами связи, копировально-множительной и вычислительной техникой, транспортом;

- получать адресованные депутату почтовые и телеграфные отправления;

- беспрепятственно проходить в здания органов государственной власти, местного самоуправления, организаций в установленном порядке по поручению депутата областной Думы;

- присутствовать на заседаниях в органах и организациях при рассмотрении и решении вопросов по жалобам, заявлениям и обращениям избирателей округа к депутату;

- получать информацию и справочные материалы, необходимые депутату для осуществления его депутатских полномочий;

- на бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта, за исключением такси, на территории Тюменской области.

V. Обязанности помощника депутата, работающего на постоянной основе

Помощник депутата:

- готовит аналитические, информационные, справочные и другие материалы, необходимые депутату для осуществления им своих полномочий;

- оказывает депутату организационно-технические и правовые услуги при осуществлении депутатом его полномочий, а также выполняет поручения депутата во время его работы с избирателями, органами государственной власти и местного самоуправления, с должностными лицами организаций, предприятий, учреждений и общественными объединениями;

- осуществляет связь со структурными подразделениями администрации области, организациями и общественными объединениями для решения вопросов по обеспечению исполнения депутатом своих полномочий;

- своевременно представляет материалы и информацию, необходимые депутату для подготовки к очередному заседанию областной Думы;

- получает по поручению депутата в избирательных комиссиях, органах местного самоуправления, организациях, общественных объединениях документы, а также информационные и справочные материалы, необходимые депутату для осуществления им своих полномочий, в том числе оформляет проездные документы;

- взаимодействует с пресс-центром областной Думы, редакцией "Парламентской газеты "Тюменские известия", другими средствами массовой информации по вопросам освещения деятельности депутата, в том числе в избирательном округе;

- своевременно сообщает в сектор кадров областной Думы об изменениях своих анкетные данных;

- ведет делопроизводство депутата областной Думы;

- добросовестно исполняет распоряжения, поручения и указания депутата;

- регистрирует жалобы, обращения и предложения, поступившие от избирателей округа;

- ведет предварительное рассмотрение жалоб и предложений, поступивших от избирателей округа, представляет их депутату и ведет по его поручению переписку за подписью депутата с соответствующими организациями, а также сообщает избирателю результаты рассмотрения его обращений к депутату;

- осуществляет контроль за исполнением решений, принятых по жалобам и обращениям избирателей;

- ведет делопроизводство по приему граждан по личным вопросам, готовит проекты запросов, осуществляет контроль за ходом выполнения обращений, высказанных гражданами на приеме, при необходимости готовит ответ заявителям, анализирует и ежеквартально, не позднее пятого числа следующего за отчетным периодом месяца, представляет соответствующему депутату областной Думы и в приемную по обращениям граждан Думы информацию о количестве принятых граждан и результатах рассмотрения их обращений;

- исполняет иные поручения депутата в связи с его депутатской деятельностью;

- возвращает при прекращении трудовых отношений все документы, содержащие служебную информацию, материальные ценности, полученные в пользование в областной Думе либо в органе местного самоуправления.

VI. Увольнение помощника депутата, работающего на
постоянной основе

6.1. Увольнение помощника депутата областной Думы производится:

- в связи с окончанием срока полномочий депутата;

- по истечении срока действия трудового договора (контракта);

- в случае досрочного прекращения полномочий депутата независимо от срока действия трудового договора (контракта);

- по собственному желанию помощника депутата.

6.2. Увольнение помощника депутата производится также по основаниям пункта 2 статьи 36 Закона Тюменской области "О государственной службе в Тюменской области".

6.3. Помощник депутата может быть уволен до истечения срока действия трудового договора (контракта) при возникновении других обстоятельств, предусмотренных пунктом 2.4 и 2.6 настоящего Положения.

6.4. Выход на пенсию помощника депутата областной Думы осуществляется в соответствии с пунктом 4 статьи 36 Закона Тюменской области "О государственной службе в Тюменской области".

VII. Помощник депутата, работающий по совместительству или на
общественных началах

7.1. Помощник депутата, работающий по совместительству или на общественных началах, не является государственным служащим.

7.2. При поступлении на работу помощник депутата, работающий по совместительству, оформляет документы в секторе кадров областной Думы в соответствии с действующим законодательством.

7.3. С помощником депутата областной Думы, работающим на общественных началах, трудовые отношения не оформляются, характер его работы определяется депутатом областной Думы.

7.4. Оформление удостоверения помощника депутата, работающего на общественных началах, производится по представлению депутата областной Думы (форма представления прилагается, приложение 4).

Для оформления удостоверения помощник депутата, работающий на общественных началах, представляет в сектор кадров областной Думы:

- представление депутата областной Думы;

- личное заявление на имя председателя областной Думы;

- анкету установленной формы;

- две цветные фотографии размером 3х4 см;

- заверенную копию документа, удостоверяющего личность.

7.5. Помощник депутата, работающий по совместительству или на общественных началах, прекращает исполнять свои обязанности:

- в связи с окончанием срока полномочий депутата;

- в случае досрочного прекращения полномочий депутата;

- по представлению депутата;

- по личному заявлению.

VIII. Заключительные положения

Положение о помощнике депутата Тюменской областной Думы, а также внесение изменений и дополнений в него утверждаются постановлением областной Думы.