Приложение N 1. Положение о научно-методическом совете по сохранению объектов историко-культурного наследия (памятников истории и культуры) Тюменской области

Приложение N 1
к распоряжению
Губернатора
Тюменской области
от 17 июля 2002 г. N 589-р

Положение
о научно-методическом совете по сохранению объектов
историко-культурного наследия (памятников истории и культуры)
Тюменской области

I. Общие положения

1.1. Научно-методический совет по сохранению объектов историко-культурного наследия (памятников истории и культуры) Тюменской области (далее именуется - НМС) образован в соответствии с Положением о комитете по охране и использованию объектов историко-культурного наследия администрации области, утвержденным постановлением Губернатора области от 28.12.2001 N 485, и является коллегиальным общественным органом, объединяющим ведущих ученых и специалистов различных дисциплин, чья профессиональная деятельность связана с сохранением историко-культурного наследия.

1.2. НМС осуществляет свою деятельность во взаимодействии со специализированными организациями Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, участвующими в сохранении историко-культурного наследия, и опирается при этом на отечественный и международный опыт, поддерживает отношения с организациями Юнеско, зарубежными реставрационными центрами, а также государственными и негосударственными учреждениями, осуществляющими сохранение историко-культурного наследия.

II. Основные задачи НМС

2.1. Основными задачами НМС являются:

2.1.1. Выполнение поручений Комитета по охране и использованию объектов историко-культурного наследия администрации области (далее именуется - Комитет) в пределах компетенции, определенной настоящим Положением.

2.1.2. Содействие в определении и формировании основных направлений государственной политики в Тюменской области по сохранению историко-культурного наследия, а также нормативно-правовому и научно-методическому обеспечению указанной деятельности.

2.1.3. Разработка заключений и дача рекомендаций по вопросам сохранения историко-культурного наследия, экспертиза в сфере охраны объектов историко-культурного наследия.

2.1.4. Участие в межведомственной координации и сотрудничестве с зарубежными организациями по вопросам сохранения историко-культурного наследия.

2.1.5. Оказание консультативной помощи Комитету, иным государственным и негосударственным учреждениям и организациям в сохранении историко-культурного наследия.

III. Права и обязанности НМС

3.1. НМС для выполнения возложенных на него задач имеет право:

3.1.1. Рассматривать вопросы, связанные с выявлением, учетом, инвентаризацией, изучением, сохранением (реставрация, консервация, воссоздание, ремонт и приспособление недвижимых памятников истории и культуры, проекты зон охраны памятников) и популяризацией объектов историко-культурного наследия, расположенных на территории Тюменской области, независимо от их значения, местонахождения, формы собственности и ведомственной принадлежности.

3.1.2. Запрашивать и получать в соответствии с законодательством от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц и граждан юридические, научно-исследовательские, научно-технические, проектно-изыскательские и иные материалы, необходимые для осуществления деятельности НМС.

3.1.3. Проводить экспертизу разрабатываемых программ сохранения объектов историко-культурного наследия, нормативно-правовых, научно-методических и научно-технических материалов, проектов планировки застройки, реконструкции поселений, имеющих памятники истории и культуры, зон охраны памятников, а также иной проектной и градостроительной документации, подлежащей согласованию или утверждению Комитетом.

3.1.4. Вносить предложения, инициативные программы и проекты для развития и совершенствования научно-методической, нормативно-правовой, информационной базы, обеспечивающей сохранение объектов историко-культурного наследия.

3.1.5. Привлекать специалистов, не являющихся членами НМС, из ведущих отраслевых научно-исследовательских и проектно-изыскательских институтов и организаций, из институтов Российской Академии наук, давать рекомендации Комитету по привлечению специализированных организаций для решения общих проблем сохранения историко-культурного наследия, разработки проектов (в том числе проектов зон охраны) и осуществления производственно-реставрационных работ на недвижимых памятниках истории и культуры.

3.1.6. Входить с инициативой созыва совещаний, конференций, семинаров по наиболее принципиальным и сложным научно-техническим проблемам в области сохранения историко-культурного наследия.

3.1.7. Распространять и публиковать в издаваемых им сборниках и бюллетенях обзоры, методические и иные материалы, необходимые для совершенствования научно-методического руководства сохранением историко-культурного наследия.

3.1.8. Вносить в Комитет предложения о приостановлении хозяйственной и иной деятельности, приводящей к искажению облика или ухудшающей состояние объектов историко-культурного наследия.

3.1.9. Рассматривать вопросы, связанные с популяризацией объектов историко-культурного наследия Тюменской области, давать заключения и рекомендации о целесообразности издания сборников, книг, монографий, альбомов, направленных на пропаганду памятников истории и культуры и финансируемых из средств областного бюджета.

3.2. НМС и его члены обязаны.

3.2.1. При выработке рекомендаций и принятии решений руководствоваться Конституцией Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тюменской области, следовать рекомендациям и конвенциям международных организаций, к которым присоединилась Российская Федерация.

IV. Состав и структура НМС

4.1. НМС состоит из членов, пользующихся равными правами при подготовке и принятии решений.

4.2. НМС возглавляют председатель, являющийся по должности председателем Комитета по охране и использованию объектов историко-культурного наследия администрации области, и его заместитель.

4.3. Деятельность НМС обеспечивают Комитет и подведомственное ему учреждение в области сохранения объектов историко-культурного наследия.

4.4. Для проведения работы по различным видам объектов историко-культурного наследия при НМС образуются две секции и три подсекции.

Секция 1. Памятники архитектуры, истории и монументального искусства.

Подсекции Памятники архитектуры Памятники истории. Памятники монументального искусства.

Секция 2. Памятники археологии.

4.5. При НМС могут создаваться рабочие группы, тематика и планы работ которых определяются на заседаниях секций НМС и утверждаются его председателем.

4.6. Организацию оперативной деятельности НМС осуществляет ответственный секретарь, который является штатным сотрудником подведомственного Комитету учреждения.

V. Порядок формирования и деятельности НМС

5.1. Первоначальный состав НМС определяется распоряжением Губернатора области по предложениям председателя НМС В дальнейшем предложения по изменению состава НМС принимаются на его заседаниях членами НМС и утверждаются Губернатором области.

5.2. Исключение членов НМС осуществляется распоряжением Губернатора области на основании решения НМС.

5.3. Заместитель председателя, руководители секций и подсекций НМС избираются членами Совета из своего состава сроком на три года.

5.4. НМС заседает не реже четырех раз в год Заключения, рекомендации и решения принимаются открытым голосованием простым большинством голосов при участии в заседании не менее 2/3 членов НМС.

5.5. В состав каждой секции должны входить не менее трех членов НМС Новые члены кооптируются в секции решением входящих в них членов НМС и утверждаются председателем НМС или его заместителем.

5.6. Заседания секций и подсекций проводятся по необходимости.

5.7. Для выполнения конкретных задач и поручений секции образуют рабочие группы экспертов как из числа членов НМС, так и из числа привлеченных специалистов, не входящих в состав НМС. Состав рабочих групп экспертов утверждается решением соответствующих секций.

5.8. Все заседания НМС, секций, подсекций и рабочих групп экспертов являются открытыми. Заседания могут быть объявлены закрытыми решением большинства присутствующих на них членов НМС.

5.9. Члены НМС имеют право участвовать в заседаниях любых секций, подсекций и рабочих групп экспертов, членами которых они не состоят, с правом совещательного голоса.

5.10. Заключения и рекомендации подсекции и рабочей группы экспертов утверждаются руководителем секции, а при необходимости выносятся на заседания секции.

5.11. Заключения и рекомендации секций утверждаются председателем НМС или его заместителем. При необходимости они могут выноситься на заседание НМС, который может пересмотреть или отменить принятое решение или заключение. Решения НМС оформляются приказом председателя Комитета.

5.12. Между заседаниями работой НМС руководит Бюро, состоящее из председателя НМС, его заместителя, ответственного секретаря, руководителей секций и подсекций. Бюро принимает решения, которые подлежат утверждению на заседаниях НМС.

5.13. Члены НМС на каждом заседании информируются о деятельности Бюро, секций, подсекций и рабочих групп экспертов, их решениях, заключениях и рекомендациях.

5.14. Заключения и рекомендации секций, подсекций и рабочих групп экспертов, утвержденные в установленном порядке, передаются в Бюро.

5.15. Деятельность НМС и его секций осуществляется на основе годовых планов, которые утверждаются председателем НМС или его заместителем.

5.16. Повестки заседаний НМС и его секций готовятся заместителем председателя НМС и ответственным секретарем НМС, руководителями секций. По инициативе одного из членов НМС на рассмотрение НМС может быть поставлен любой соответствующий компетенции НМС вопрос, а по инициативе 3 членов НМС такой вопрос должен быть рассмотрен в обязательном порядке.

5.17. НМС имеет свой бланк. Право подписи на бланке имеют председатель и его заместитель.

VI. Финансирование работы НМС

6.1. Деятельность членов НМС осуществляется на безвозмездной основе.

6.2. Финансирование экспертных мероприятий, расходов на организацию заседаний НМС, командировочных расходов членов НМС осуществляется из средств областного бюджета, выделяемых Комитету по охране и использованию объектов историко-культурного наследия администрации области согласно смете расходов на мероприятия по основной деятельности комитета.

VII. Порядок изменения положения о НМС и прекращения
его деятельности

7.1. Изменения в Положение о НМС вносятся распоряжением Губернатора области на основании решения НМС, согласованного с Комитетом.

7.2. Деятельность НМС прекращается по распоряжению Губернатора области.