Закон Тюменской области от 8 февраля 2001 г. N 265 "О государственной поддержке сельскохозяйственных потребительских кооперативов в Тюменской области"

Закон Тюменской области от 8 февраля 2001 г. N 265
"О государственной поддержке сельскохозяйственных потребительских
кооперативов в Тюменской области"

Принят постановлением Тюменской областной Думы

от 26 января 2001 года N 1488

Настоящий Закон определяет правовые, экономические и организационные основы государственной поддержки сельскохозяйственных потребительских кооперативов в Тюменской области.

Отношения, связанные с созданием и деятельностью сельскохозяйственных потребительских кооперативов и их союзов (ассоциаций), регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О сельскохозяйственной кооперации", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тюменской области.

Глава I.
Общие положения

Статья 1. Основные понятия

1. Сельскохозяйственным потребительским кооперативом признается сельскохозяйственный кооператив, созданный сельскохозяйственными товаропроизводителями (гражданами и (или) юридическими лицами) при условии их обязательного участия в хозяйственной деятельности сельскохозяйственного потребительского кооператива. Сельскохозяйственные потребительские кооперативы являются некоммерческими организациями и в зависимости от вида их деятельности подразделяются на перерабатывающие, сбытовые (торговые), обслуживающие, снабженческие, садоводческие, огороднические, животноводческие, кредитные, страховые и иные кооперативы.

2. К перерабатывающим сельскохозяйственным кооперативам относятся сельскохозяйственные потребительские кооперативы, занимающиеся переработкой сельскохозяйственной продукции (производство мясных, рыбных и молочных продуктов, хлебобулочных изделий, овощных и плодово-ягодных продуктов, изделий и полуфабрикатов изо льна, хлопка и конопли, лесо- и пиломатериалов и других).

3. Сбытовые (торговые) сельскохозяйственные кооперативы осуществляют продажу продукции, а также ее хранение, сортировку, сушку, мойку, расфасовку, упаковку и транспортировку, заключают сделки, проводят изучение рынка сбыта, организуют рекламу указанной продукции и другое.

4. Обслуживающие сельскохозяйственные потребительские кооперативы осуществляют мелиоративные, транспортные, ремонтные, строительные и экологические восстановительные работы, телефонизацию и электрификацию в сельской местности, ветеринарное обслуживание животных и племенную работу, работу по внесению удобрений и ядохимикатов, осуществляют аудиторскую деятельность, оказывают научноконсультационные, информационные, медицинские, санаторно-курортные услуги и другие.

5. Снабженческие сельскохозяйственные потребительские кооперативы образуются в целях закупки и продажи средств производства, удобрений, известковых материалов, кормов, нефтепродуктов, оборудования, запасных частей, пестицидов, гербицидов и других химикатов, а также в целях закупки любых других товаров, необходимых для производства сельскохозяйственной продукции; тестирования и контроля качества закупаемой продукции; поставки семян, молодняка скота и птицы; производства сырья и материалов и поставки их сельскохозяйственным товаропроизводителям; закупки и поставки сельскохозяйственным товаропроизводителям необходимых им потребительских товаров (продовольствия, одежды, топлива, медицинских и ветеринарных препаратов, книг и других).

6. Садоводческие, огороднические и животноводческие сельскохозяйственные потребительские кооперативы образуются для оказания комплекса услуг по производству, переработке и сбыту продукции растениеводства и животноводства.

7. Кредитные сельскохозяйственные потребительские кооперативы образуются для кредитования и сбережения денежных средств членов данных кооперативов.

8. Страховые сельскохозяйственные потребительские кооперативы образуются для оказания различного рода услуг по личному и медицинскому страхованию, страхованию имущества, земли, посевов.

9. Государственная поддержка - система юридических, экономических и административных мер, устанавливаемых органами государственной власти в целях содействия становлению и развитию сельскохозяйственных потребительских кооперативов в Тюменской области, с учетом их роли в экономике области.

Глава II.
Цель, задачи и направления государственной поддержки
сельскохозяйственных потребительских кооперативов

Статья 3. Цель и задачи государственной поддержки сельскохозяйственных потребительских кооперативов

Цель государственной поддержки сельскохозяйственных потребительских кооперативов - создание благоприятных условий для становления системы сельскохозяйственной потребительской кооперации как части многоукладной аграрной экономики Тюменской области и обеспечение ее устойчивого развития.

Задачами государственной поддержки сельскохозяйственных потребительских кооперативов являются:

создание правовых, экономических и организационных условий для становления и эффективной деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов и их союзов;

содействие формированию кооперативной инфраструктуры производственно-технического обеспечения и технологического обслуживания личных подсобных хозяйств и малых форм сельскохозяйственного производства преимущественно на территориях, где прекратили деятельность крупные коллективные сельскохозяйственные предприятия; содействие закупочной и перерабатывающей деятельности кооперативов, реализации их продукции, организации кредитования и страхования на данных территориях;

содействие формированию замкнутого технологического цикла сельскохозяйственного производства путем создания благоприятных условий для развития вертикальных связей сельскохозяйственных потребительских кооперативов;

создание механизма финансово-кредитной поддержки сельскохозяйственных потребительских кооперативов, образованных сельскохозяйственными предприятиями всех организационно - правовых форм, и их союзов;

создание условий для формирования и развития кооперативного сектора рынка сельскохозяйственной продукции и сырья;

создание условий для социально-экономического развития сел, в которых прекратили деятельность крупные коллективные сельскохозяйственные предприятия;

развитие системы научного, информационно-консультационного и кадрового обеспечения сельскохозяйственных потребительских кооперативов и их союзов.

Статья 4. Направления государственной поддержки сельскохозяйственных потребительских кооперативов

Государственная поддержка сельскохозяйственных потребительских кооперативов осуществляется по следующим направлениям:

разработка областных нормативных правовых актов, содействующих развитию деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов;

разработка и реализация областных программ поддержки сельскохозяйственной потребительской кооперации;

содействие формированию паевых фондов и фондов заемных средств кредитных и страховых сельскохозяйственных потребительских кооперативов и пополнение их кредитными ресурсами;

создание материально-технической базы и производственной инфраструктуры сельскохозяйственных потребительских кооперативов путем предоставления им бюджетных кредитов;

предоставление сельскохозяйственным потребительским кооперативам преимущественного права на приобретение по лизингу техники и оборудования;

содействие развитию семеноводства, льноводства и племенного животноводства в отраслевых сельскохозяйственных потребительских кооперативах областного уровня путем предоставления им бюджетных кредитов и бюджетного финансирования прикладных научных исследований;

формирование и поддержка функционирования кооперативного сектора рынка сельскохозяйственной продукции и сырья путем антимонопольного регулирования цен и проведения закупочных интервенций;

формирование части государственного областного продовольственного фонда за счет продукции сельскохозяйственных потребительских кооперативов;

содействие организации прикладных научно-исследовательских работ по сельскохозяйственной потребительской кооперации, организации подготовки и переподготовки кадров для сельскохозяйственных потребительских кооперативов, организации информационно-консультационного обеспечения.

Статья 5. Организационные основы государственной поддержки сельскохозяйственных потребительских кооперативов

1. Планирование и организация государственной поддержки сельскохозяйственных потребительских кооперативов осуществляется департаментом по социально - экономическому развитию села администрации Тюменской области.

2. Областная программа государственной поддержки развития сельскохозяйственных потребительских кооперативов разрабатывается и утверждается в соответствии с действующим законодательством.

Глава III.
Механизмы государственной поддержки
сельскохозяйственных потребительских кооперативов

Статья 6. Разработка областных программ развития сельскохозяйственной потребительской кооперации

1. Областные программы развития сельскохозяйственной потребительской кооперации разрабатываются и реализуются в порядке, установленном законодательством Тюменской области.

2. Предложения по разработке областных программ вносятся департаментом по социально-экономическому развитию села администрации области в порядке, установленном органами государственной власти Тюменской области.

Статья 7. Предоставление бюджетных кредитов

1. Бюджетные кредиты из средств областного бюджета предоставляются преимущественно:

на формирование фонда заемных средств кредитных сельскохозяйственных потребительских кооперативов;

на формирование