Приложение. Положение о комитете по инвестициям в области строительной деятельности Администрации города Тобольска

Приложение
к решению
Тобольской
городской Думы
от 25 декабря 2007 г. N 236

Положение
о комитете по инвестициям в области строительной деятельности
Администрации города Тобольска

1. Общие положения

1.1. Настоящим Положением определяется правовое положение, цели деятельности, функции, права и обязанности, ответственность, порядок финансирования, реорганизации и ликвидации Комитета по инвестициям в области строительной деятельности Администрации города Тобольска, внесения изменений и дополнений в настоящее Положение, а также меры социальной защиты работников Комитета.

1.2. Комитет по инвестициям в области строительной деятельности Администрации города Тобольска (далее Комитет) является органом, входящим в структуру Администрации города Тобольска. Комитет в соответствии с настоящим Положением создан с целью координирования работы по вопросам проектирования, строительства, реконструкции, ремонту, реставрации объектов гражданского и промышленного назначения и осуществления инвестиционной политики в области строительной деятельности на территории муниципального образования город Тобольск.

1.3. В своей деятельности Комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, нормативно-правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами Тюменской области, нормативно-правовыми актами государственных органов исполнительной власти Тюменской области, Уставом города Тобольска, иными муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.

1.4. Комитет является юридическим лицом в форме бюджетного муниципального учреждения, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, приобретает от своего имени имущественные и связанные с ними личные неимущественные права, отвечает по своим обязательствам в соответствии с действующим законодательством, заключает договоры от своего имени, выступает от своего имени в суде, арбитражном суде. Права юридического лица у Комитета возникают с момента его государственной регистрации.

1.5. В структуру Комитета входят отделы.

1.6. Полное наименование Комитета: "Комитет по инвестициям в области строительной деятельности Администрации города Тобольска". Сокращенное название Комитета "КИОСД""#

1.7. Комитет имеет свой бланк, свою печать, штампы со своим наименованием, лицевые счета в Комитете финансов Администрации города Тобольска и в отделении по городу Тобольску Управления федерального казначейства по Тюменской области.

1.8. Место нахождения Комитета, его юридический и фактический адрес: 626150, Российская Федерация, Тюменская область, город Тобольск, улица Семена Ремезова, 24.

1.9. Деятельность Комитета осуществляется за счет средств местного бюджета.

1.10. Комитет отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник имущества.

1.11. Положение о Комитете, изменения и дополнения к нему утверждаются городской Думой. Структуру Комитета, численность работников, фонд заработной платы утверждаются Главой администрации города Тобольска.

1.12. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями (Комитетами) Администрации города Тобольска.

1.13. В ведении Комитета находится контроль за деятельностью специализированных организаций в части исполнения муниципального заказа.

1.14. Отношения между Комитетом и специализированными организациями независимо от их организационно-правовой формы регулируются заключенными между ними договорами на исполнение отдельных функций заказчика в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.15. В Комитете не допускается создание и деятельность организационных структур политических партий, общественно-политических и религиозных движений и организаций.

2. Цели деятельности Комитета

2.1 Обеспечение реализации конституционных прав граждан на участие в градостроительной деятельности.

2.2. Обеспечение государственных гарантий прав граждан на создание условий для жилищного строительства.

2.3. Осуществляет функции, входящие в полномочия Администрации города по вопросам местного значения городского округа и обеспечивает их исполнение.

2.4. Реализация в пределах своей компетенции приоритетных направлений национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России".

2.5. Реализация единой политики в сфере инвестиционной и строительной деятельности на территории городского округа.

3. Основные функции Комитета

3.1. Осуществляет комплексный анализ и прогнозирование функционирования и развития системы градостроительной деятельности города Тобольска.

3.2. Выполняет согласование и выполнение директивных графиков строительства.

3.3. Выступает главным распорядителем бюджетных средств в соответствии с нормативными актами органов местного самоуправления.

3.4. Реализация функций заказчика в формировании, размещении и финансировании муниципального заказа.

3.5. Организация работы по осуществлению контроля за исполнением муниципальных заказов и расходованием бюджетных средств.

3.6. Осуществление взаимодействия с органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями и организациями всех форм собственности по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.

3.7. Бюджетное планирование, осуществление в установленном порядке финансирования и в пределах своей компетенции контроля за финансово-хозяйственной деятельностью подведомственных предприятий и учреждений.

3.8. Формирование статистического и экономического отчета в целях передачи информации в органы местного самоуправления и иные органы#

3.9. Осуществляет реализацию мер, направленных на увеличение объемов строительства жилых домов, объектов социального назначения.

3.10. Осуществляет мероприятия, направленные на снижение стоимости квадратного метра жилой площади.

3.11. Принимает участие в реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в рамках своей компетенции.

3.12. Осуществляет координацию действий по размещению муниципального заказа и организацию контроля за его исполнением.

3.13. Осуществляет подписание контрактов с исполнителями работ по исполнению отдельных функций заказчика.

3.14. Осуществляет подписание контрактов подрядных работ на исполнение муниципального заказа.

3.15. Производит расчеты со специализированными организациями и подрядными организациями за выполненные объемы работ по муниципальным заказам.

3.16. Осуществляет подготовку материалов по размещению муниципальных заказов, включающих подготовку заявки, технического задания, проекта муниципального контракта.

3.17. Осуществляет в пределах своей компетенции контроль за деятельностью специализированных организаций в части исполнения муниципальных заказов, договорных обязательств, за расходованием бюджетных средств.

3.18. Принимает участие в обеспечении приемки и ввода в эксплуатацию завершенных строительством объектов.

3.19. Принимает участие в регистрации прав на объект и определении балансовой принадлежности.

3.20. Осуществляет взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам своей деятельности.

3.21. Осуществляет иные функции в соответствии с федеральными нормативными актами, правовыми актами Тюменской области и органов местного самоуправления.

3.22. Ведет делопроизводство по вопросам своей компетенции.

4. Права и обязанности Комитета

Комитет имеет право:

4.1. Вносить в Администрацию города проекты нормативных актов в рамках полномочий Комитета.

4.2. Разрабатывать положения, инструкции, рекомендации, регламентирующие деятельность Комитета.

4.3. Представлять на утверждение Главы администрации структуру Комитета и штатное расписание.

4.4. Создавать комиссии и рабочие группы для решения вопросов, отнесенных к компетенции Комитета.

4.5. Запрашивать и получать в установленном порядке информацию, материалы и документы, необходимые для осуществления возложенных на Комитет функций.

4.6. Участвовать и вносить предложения по формированию местного бюджета по вопросам своей компетенции.

4.7. Иметь иные права в соответствии с действующим законодательством.

Комитет при осуществлении своей деятельности обязан:

4.8. Соблюдать требования законодательства Российской Федерации, Тюменской области, нормативно-правовых актов Министерства регионального развития, Правительства Российской Федерации, Правительства Тюменской области, органов местного самоуправления по вопросам градостроительной деятельности;#

4.9. Отчитываться перед соответствующими органами о результатах своей деятельности.

4.10. Вести бухгалтерский учет, составлять отчетность и осуществлять контроль за ее своевременным представлением в соответствующие органы.

4.11. В случае неисполнения и/или ненадлежащего исполнения обязательств по контрактам - применять меры ответственности в установленном порядке.

5. Руководство Комитетом

5.1. Комитет возглавляет заместитель Главы администрации, председатель Комитета, который назначается на муниципальную должность и освобождается от должности Главой администрации города в соответствии с действующим трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе. В период временного отсутствия (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность) председателя его должностные обязанности исполняет один из начальников отдела на основании распоряжения Главы администрации города.

Заместитель Главы администрации, председатель Комитета:

5.2. Осуществляет руководство Комитетом и несет персональную ответственность за исполнение задач Комитета.

5.3. Действует без доверенности от имени Комитета и представляет Комитет в органах государственной власти, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, в судах общей юрисдикции, арбитражных, мировых судах, органах прокуратуры, УВД, иных учреждениях и организациях.

5.4. Согласовывает назначение на должность и освобождение от должности заведующих отделами.

5.5. Согласовывает назначение на должность и освобождение от должности работников Комитета и его отделов.

5.6. Издает в пределах своей компетенции приказы, дает указания и распоряжения, обязательные для исполнения работниками Комитета.

5.7. Распределяет обязанности между работниками Комитета, определяет их полномочия, утверждает положения об отделах.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

5.9. Представляет в установленном порядке работников к присвоению почетных званий, награждению правительственными наградами и другими видами поощрений.

5.10. Вносит предложения о привлечении к дисциплинарной и иной ответственности в пределах своей компетенции работников Комитета.

5.11. Ведет прием граждан, рассматривает заявления и обращения.

5.12. Выполняет иные функции, определенные федеральным законодательством, законодательством Тюменской области, нормативно-правовыми актами Тюменской области, органов местного самоуправления.

5.13. Несет персональную ответственность за финансово-хозяйственную деятельность, за сохранность кадровой, бухгалтерской и иной документации Комитета.

5.14. Компетенция, права и обязанности работников Комитета определяются их должностными инструкциями, утвержденными в установленном порядке.

6. Имущество Комитета

6.1. Имущество Комитета является муниципальной собственностью.

6.2. Комитет в отношении закрепленного за ним на праве оперативного управления имущества осуществляет в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им.

6.3. Порядок владения, пользования и распоряжения имуществом Комитета определяются органами местного самоуправления.

6.4. Комитет принимает меры по обеспечению целевого, эффективного использования и сохранности закрепленного муниципального имущества.

7. Финансовая деятельность Комитета

7.1. Финансовая деятельность Комитета осуществляется за счет средств городского (местного) бюджета и за счет целевых средств (субвенций), полученных из бюджетов различных уровней.

7.2. Комитет имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в Комитете финансов Администрации города Тобольска. Для учета операций по расходованию городского бюджета открыты и ведутся следующие виды лицевых счетов:

- лицевой счет главного распорядителя средств городского бюджета - лицевой счет, предназначенный для отражения объемов финансирования распорядителя средств;

- лицевой счет получателя средств городского бюджета - лицевой счет, предназначенный для учета сумм доведенных лимитов бюджетных обязательств, принятых денежных обязательств, объемов финансирования и кассовых расходов получателя средств в процессе исполнения городского бюджета;

- в отдельных случаях - открытие в отделении по городу Тобольску Управления федерального казначейства по Тюменской области - лицевого счета с кодом 03.

7.3. Комитет обеспечивает исполнение своих обязательств в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

7.4. Комитет ведет бюджетный учет и предоставляет бюджетную отчетность в порядке, установленном Министерством финансов РФ для бюджетных учреждений.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

7.6. Являясь главным распорядителем бюджетных средств, Комитет:

- составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств, направляет их в орган, исполняющий бюджет, и исполняет соответствующую часть бюджета;

- утверждает сметы доходов и расходов;

- осуществляет контроль за использованием бюджетных средств;

- несет ответственность за:

целевое использование выделенных в их распоряжение бюджетных средств;

достоверность и своевременное представление установленной информации, отчетности и другой информации, связанной с исполнением бюджета;

своевременное составление бюджетной росписи;

своевременное представление бюджетной росписи в орган, исполняющий бюджет;

соответствие бюджетной росписи показателям, утвержденным решением о бюджете;

эффективное использование бюджетных средств.

8. Организация работы Комитета

8.1. Комитет работает согласно утвержденным планам.

8.2. Основными организационными формами работы Комитета являются:

- аппаратные совещания#

- совещания по вопросам своей компетенции.

8.3. Для решения вопросов, отнесенных к компетенции Комитета, взаимодействия с учреждениями и организациями, в структуру Комитета входят отделы, которые осуществляют свою деятельность согласно утвержденному в установленном порядке Положению.

9. Ответственность

9.1. Заместитель Главы администрации города, председатель Комитета несет ответственность:

- за исполнение федеральных законов, законов субъекта Российской Федерации, постановлений Правительства РФ, постановлений Государственной, областной и городской Думы, постановлений и распоряжений Правительства Тюменской области, Главы администрации города, относящихся к вопросам компетенции Комитета;

- за организацию работы Комитета и выполнение возложенных на него задач и функций.

9.2. Сотрудники Комитета несут ответственность за исполнение своих служебных обязанностей в соответствии с должностными инструкциями, соблюдение законодательства, регламента работы.

10. Реорганизация и ликвидация Комитета

10.1. Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляется по решению Тобольской городской Думы и иных органов в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

10.2. При реорганизации и ликвидации Комитета все его сотрудники получают гарантии и компенсации в соответствии с действующим законодательством.

11. Социальная защита работников Комитета

11.1. На работников Комитета распространяется действие трудового законодательства Российской Федерации, а также законодательства Российской Федерации, Тюменской области о муниципальной службе и Устава города Тобольска, иные муниципальные правовые акты.

12. Порядок внесения изменений и дополнений

12.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение утверждаются решением Тобольской городской Думы.

12.2. Изменения и дополнения подлежат государственной регистрации в установленном законом порядке и приобретают юридическую силу с момента этой регистрации.