Приложение. Порядок предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги по вывозу жидких бытовых отходов

Приложение
к постановлению
администрации
г. Тюмени
от 29 мая 2012 г. N 69-пк

Порядок
предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным
предпринимателям, оказывающим услуги по вывозу
жидких бытовых отходов

С изменениями и дополнениями от:

15 июля 2013 г., 3 марта, 9 июня, 27 октября 2014 г., 8 июня, 6 июля 2015 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Тюменской городской Думы от 24.11.2011 N 759 "О бюджете города Тюмени на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" и регулирует порядок предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги по вывозу жидких бытовых отходов от канализованных жилых домов города Тюмени, не подсоединенных к централизованной системе водоотведения, ранее находившихся в государственной собственности либо входивших по состоянию на 01.01.2006 в реестр муниципальной собственности города Тюмени.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 8 июня 2015 г. N 106-пк в пункт 1.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Настоящий Порядок в отношении субсидий, предоставляемых за счет средств бюджета города Тюмени (за исключением межбюджетных трансфертов), применяется, если решением Тюменской городской Думы предусмотрено соответствующее расходное обязательство и случай предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг по вывозу жидких бытовых отходов от канализованных жилых домов города Тюмени, не подсоединенных к централизованной системе водоотведения, ранее находившихся в государственной собственности либо входивших по состоянию на 01.01.2006 в реестр муниципальной собственности города Тюмени.

1.3. Для целей настоящего Порядка применяются следующие понятия:

а) уполномоченный орган - департамент городского хозяйства Администрации города Тюмени;

б) субсидия - бюджетные средства, предоставляемые получателю субсидии в соответствии с главой 2 настоящего Порядка в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг по вывозу жидких бытовых отходов от канализованных жилых домов города Тюмени, не подсоединенных к централизованной системе водоотведения, ранее находившихся в государственной собственности либо входивших по состоянию на 01.01.2006 в реестр муниципальной собственности города Тюмени в пределах лимитов бюджетных ассигнований, доведенных до уполномоченного органа;

в) получатель субсидии - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, оказывающие на основании заключенного гражданско-правового договора на вывоз жидких бытовых отходов или договора управления многоквартирным домом услуги по вывозу жидких бытовых отходов от канализованных жилых домов города Тюмени, не подсоединенных к централизованной системе водоотведения, ранее находившихся в государственной собственности либо входивших по состоянию на 01.01.2006 в реестр муниципальной собственности города Тюмени;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 6 июля 2015 г. N 131-пк пункт 1.3 настоящего приложения дополнен подпунктом "г"

г) отчетный период - календарный месяц.

1.4. Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в тех же значениях, что и в нормативных правовых актах Российской Федерации, Тюменской области и муниципальных правовых актах города Тюмени.

1.5. Субсидия предоставляется исходя из следующих условий:

а) предоставление субсидии получателю субсидии осуществляется в пределах финансового года, но не более срока действия договоров, указанных в подпункте "в" пункта 1.3 настоящего Порядка;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 6 июля 2015 г. N 131-пк в подпункт "б" пункта 1.5 настоящего приложения внесены изменения, распространяющие свое действие на правоотношения по соглашениям о предоставлении субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги по вывозу жидких бытовых отходов, заключенным с 1 января 2015 г., при условии заключения дополнительного соглашения, предусмотренного пунктом 3 названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

б) определение размера субсидии производится уполномоченным органом по следующей формуле:

где:

C - размер субсидии;

N - норматив водоотведения, куб. м. в месяц на 1 человека, установленный департаментом тарифной и ценовой политики Тюменской области;

L - численность лиц, зарегистрированных по месту жительства (пребывания);

S - норматив финансовых затрат на услугу по вывозу жидких бытовых отходов, составляющий 69 (шестьдесят девять) рублей 15 (пятнадцать) копеек за 1 куб. м;

n - количество месяцев, в течение которых возчиком предоставляется услуга по вывозу жидких бытовых отходов;

Примечание: в случае, если размер платы за вывоз 1 куб. м жидких бытовых отходов, предусмотренный договором на вывоз жидких бытовых отходов, а в случае самостоятельного оказания юридическим лицом, осуществляющим управление многоквартирных домом, такой услуги - договором управления, меньше, чем норматив финансовых затрат на услугу по вывозу жидких бытовых отходов, предусмотренный настоящим подпунктом, то при расчете субсидии применяется размер платы за вывоз 1 куб. м жидких бытовых отходов, предусмотренный соответствующим договором;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 6 июля 2015 г. N 131-пк подпункт "в" пункта 1.5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

в) предоставление субсидии осуществляется в безналичной форме путем ее перечисления на счет получателя субсидии в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии на основании документов, указанных в пункте 2.12.1 настоящего Порядка;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 8 июня 2015 г. N 106-пк пункт 1.5 настоящего приложения дополнен подпунктом "г", распространяющим свое действие на правоотношения, возникшие с 1 мая 2015 г.

г) в случае прекращения деятельности по управлению многоквартирными домами в связи с исключением сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, прекращением действия лицензии или ее аннулированием в случае, если получателем субсидии является управляющая организация, предоставление субсидии осуществляется до дня возникновения обстоятельств, предусмотренных частью 3 статьи 200 Жилищного кодекса Российской Федерации.

2. Порядок предоставления субсидий

2.1. Уполномоченный орган осуществляет ведение Реестра канализованных жилых домов города Тюмени, не подсоединенных к централизованной системе водоотведения, ранее находившихся в государственной собственности либо входивших по состоянию на 01.01.2006 в реестр муниципальной собственности города Тюмени (далее - Реестр), в порядке, установленном приказом уполномоченного органа.

2.2. Уполномоченный орган в течение 20 рабочих дней со дня утверждения решения Тюменской городской Думы о бюджете города Тюмени на очередной финансовый год и плановый период посредством почтового отправления с уведомлением о вручении направляет лицам, оказывающим услуги по вывозу жидких бытовых отходов от жилых домов, указанных в Реестре, предложения о предоставлении субсидии (далее - предложение) по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку

В случае истечения срока действия договора, указанного в подпункте "а" пункта 2.3 настоящего Порядка, в рамках текущего финансового года уполномоченный орган в течение 14 рабочих дней со дня истечения такого срока обеспечивает повторное направление предложения в адрес лица, оказывающего услугу по вывозу жидких бытовых отходов от данного жилого дома, с установлением 30-дневного срока для предоставления документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка.

2.3. Лица, получившие предложение в порядке, предусмотренном абзацем 1 пункта 2.2 настоящего Порядка, в срок до 1 февраля текущего года направляют в уполномоченный орган следующие документы:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 6 июля 2015 г. N 131-пк в подпункт "а" пункта 2.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

а) договор на вывоз жидких бытовых отходов, а в случае самостоятельного оказания юридическим лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, такой услуги - договор управления многоквартирным домом, содержащие размер платы за вывоз 1 куб. м жидких бытовых отходов;

б) поадресный перечень граждан, зарегистрированных по месту жительства (пребывания) по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;

в) выписку из единого государственного реестра юридических лиц либо выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную не более чем за 30 дней до дня обращения в уполномоченный орган;

г) документ, удостоверяющий полномочия на подписание соглашения о предоставлении субсидии;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 8 июня 2015 г. N 106-пк пункт 2.3 настоящего приложения дополнен подпунктом "д", распространяющим свое действие на правоотношения, возникшие с 1 мая 2015 г.

д) лицензия на осуществление предпринимательской деятельности по управлению объектами субсидирования (предоставляется управляющими организациями, самостоятельно оказывающими услуги по вывозу жидких бытовых отходов).

2.4. Лица, не осуществившие действие, предусмотренное абзацем 2 пункта 2.2, пунктом 2.3 настоящего Порядка, рассматриваются как отказавшиеся от предложения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 3 марта 2014 г. N 38-пк в пункт 2.5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. Документы, указанные в пункте 2.3 настоящего Порядка, предоставляются либо в двух экземплярах, один из которых подлинник, представляемый для обозрения и подлежащий возврату, другой - копия документа, либо в виде нотариально удостоверенных копий документов.

Документы, состоящие из двух и более листов, должны быть пронумерованы и прошнурованы, не должны иметь подчистки либо приписки, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, не должны быть исполнены карандашом, а также не должны иметь повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.

2.6. При приеме документов специалист уполномоченного органа:

а) проверяет наличие документов, предусмотренных пунктом 2.3 настоящего Порядка;

б) осуществляет проверку представленных документов на соответствие оригиналам и заверение их копии путем проставления штампа уполномоченного органа с указанием фамилии, инициалов и должности специалиста, даты (за исключением документов, удостоверенных в нотариальном порядке), а также требованиям, установленным пунктом 2.5 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 3 марта 2014 г. N 38-пк в пункт 2.7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.7. При выявлении в ходе приема документов отсутствия документов, предусмотренных пунктом 2.3 настоящего Порядка, либо несоответствия представленных документов, требованиям, установленным пунктом 2.5 настоящего Порядка, специалист уполномоченного органа об этом извещает лицо, указанное в пункте 2.3 настоящего Порядка, и устанавливает срок, составляющий 5 рабочих дней со дня получения извещения, для предоставления всех недостающих документов.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 3 марта 2014 г. N 38-пк пункт 2.8 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.8. Основаниями для принятия уполномоченным органом решения о незаключении соглашения о предоставлении субсидии являются:

а) неустранение получателем субсидии замечаний, указанных в извещении, предусмотренном пунктом 2.7 настоящего Порядка, в установленный указанным пунктом срок;

б) представление получателем субсидии документов, по истечении срока, указанного в пункте 2.3 настоящего Порядка.

2.9. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 2.8 настоящего Порядка, извещает лицо, указанное в пункте 2.3 настоящего Порядка, о принятом решении посредством направления ему почтового отправления с уведомлением о вручении.

2.10. После приема всех документов, предусмотренных пунктом 2.3 настоящего Порядка, уполномоченный орган в лице уполномоченного должностного лица в течение 15 рабочих дней со дня их регистрации в уполномоченном органе обеспечивает подготовку и направление получателю субсидии проекта соглашения о предоставлении субсидии, подписанный со своей стороны.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 15 июля 2013 г. N 73-пк в пункт 2.11 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.11. Соглашение о предоставлении субсидии должно содержать: права и обязанности сторон по предоставлению субсидии, порядок перечисления денежных средств, сроки и порядок предоставления отчетности получателем субсидии, порядок и основания возврата субсидии, срок действия соглашения, порядок контроля за его исполнением, включая порядок осуществления уполномоченным органом последующего финансового контроля за использованием субсидии ее получателем (контроля за использованием субсидии), положения об обязательной проверке уполномоченным органом и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии ее получателем, согласие получателя субсидии на осуществление уполномоченным органом и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления, ответственность сторон, порядок изменения и расторжения соглашения.

Типовая форма соглашения утверждается приказом уполномоченного должностного лица уполномоченного органа.

2.12. Получатель субсидии в течение 5 рабочих дней со дня получения документа, указанного в пункте 2.10 настоящего Порядка, обеспечивает его подписание со своей стороны и направление экземпляра соглашения о предоставлении субсидии уполномоченного органа в его адрес.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 6 июля 2015 г. N 131-пк настоящее приложение дополнено пунктом 2.12.1

2.12.1. Ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, получатель субсидии представляет в уполномоченный орган акты оказанных услуг, подтверждающие оказание получателем субсидии услуг по вывозу жидких бытовых отходов, и расчет субсидии за оказанные услуги по вывозу жидких бытовых отходов по форме, указанной в соглашении о предоставлении субсидии, за отчетный период, а также поадресный перечень граждан, зарегистрированных по месту жительства (пребывания), сформированного по состоянию на 01 число отчетного периода.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 6 июля 2015 г. N 131-пк настоящее приложение дополнено пунктом 2.12.2

2.12.2 Субсидия за соответствующий отчетный период не предоставляется в случае:

а) представления не всех документов, указанных в пункте 2.12.1 настоящего Порядка;

б) несоответствия информации, указанной в актах оказанных услуг, подтверждающих оказание получателем субсидии услуг по вывозу жидких бытовых отходов, за отчетный период и поадресном перечне граждан, зарегистрированных по месту жительства (пребывания), сформированного по состоянию на 01 число отчетного периода, информации, содержащейся в расчете.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 6 июля 2015 г. N 131-пк настоящее приложение дополнено пунктом 2.12.3

2.12.3. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 2.12.1 настоящего Порядка, проверяет комплектность представленных на рассмотрение документов, достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, в порядке, предусмотренном абзацем вторым настоящего пункта.

Проверка достоверности сведений, содержащихся в расчете субсидии за оказанные услуги по вывозу жидких бытовых отходов, составленном по форме, указанной в соглашении о предоставлении субсидии, осуществляется путем его анализа и сопоставления с актами оказанных услуг и поадресным перечнем граждан, зарегистрированных по месту жительства (пребывания), указанных в пункте 2.12.1 настоящего Порядка.

При отсутствии оснований для непредоставления субсидий за соответствующий отчетный период, предусмотренных пунктом 2.12.2 настоящего Порядка, перечисление субсидии осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта. Перечисление субсидии за декабрь текущего финансового года осуществляется не позднее 25 декабря текущего финансового года.

При наличии оснований для непредоставления субсидии за соответствующий отчетный период, предусмотренных пунктом 2.12.2 настоящего Порядка, уполномоченный орган в пределах срока, предусмотренного абзацем первым пункта 2.12.3 настоящего Порядка, уведомляет получателя субсидии об отказе в предоставлении за соответствующий отчетный период субсидии и возвращает представленные получателем субсидии документы путем их выдачи с сопроводительным письмом, содержащим обоснование причин отказа в предоставлении за соответствующий отчетный период субсидии, под роспись в ходе личного приема либо направление данных документов и письма посредством почтового отправления с уведомлением о вручении.

Отказ в предоставлении за соответствующий отчетный период субсидии не препятствует повторной подаче документов, предусмотренных пунктом 2.12.1 настоящего Порядка, в течение 7 рабочих дней со дня их получения получателем субсидии от уполномоченного органа при условии устранения причин, по которым отказано в предоставлении за соответствующий отчетный период субсидии.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 15 июля 2013 г. N 73-пк настоящее приложение дополнено пунктом 2.13

2.13. Уполномоченный орган осуществляет последующий финансовый контроль за использованием субсидии ее получателем согласно условиям и целям, определенным при ее предоставлении, за соблюдением порядка предоставления субсидии в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами Администрации города Тюмени, устанавливающими порядок, осуществления муниципального финансового контроля в городе Тюмени, настоящим Порядком, соглашением о предоставлении субсидии, в том числе путем проведения проверок.

Финансовый контроль соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателем субсидии осуществляют также органы муниципального финансового контроля в соответствии с правовым актом о финансовом контроле.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 27 октября 2014 г. N 216-пк глава 3 настоящего приложения изложена в новой редакции

См. текст главы в предыдущей редакции

3. Порядок возврата субсидии

3.1. Субсидия подлежит возврату в бюджет города Тюмени в случае нарушения условий ее предоставления, предусмотренных пунктом 1.5 настоящего Порядка, а также по результатам государственного (муниципального) финансового контроля, финансового контроля в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами города Тюмени, устанавливающими порядок осуществления государственного (муниципального) финансового контроля, финансового контроля в городе Тюмени.

Остатки субсидии, не использованные в отчетном финансовом году (далее - остатки субсидии), подлежат возврату в бюджет города Тюмени в течение 2 месяцев со дня предоставления отчетных документов (справка из ОАО "ТРИЦ" о количестве зарегистрированных жителей, акт оказанных услуг) за последний месяц отчетного финансового года получателем субсидии в случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии.

3.2. При выявлении уполномоченным органом обстоятельств, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, получатель субсидии возвращает субсидию, остатки субсидии в бюджет города Тюмени добровольно или по требованию уполномоченного органа (далее - требование).

Требование направляется в адрес получателя субсидии в форме претензии посредством почтового отправления с уведомлением о вручении, либо путем непосредственного вручения с отметкой о получении.

Подготовка и направление требования осуществляются уполномоченным органом в течение 10 рабочих дней со дня выявления обстоятельств, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка.

3.3. День выявления обстоятельств, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, органами муниципального финансового контроля, финансового контроля, определяется в соответствии с муниципальным правовым актом города Тюмени, устанавливающим порядок осуществления муниципального финансового контроля, финансового контроля.

В целях направления уполномоченным органом требования в случае выявления обстоятельств, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, органами государственного финансового контроля, днем выявления указанных обстоятельств является день регистрации уполномоченным органом акта проверки органа государственного финансового контроля (в соответствии с Инструкцией по документационному обеспечению управления в Администрации города Тюмени, утвержденной распоряжением Администрации города Тюмени от 03.02.2011 N 163).

3.4. Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения требования производит возврат представленной субсидии, остатков субсидии в бюджет города Тюмени.

При неисполнении получателем субсидии требования в установленный в нем срок, субсидия, остатки субсидии истребуются в судебном порядке по иску уполномоченного органа, подготовленному и направленному в соответствующий суд судебной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 30 дней со дня истечения срока, установленного абзацем первым настоящего пункта.