Приложение. Положение об управлении кадровой политики администрации г. Тюмени

Приложение
к распоряжению
Главы г. Тюмени
от 17 апреля 2000 г. N 1441

Положение
об управлении кадровой политики
администрации г. Тюмени

I. Общие положения

1.1. Управление кадровой политики администрации г. Тюмени (далее по тексту - Управление) образовано постановлением Главы города Тюмени от 16.02.2000 г. N 7, является структурным подразделением администрации г. Тюмени.

1.2. Управление осуществляет свою деятельность под руководством заместителя Главы города - руководителя аппарата и организует работу, направленную на формирование и обеспечение эффективного функционирования муниципальной службы, формирование квалифицированных руководящих кадров муниципальных предприятий и учреждений города, создание и развитие нормативной базы для этих целей.

1.3. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией РФ, законодательными и иными нормативными правовыми актами РФ, Тюменской области, Уставом города, актами органов местного самоуправления г. Тюмени и настоящим Положением.

1.4. В основу деятельности Управления положены научно обоснованные методы диагностики, подготовки, переподготовки, повышения квалификации, расстановки кадров и повышения эффективности их деятельности.

1.5. Положение об Управлении, а также его структура и штатное расписание утверждаются Главой города.

1.6. Управление представляет интересы администрации города в отношениях с иными субъектами по вопросам своей компетенции.

1.7. Управление содержится за счет средств городского бюджета, имеет печать, бланки со своим наименованием, угловой штамп, штампы входящей и исходящей корреспонденции.

II. Основные задачи

2.1. Аналитическое и методическое обеспечение муниципальной кадровой политики применительно к администрации г. Тюмени, ее структурным подразделениям, муниципальным предприятиям и учреждениям.

2.2. Анализ эффективности муниципальной службы в администрации г. Тюмени, ее структурных подразделениях, разработка предложений по реформированию и совершенствованию их структуры и взаимодействия. Анализ деятельности структурных подразделений администрации города, муниципальных предприятий и учреждений по вопросам кадров, труда и заработной платы.

2.3. Ведение реестра муниципальных должностей муниципальных служащих города Тюмени.

2.4. Разработка квалификационных требований к муниципальным служащим города Тюмени в соответствии с реестром муниципальных должностей муниципальных служащих г. Тюмени, к руководителям муниципальных предприятий и учреждений города.

2.5. Разработка системы оценки соответствия квалификационным требованиям лиц, впервые поступающих на муниципальную службу или претендующих на продвижение по службе, а также лиц, впервые поступающих на должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений. Организация аттестации муниципальных служащих и руководителей муниципальных предприятий и учреждений, разработка методик, тестовых заданий.

2.6. Организация и проведение работы по подготовке, переподготовке и повышению квалификации муниципальных служащих, руководителей муниципальных предприятий и учреждений города.

2.7. Создание кадрового резерва на выдвижение на главные, ведущие, старшие муниципальные должности, должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений.

2.8. Контроль за соблюдением ограничений, связанных с муниципальной службой. Оформление и ведение банка кадровой информации.

III. Функции Управления

3.1. Подготовка нормативных документов органов местного самоуправления г. Тюмени по вопросам, относящимся к компетенции управления.

3.2. Аналитическая работа по изучению и оценке эффективности муниципальной службы в г. Тюмени, деятельности руководящих кадров муниципальных предприятий и учреждений, применения действующих форм и системы оплаты труда. Анализ состояния кадрового потенциала муниципальных служащих, руководящих кадров муниципальных предприятий и учреждений. Подготовка предложений и рекомендаций по реформированию и совершенствованию структуры администрации г. Тюмени, организации труда, форм и системы оплаты труда работников администрации города и ее структурных подразделений.

3.3. Подготовка и представление Главе города предложений по реализации кадровой политики в структурных подразделениях администрации г. Тюмени, муниципальных предприятиях и учреждениях, заключений по предложениям, касающимся вопросов муниципальной службы, вносимым структурными подразделениями администрации г. Тюмени, предприятиями, учреждениями, организациями.

3.4. Организация изучения профессиональных, деловых и личностных качеств муниципальных служащих, руководителей муниципальных предприятий и учреждений с использованием современных научных методов.

3.5. Формирование резерва кадров главных, ведущих и старших муниципальных должностей, должностей руководителей муниципальных предприятий и учреждений на основе предложений соответствующих структурных подразделений администрации г. Тюмени.

3.6. Подготовка заключений на представления к назначению кандидатур на ведущие и старшие муниципальные должности муниципальной службы г. Тюмени, должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений.

3.7. Организация методической помощи и консультирование кадровых и экономических служб структурных подразделений администрации города, муниципальных предприятий и учреждений по вопросам муниципальной кадровой политики и управления персоналом, вопросам труда и заработной платы.

Проведение индивидуальных консультаций для муниципальных служащих и руководителей муниципальных предприятий и учреждений.

3.8. Подготовка ходатайств о награждении государственными наградами (орденами, медалями, знаками отличия РФ, почетными званиями РФ), наградами и почетными званиями Тюменской области по предложениям соответствующих структурных подразделений администрации города. Подготовка на основе отзывов соответствующих структурных подразделений администрации города, заключений на ходатайства о награждении государственными наградами РФ, представляемые предприятиями, учреждениями, организациями на согласование Главе города.

3.9. Координация работы, контроль, методическое руководство кадровыми службами структурных подразделений администрации г. Тюмени, муниципальных предприятий и учреждений, а также контроль за правильным применением форм и систем оплаты труда, начислением премий, использованием средств фонда оплаты труда в соответствии с распоряжениями Главы города, нормативными документами.

3.10. Разработка совместно с отраслевыми структурными подразделениями администрации города Тюмени и утверждение методик расчета должностных окладов руководителей муниципальных предприятий и учреждений.

3.11. Согласование нормативных документов о премировании и оплате труда руководителей муниципальных предприятий и учреждений, а также согласование отчетов на премирование.

3.12. Разработка нормативных документов по премированию по результатам работы муниципальных служащих, работников, занимающих должности, не вошедшие в реестр муниципальных должностей.

3.13. Разработка типовых должностных инструкций для муниципальных служащих.

3.14. Разработка структуры администрации г. Тюмени и представление на рассмотрение комиссии, созданной распоряжением Главы города. Разработка структур и штатных расписаний структурных подразделений администрации города.

3.15. Исполнение делегированных Главой города функций по заключению трудовых договоров (контрактов) с муниципальными служащими главных и ведущих муниципальных должностей муниципальной службы города, руководителями муниципальных предприятий и учреждений.

3.16. Документальное оформление приема, перевода и увольнения, командировочных удостоверений, всех видов отпусков, назначение пенсий, выдача справок о трудовой деятельности, внесение изменений в личные дела и трудовые книжки муниципальных служащих главных и ведущих муниципальных должностей, руководителей муниципальных предприятий и учреждений, руководителей и специалистов Управления.

3.17. Прием, рассмотрение заявлений и жалоб муниципальных служащих по вопросам приема, перевода и увольнения, соблюдения трудового законодательства.

3.18. Разработка на основе предложений структурных подразделений администрации города планов переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и руководителей муниципальных предприятий и учреждений, организация контроля за их реализацией.

3.19. Совместно со структурными подразделениями администрации города осуществляет контроль за выполнением условий коллективных договоров в муниципальных предприятиях и учреждениях.

3.20. Подготовка проектов распоряжений Главы города о назначении на должность и освобождении от должности муниципальных служащих главных и ведущих муниципальных должностей, руководителей муниципальных предприятий и учреждений по представлению заместителей Главы города. Подготовка трудовых договоров (контрактов) и заключение их с муниципальными служащими главных и ведущих муниципальных должностей, руководителями муниципальных предприятий и учреждений.

3.21. Организационно-распорядительные документы по вопросам организации кадровой работы и муниципальной службы Управление оформляет постановлениями и распоряжениями Главы города.

3.22. Организационно-распорядительные документы, связанные с трудовой деятельностью муниципальных служащих главных и ведущих муниципальных должностей, руководителей муниципальных предприятий и учреждений, оформляет приказами начальника Управления (отпуск, командировка).

3.23. Представление интересов администрации г. Тюмени в суде по вопросам компетенции Управления.

3.24. Выполнение иных функций по поручению Главы города.

IV. Права Управления

Управление имеет право:

4.1. Запрашивать от руководителей структурных подразделений администрации города, муниципальных предприятий и учреждений необходимые материалы и сведения по вопросам компетенции Управления.

4.2. Осуществлять контроль и производить проверку деятельности структурных подразделений администрации г. Тюмени, муниципальных предприятий и учреждений по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

4.3. Подготавливать и согласовывать документы, касающиеся вопросов муниципальной службы, кадровой политики администрации г. Тюмени.

4.4. Подготавливать проекты договоров на выполнение работ и оказание услуг, связанных с реализацией программ по вопросам муниципальной службы, а также обучением муниципальных служащих администрации г. Тюмени и руководителей муниципальных предприятий и учреждений города.

4.5. Рассматривать в соответствии с действующим законодательством предложения, заявления и жалобы граждан по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

4.6. Создавать комиссии по вопросам компетенции Управления.

4.7. Принимать участие в работе совещаний, семинаров, проводимых администрацией города по вопросам муниципальной службы, кадровой политики, труда и заработной платы.

V. Обязанности Управления

Управление обязано:

5.1. Исполнять требования законодательных и нормативных правовых актов РФ, Тюменской области, Устава г. Тюмени, распоряжений и постановлений Главы города, решений Тюменской городской Думы, настоящего положения.

5.2. Представлять Главе города план работы Управления и отчитываться об его исполнении.

5.3. Обеспечивать хранение и порядок использования печати, личных дел и трудовых книжек.

5.4. Соблюдать в работе служебную тайну.

5.5. Повышать профессиональный уровень работников Управления, четко и внимательно осуществлять работу с людьми.

VI. Руководство Управлением

6.1. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой города.

6.2. Начальник Управления представляет Управление по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

6.3. Начальник Управления:

6.3.1. Руководит деятельностью Управления и несет ответственность за выполнение возложенных на Управление задач.

6.3.2. Вносит предложения по изменению структуры и штатного расписания Управления.

6.3.3. Определяет обязанности работников Управления, утверждает их должностные инструкции, положения об отделах Управления.

6.3.4. Определяет задачи отделов Управления.

6.3.5. Вносит на рассмотрение Главы города предложения по вопросам, вытекающим из задач, стоящим перед Управлением.

6.3.6. Участвует в разработке бюджета г. Тюмени в части затрат на муниципальную службу города.

6.3.7. Заключает трудовые договоры (контракты) с муниципальными служащими главных и ведущих муниципальных должностей, руководителями муниципальных предприятий и учреждений города.

6.3.8. Представляет Управление и делегирует работникам Управления полномочия по представительству интересов Управления в органах государственной власти Тюменской области, органах местного самоуправления г. Тюмени, предприятиях, учреждениях, организациях всех форм собственности, зарубежных и международных организациях по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

6.4. Заместитель начальника Управления, заведующие отделами назначаются на должность Главой города по представлению начальника Управления.

VII. Порядок создания и ликвидации Управления

7.1. Создание и ликвидация Управления производится распоряжением Главы города.