ИЗВЛЕЧЕНИЯ ИЗ ЗАКОНА ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 13.11.96 N 57

ГАРАНТ:

Текст преамбулы в редакции от 13 ноября 1996 г.

Настоящий Закон устанавливает порядок учреждения, формирования, использования, контроля и ликвидации внебюджетных фондов, определяет компетенцию и порядок взаимоотношений органов государственной власти Российской Федерации, Тюменской области, местного самоуправления с внебюджетными фондами.

ГАРАНТ:

Текст пункта 1 статьи 1 в редакции от 13 ноября 1996 г.

1. Внебюджетные фонды представляют собой образованную в рамках действующего законодательства Российской Федерации, областных законов и решений органов местного самоуправления обособленную часть финансовых ресурсов, использующуюся в соответствии с целевым назначением и имеющую самостоятельные источники формирования.

ГАРАНТ:

Текст статьи 2 в редакции от 13 ноября 1996 г.

Статья 2. Порядок учреждения и источники формирования внебюджетных фондов

1. Областные внебюджетные фонды создаются без образования юридического лица при структурных подразделениях исполнительной власти области.

2. Областные внебюджетные фонды образуются областной Думой по представлению администрации области. Муниципальные внебюджетные фонды образуются органами местного самоуправления путем принятия соответствующего нормативного акта.

3. Внебюджетные фонды могут быть постоянно действующими или создаваться на определенный период времени.

4. Внебюджетные фонды осуществляют свою деятельность на основании законов Российской Федерации, Устава Тюменской области, законов Тюменской области, решений соответствующих представительных органов местного самоуправления, Положения о фонде, предусматривающего:

- цели создания фонда;

- источники формирования фонда;

- направления использования средств фонда;

- порядок взаимодействия с бюджетом и иными финансовыми учреждениями;

- систему управления фонда;

- контроль за деятельностью фонда;

- порядок и периодичность предоставления отчетности;

- порядок ликвидации фонда.

5. Средства внебюджетных фондов формируются за счет:

- штрафов и пени с физических и юридических лиц, не подлежащих зачислению в бюджеты;

- добровольных взносов и пожертвований граждан, предприятий, учреждений и организаций, предназначенных на цели, ради которых образован соответствующий фонд;

- доходов от размещения части временно свободных средств внебюджетных фондов в размере, предусмотренном законом, Положением о фонде, в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или уполномоченных коммерческих банках, в государственных ценных бумагах;

- сумм штрафов за порчу и нерациональное использование объектов собственности, представляющих историческую ценность и находящихся под контролем соответствующего подразделения исполнительной власти, а также платежей, компенсирующих причиненный при этом ущерб;

- иных доходов внебюджетных фондов в соответствии с действующим законодательством.

6. Налоги и другие платежи, предназначенные для зачисления в бюджет, не подлежат направлению во внебюджетные фонды. Бюджетные средства не должны перечисляться во внебюджетные фонды.

7. В области для одних и тех же целей может быть создан только один внебюджетный фонд. Такое же требование распространяется и на создание муниципальных внебюджетных фондов.

8. В состав финансовых ресурсов внебюджетных фондов могут входить валютные средства.

ГАРАНТ:

Текст статьи 3 в редакции от 13 ноября 1996 г.

Статья 3. Порядок и принципы использования средств внебюджетных фондов

1. Средства внебюджетных фондов используются, не подменяя других источников финансирования, на реализацию целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, настоящим Законом и Положением о фонде.

2. Средства внебюджетных фондов находятся на специальных счетах, открываемых органами исполнительной власти области для областных внебюджетных фондов, органами местного самоуправления для местных внебюджетных фондов, изъятию не подлежат и расходуются в строгом соответствии с целевым назначением, определенным Положением о фонде.

3. Использование средств внебюджетных фондов осуществляется в соответствии с утвержденным бюджетом. Бюджет областного внебюджетного фонда разрабатывается исполнительной дирекцией, рассматривается советом внебюджетного фонда, утверждается представительными органами власти; бюджеты муниципальных внебюджетных фондов - представительными органами местного самоуправления не позднее 31 декабря предшествующего года.

4. Средства областных и муниципальных внебюджетных фондов могут быть консолидированы с бюджетами. Решение о консолидации и установление ее порядка принимается представительным органом власти области и представительными органами местного самоуправления соответственно.

ГАРАНТ:

Текст статьи 4 в редакции от 13 ноября 1996 г.

Статья 4. Органы управления внебюджетными фондами

1. Руководство деятельностью внебюджетных фондов осуществляет совет фонда.

2. В состав совета внебюджетных фондов входят депутаты представительных органов, представители исполнительных органов, представители учреждений и организаций, деятельность которых связана с решением задач фонда, лица, внесшие средства на реализацию целей фонда.

3. Совет фонда :

- определяет приоритетность программ и мероприятий по реализации целей фонда;

- осуществляет контроль за расходованием средств фонда в соответствии с Положением о фонде.

4. Текущее управление фондом осуществляет исполнительная дирекция. В его задачи входит обеспечение эффективного расходования средств в соответствии с целями фонда и выбранными приоритетами.

5. Положение о внебюджетном фонде и состав органов управления внебюджетным фондом утверждаются представительными органами государственной власти и местного самоуправления по представлению соответствующих исполнительных органов.

ГАРАНТ:

Текст пункта 2 статьи 5 в редакции от 13 ноября 1996 г.

2. Контроль за расходованием средств внебюджетных фондов осуществляют представительный орган власти области, администрация области и органы местного самоуправления, Счетная палата Тюменской области.

Представительные органы власти и органы местного самоуправления вправе требовать от соответствующего исполнительного органа, органов управления внебюджетных фондов любую информацию, связанную с использованием средств внебюджетных фондов.

ГАРАНТ:

Текст статьи 6 в редакции от 13 ноября 1996 г.

Статья 6. Отчетность об использовании средств внебюджетных фондов

ГАРАНТ:

Абзац 1 статьи 6 дополнен словами "и исполнительному" согласно закону Тюменской области от 3 апреля 1997 г.

Внебюджетные фонды, действующие на территории Тюменской области, направляют отчет об исполнении бюджета фонда представительному (законодательному) и исполнительному органу государственной власти области ежеквартально не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным, по итогам года и заключение обязательной ежегодной аудиторской проверки не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным. Отчеты местных внебюджетных фондов - органам местного самоуправления.

Представительные органы власти и органы местного самоуправления по результатам рассмотрения годовых отчетов принимают решение об их утверждении или неутверждении.

Нарушение сроков представления или искажение представляемой информации влечет за собой дисциплинарную ответственность должностных лиц, налагаемую главой администрации области в случае областных внебюджетных фондов или главой местного самоуправления для местных внебюджетных фондов в соответствии с действующим законодательством по представлению соответствующего органа представительной власти.

ГАРАНТ:

Статья 6 дополнена нижеследующим абзацем согласно закону Тюменской области от 3 апреля 1997 г.

При неутверждении годовых отчетов об исполнении бюджета фонда или бюджета фонда на последующий год представительный орган власти либо орган местного самоуправления вправе ставить вопрос о прекращении деятельности фонда и консолидации его средств в соответствующем бюджете.

ГАРАНТ:

Текст абзаца 1 статьи 7 в редакции от 13 ноября 1996 г.

Решение представительных органов власти об образовании внебюджетных фондов, об использовании средств внебюджетных фондов, об утверждении отчета об использовании средств внебюджетных фондов подлежат опубликованию в средствах массовой информации.

ГАРАНТ:

Текст статьи 9 в редакции от 13 ноября 1996 г.

Статья 9. Прекращение деятельности внебюджетных фондов

Деятельность областных внебюджетных фондов прекращается в случаях, предусмотренных действующим законодательством, Положением о внебюджетном фонде на основании решения органа представительной власти области, муниципальных внебюджетных фондов - на основании решения органа местного самоуправления.