Статья 1. Основные понятия

Статья 1. Основные понятия

1. Программа - это комплекс производственных, социально - экономических, организационно-правовых, научно-исследовательских, опытно-конструкторских и иных мероприятий, согласованных по ресурсам, исполнителям, органам управления и срокам осуществления, направленных на решение социальных проблем населения области, создание "точек роста" экономики, развитие рыночной инфраструктуры, и обеспечивающих эффективное использование финансовых и иных ресурсов для достижения целевых задач.

Областными программами являются программы, требующие согласованных действий нескольких органов власти территорий, хозяйствующих субъектов и финансируемые полностью или частично из областного бюджета, направленные на решение общих для всех или нескольких административных территорий области проблем, в том числе:

- решение социальных задач;

- развитие рыночной инфраструктуры;

- реализацию инновационных проектов и содействие развитию научно-технического прогресса;

- развитие отдельных городов и районов;

- обеспечение экологической и эпидемиологической безопасности;

- полное использование природных ресурсов;

- развитие и поддержку отдельных отраслей производственной и социальной сфер;

- создание налогоемких производств;

- сохранение исторического и культурного наследия;

- другие общие проблемы.

Областными программами не являются:

- краткосрочные, до одного года, мероприятия;

- мероприятия по совместному финансированию действующих социальных учреждений;

- мероприятия, определяющие совместные действия одного органа управления и одного хозяйствующего субъекта.

2. Субъектами программы являются: генеральный заказчик, разработчики, инвесторы, заказчики, исполнители и пользователи результатами программы.

Генеральный заказчик - орган исполнительной власти области или им уполномоченная структура, обеспечивающие согласование действий нескольких органов власти территории, хозяйствующих субъектов по разработке и реализации областных программ и финансирующих их полностью или частично.

Информация об изменениях:

Законом Тюменской области от 6 декабря 1999 г. N 146 пункт 2 статьи 1 настоящего Закона дополнен абзацем третьим

Генеральный заказчик вправе делегировать государственным учреждениям свои полномочия на реализацию функций генерального заказчика.

Разработчик - специализированная организация, выполняющая по договору с генеральным заказчиком работы по разработке областной программы в соответствии с техническим заданием.

Инвесторы - юридические и физические лица, осуществляющие вложения собственных, заемных или привлеченных в форме инвестиций финансовых ресурсов.

В качестве инвестора могут выступать:

- органы, уполномоченные управлять государственным имуществом или имущественными правами;

- граждане, предприятия, предпринимательские объединения и другие юридические лица;

- иностранные физические и юридические лица.

Инвесторы могут выступать в роли заказчиков отдельных проектов и мероприятий, входящих в программу, а также пользователей результатами программы.

Заказчик - юридическое лицо, инициирующее и финансирующее разработку и реализацию отдельных проектов и мероприятий программы.

Исполнители - это юридические лица, уполномоченные генеральным заказчиком осуществить реализацию областной программы.

Если исполнитель не является инвестором, он наделяется правами владения, пользования и распоряжения инвестициями на период и в пределах полномочий, установленных соответствующим договором.

Пользователями результатами программы, в том числе объектами инвестиционной деятельности, могут быть инвесторы, другие физические и юридические лица, государственные органы, в интересах которых осуществляются программные мероприятия.

Взаимоотношения между пользователями и инвесторами программы определяются договорами, которыми пользователь может наделяться правами владения, оперативного управления, распоряжения созданными в соответствии с программой основными фондами, другими материальными и финансовыми ресурсами.

Субъекты инвестиционной деятельности вправе совмещать функции двух или нескольких участников программы.