Приложение N 3. Порядок осуществления специальных защитных мер в части проверки качества и безопасности алкогольной продукции, произведенной на территории Российской Федерации и предназначенной для розничной продажи на территории Тюменской области

Приложение N 3
к постановлению
Администрации
Тюменской области
от 5 ноября 2003 г. N 367

Порядок
осуществления специальных защитных мер
в части проверки качества и безопасности алкогольной продукции,
произведенной на территории Российской Федерации
и предназначенной для розничной продажи на территории
Тюменской области

С изменениями и дополнениями от:

1 марта, 13 октября 2004 г., 5 сентября, 21 ноября 2005 г.

ГАРАНТ:

Настоящий порядок вступил в силу с 1 января 2004 г.

1. Настоящий порядок разработан в соответствии с Федеральным Законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (в редакции от 29.12.2001), постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2002 N 723 "Об утверждении общих требований к порядку и условиям выдачи разрешений на учреждение акцизных складов и порядку выдачи региональных специальных марок" и законом Тюменской области "О региональном правовом регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Тюменской области" (в редакции от 04.11.2002 N 87) и определяет механизм осуществления специальных защитных мер в части проверки качества и безопасности алкогольной продукции, предназначенной для розничной продажи на территории Тюменской области.

2. Проведение специальных защитных мер в части проверки качества и безопасности осуществляется в отношении каждой партии алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более девяти процентов объема готовой продукции, произведенной на территории Российской Федерации, поступившей в организацию, учредившую акцизный склад, и предназначенной для розничной продажи на территории Тюменской области.

3. Под партией алкогольной продукции в целях настоящего Порядка понимается алкогольная продукция, произведенная одной организацией, одного наименования, одного купажа и (или) одной даты розлива, оформленная одним документом о качестве и единовременно поступившая в организацию, учредившую акцизный склад (далее - организация).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 21 ноября 2005 г. N 220-п в пункт 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Мероприятия по осуществлению специальных защитных мер в части проверки качества и безопасности алкогольной продукции включают в себя:

проверку наличия, подлинности и правильности оформления сопроводительных документов на поступившую партию алкогольной продукции, подтверждающих легальность ее производства и оборота;

проверку принадлежности сопроводительных документов предъявленной партии товара, в том числе соответствие информации для потребителя, представленной на каждой единице алкогольной продукции в виде текста или маркировки, требованиям действующей нормативной документации;

проверку соответствия качества и безопасности партии алкогольной продукции установленным требованиям;

выдачу разрешения Лицензионной палаты администрации области на маркировку алкогольной продукции, за исключением натуральных вин, региональными специальными марками Тюменской области.

5. Проведение лабораторных испытаний алкогольной продукции осуществляют лаборатории, аккредитованные на техническую компетентность и независимость, на основании договоров с органом, обеспечивающим проведение специальных защитных мер.

6. После поступления каждой партии алкогольной продукции в организацию, уполномоченный представитель организации подает в орган, обеспечивающий проведение специальных защитных мер, заявку на проведение контроля качества и безопасности алкогольной продукции.

7. Заявка должна содержать:

наименование, адрес, ИНН организации;

наименование продукции;

количество продукции в партии в декалитрах и бутылках.

К заявке прилагается копия платежного поручения о перечислении денежных средств на осуществление специальных защитных мер по проверке качества и безопасности. В графе "назначение платежа" должно быть указано: "Затраты на проведение специальных защитных мер по проверке качества и безопасности алкогольной продукции".

8. Комиссия проводит визуальный осмотр партии алкогольной продукции:

на соответствие правильности и полноты оформления документов и соответствия им партии алкогольной продукции;

проводит проверку качества упаковки (герметичность укупорки, разрывы и перекосы этикеток);

осуществляет проверку правильности маркировки продукции на предмет наличия необходимой для потребителя информации в соответствии с существующими ГОСТами;

проводит отбор образцов для проведения лабораторных испытаний на соответствие требованиям качества и безопасности методом случайного отбора от каждой партии алкогольной продукции (за исключением сувенирной и алкогольной продукции стоимостью более 0,6 МРОТ включительно за 1 литр продукции). в соответствии с требованиями ГОСТ 18321-73, ГОСТ 5363-93 (для водки), ГОСТ Р 51135-98 (для ликероводочных изделий), ГОСТ Р 51144-98 (для винодельческой продукции) в количестве, определяемом требованиями нормативной документации;

опечатывает образцы, отправляемые для проведения лабораторных испытаний и контрольные образцы.

Состав комиссии определяется решением органа, обеспечивающего проведение специальных защитных мер

9. Отбор проб оформляется номерным актом установленной формы в трех экземплярах, и подписывается лицами, участвовавшими в отборе проб с указанием должностей.

Акт должен содержать следующие сведения:

наименование организации - производителя, ее адрес и ИНН;

наименование, адрес ИНН, поставщика;

полное наименование продукции, емкость бутылки;

дата розлива;

количество продукции в партии в декалитрах и бутылках, от которой отобрана проба;

сведения о качестве (номер, дата);

сведения о сертификате соответствия (номер, срок действия);

количество и емкость бутылок, отобранных образцов (для испытаний и контрольных);

дата составления акта;

дата и время направления образцов на испытание;

номер и дата выдачи счета фактуры;

номер и дата оформления товарно-транспортной накладной.

10. Представитель комиссии пломбирует отобранные для испытаний образцы способом, исключающим несанкционированный доступ к образцам (в том числе к содержимому), и организует доставку образцов для испытаний в аккредитованные лаборатории, с которыми у уполномоченного органа заключен договор возмездного оказания услуг. Доступ к отобранным пробам, их транспортировка посторонним лицам воспрещается.

11. В аккредитованную лабораторию направляются отобранные образцы на основании номерного акта, а контрольные образцы всех партий продукции, поступивших на акцизный склад, хранятся на акцизном складе в опечатанном виде в течение времени, установленного нормативной документацией, по истечении которого возвращаются в партию, из которой они отобраны.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 21 ноября 2005 г. N 220-п в пункт 12 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. На каждую партию алкогольной продукции, за исключением натуральных вин, получившую положительное заключение аккредитованной лаборатории и подтверждение соответствия требованиям нормативной документации, а также подтверждение легальности происхождения продукции, владельцу продукции Лицензионная палата администрации области выдает разрешение на маркировку (далее - Разрешение).

13. Разрешение является основанием для нанесения штрих-кода на марки и маркировки соответствующих партий алкогольной продукции и предоставляется организацией в Управление Федеральной налоговой службы по Тюменской области.

14. В организациях - производителях алкогольной продукции, учредивших акцизный склад, отбор проб для проведения лабораторных испытаний в независимой аккредитованной лаборатории проводится не реже одного раза в месяц.

В случае выявления факта несоответствия представленных образцов требованиям нормативных документов мероприятия по осуществлению специальных защитных мер в части проверки качества и безопасности алкогольной продукции проводятся по каждой партии продукции в течение одного месяца.

15. Организациям - производителям алкогольной продукции, в период между испытаниями продукции в независимой аккредитованной лаборатории, разрешение на маркировку продукции выписывается на основании заявки, содержащей:

наименование, адрес, ИНН организации - производителя;

наименование продукции и НД на ее изготовление;

дата розлива;

сведения о сертификате соответствия;

количество заявленной продукции в бутылках, их вместимость;

номер регистрационного удостоверения о государственной регистрации продукции.

К заявке прилагаются:

справка, содержащая физико-химические показатели заявляемой продукции по ГОСТ Р 51335-99; ГОСТ 7190-93, подписанные начальником лаборатории ТХМК и химиком организации - производителя

копия платежного поручения о перечислении денежных средств на осуществление специальных защитных мер по проверке качества и безопасности. В графе "назначение платежа" должно быть указано: "Затраты на проведение специальных защитных мер по проверке качества и безопасности алкогольной продукции".

16. В случае выявления партии некачественной и (или) опасной и (или) нелегальной алкогольной продукции Лицензионная палата администрации области выписывает владельцу продукции предписание о запрете ее реализации, и уведомления для Управления Федеральной налоговой службы по Тюменской области, одновременно информируя об этом территориальные налоговые, контролирующие и правоохранительные органы.

17. Предписание обязывает организацию переместить данную партию продукции в изолятор брака, где она находится до принятия решения о возможности использования, утилизации, уничтожения или возврата поставщику, и обеспечить ее сохранность.

18. Организации оптовой торговли в добровольном порядке имеют право заявлять для осуществления контроля качества и безопасности алкогольную продукцию, импортируемую на таможенную территорию Российской Федерации и предназначенную для розничной продажи на территории Тюменской области, в этом случае настоящий Порядок применяется без осуществления маркировки региональными специальными марками.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 21 ноября 2005 г. N 220-п в пункт 19 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

19. Предложить Управлению Федеральной налоговой службы по Тюменской области, ГУВД Тюменской области, Территориальному управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области и иным контролирующим органам:

при проведении проверок организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции на территории Тюменской области, обращать внимание на наличие региональных специальных марок на каждой единице продукции, за исключением натуральных вин, произведенной на территории Российской Федерации с содержанием этилового спирта более 9 процентов объема готовой продукции;

осуществлять проверку ее подлинности и наличия контрольно-учетной информации с привлечением специалистов уполномоченной организации при обнаружении нарушений принимать меры в пределах своей компетенции.

20. За нарушение настоящего Порядка акцизные склады и их должностные лица несут ответственность, предусмотренную федеральным и областным законодательством.