Приложение 1. Положение о целевом бюджетном экологическом фонде города Тюмени

Приложение 1
к решению
Тюменской
городской Думы
от 28 декабря 2000 г. N 125

Положение
о целевом бюджетном экологическом фонде города Тюмени

Настоящее Положение определяет порядок формирования, использования и контроля за использованием средств целевого бюджетного экологического фонда города Тюмени.

I. Общие положения

1.1. Целевой бюджетный экологический фонд города Тюмени (далее по тексту - Фонд) образуется на основании ФЗ РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Бюджетного кодекса РФ, Закона РФ "Об охране окружающей природной среды". Постановления Правительства РФ "Об утверждении порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия", Законом Тюменской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Тюменской области".

1.2. Фонд создается с целью финансирования мероприятий, направленных на решение неотложных природоохранительных задач - восстановления потерь в окружающей природной среде, компенсации причиненного вреда и других природоохранных задач.

1.3. Управление Фондом осуществляет Глава города Тюмени. Оперативное управление Фондом осуществляет Комитет по экологии администрации г. Тюмени (далее - Комитет). Аппарат управления Фондом не создается.

1.4. Средства Фонда имеют целевое назначение и не подлежат расходованию на цели, не связанные с природоохранной деятельностью.

II. Порядок формирования Фонда.

2.1. Фонд формируется в составе городского бюджета и выделяется отдельной строкой при утверждении городского бюджета на очередной финансовый год.

2.2. Фонд образуется за счет направляемой в доход городского бюджета

- части средств, полученных в виде платы за загрязнение окружающей природной среды, размещения отходов, иные виды вредного воздействия в пределах допустимых нормативов, установленных лимитов и сверхлимитное загрязнение;

- штрафов и иных сумм принудительного изъятия, полученные за нарушение природоохранного законодательства и подлежащие зачислению в местный бюджет;

- иных поступлений, не запрещенных действующим законодательством.

2.3. Поступающие средства Фонда зачисляются на бюджетный счет при финансово-казначейском управлении города.

2.4. Неиспользованные в отчетном году средства Фонда изъятию не подлежат, переходят на следующий финансовый год и расходуются на цели, предусмотренные настоящим Положением.

III. Направления расходования средств Фонда

3.1. Средства Фонда в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере охраны окружающей природной среды имеют целевое назначение и направляются на:

- осуществление мероприятий по оздоровлению окружающей природной среды, обеспечению экологической безопасности населения города Тюмени;

- разработку и реализацию городских программ и мер по охране природной среды и воспроизводству природных ресурсов;

- долевое финансирование строительства, технического перевооружения, реконструкции и капитального ремонта природоохранных объектов любой формы собственности;

- внедрение малоотходных технологий;

- проведение перспективных научно-исследовательских проектных и опытно-конструкторских работ, оценки природных ресурсов, оценки воздействия на окружающую природную среду обращения с отходами производств и потребления, совершенствования экономического механизма природопользования, создания экологически чистых технологий, природоохранных видов техники и оборудования, в том числе с долевым участием в программах и проектах;

- организация, обеспечение проведения экологического мониторинга;

- обследования территорий для оценки их состояния, разработку и реализацию мероприятий по их реабилитации;

- развитие рынка природоохранных работ и услуг, направленных на оздоровление окружающей природной среды и эффективное использование природных ресурсов;

- определение воздействия неблагоприятных факторов окружающей природной среды на состояние здоровья населения;

- развитие заповедников, заказников, природных национальных парков и сохранение памятников природы и природных парков, в том числе финансирование мероприятий и программ, направленных на сохранение и восстановление численности редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира;

- развитие систем экологического образования и воспитания, повышение квалификации экологических кадров, пропаганду экологических знаний;

- содействие общественным экологическим организациям и движениям;

- разработку и приобретение экологической, нормативно-методической и инструктивной документации, программных средств для создания и ведения автоматизированных баз данных по вопросам организации управления, а также периодической и другой литературы в области охраны окружающей среды;

- разработку и внедрение экологически чистых технологий, материалов, оборудования, способов переработки и утилизации отходов и оказание финансовой помощи предприятиям, организациям, отдельным гражданам, осуществляющим такое внедрение;

- проведение работ по оценке воздействия на окружающую среду, определение ущерба, нанесенного окружающей среде, изучение экологической обстановки, организацию экологических экспертиз;

- издание книг, методических пособий, иной печатной продукции в области охраны окружающей среды, оплату услуг средств массовой информации, связанных с распространением экологической информации, проведение смотров и конкурсов экологического характера;

- создание, предприятий и учреждений для решения экологических проблем в городе;

- участие в предупреждении и ликвидации последствий стихийных природных явлений, а также техногенных аварийных ситуаций, причиняющих ущерб здоровью населения и окружающей среде;

- участие в финансировании социальных экологических программ, в том числе обеспечение населения качественной питьевой водой;

- иные цели, связанные с охраной окружающей природной среды и воспроизводством природных ресурсов, не противоречащие действующему законодательству.

IV. Порядок использования средств Фонда.

4.1. Средства Фонда используются в соответствии со сметой доходов и расходов, утверждаемой Главой города Тюмени.

4.2. Учет поступлений и расходования средств бюджета Фонда осуществляется в установленном действующим законодательством порядке.

4.3. Средства из Фонда предоставляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, в порядке, установленном действующим законодательством.

4.4. Финансово-казначейское управление осуществляет казначейское исполнение бюджета Фонда.

4.5. Договора и контракты на выполнение природоохранных мероприятий и работ от имени города Тюмени заключается Комитетом;

4.6. Оплата выполненных работ производится на основании актов приемки-сдачи выполненных работ, утвержденных Комитетом, и других финансовых документов, подтверждающих целевое использование выделенных средств.

V. Отчет о расходовании средств Фонда и контроль за их использованием

5.1. Комитет по экологии ежемесячно, в установленные сроки, представляет в финансово-казначейское управление отчет об исполнении договоров, контрактов на выполнение природоохранных мероприятий и работ, а также их исполнение.

5.2. Контроль за расходованием средств Фонда осуществляется Главой города, финансово-казначейским управлением администрации города, Тюменской городской Думой и Счетной палатой г. Тюмени.

VI. Ответственность за нецелевое использование средств Фонда

6.1. Должностные лица, допустившие предоставление средств из Фонда на цели, не предусмотренные настоящим Положением, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

6.2. Получатели средств Фонда, использовавшие их не по целевому назначению, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

6.3. Средства Фонда, использованные получателями не по целевому назначению, подлежат изъятию в порядке, установленном действующим законодательством.

VII. Прекращение деятельности Фонда

7.1. Ликвидация Фонда осуществляется на основании решения Тюменской городской Думы в порядке, установленном действующим законодательством.