Приложение N 1. Временные правила уличной торговли на территории города Тюмени

Приложение N 1
к решению
Тюменской
городской Думы
от 26 февраля 1998 г. N 219

Временные правила
уличной торговли на территории города Тюмени

I. Общие положения

1.1. Под уличной торговлей понимается продажа товаров физическими и юридическими лицами, (имеющими временные патенты или разовые талоны) в палатках, киосках, а также с помощью средств развозной (автолавки, тележки) и разносной (лотки, корзины) торговли.

1.2. Размещение объектов мелкорозничной торговой сети (палатки, киоски, торговые автоматы, пункты передвижной торговли) осуществляется на основании распоряжения Главы города.

Продажа товаров с лотков и с рук разрешается также только в специально отведенных Администрацией города для этого местах и рынках.

Администрацией города могут выделяться дополнительные (временные) территории для организации торговли зеленой и плодоовощной продукцией в целях создания максимальных удобств покупателям в приобретении этой продукции.

1.3. Режим работы предприятий уличной торговли устанавливается их собственниками, рабочее время индивидуального предпринимателя не ограничивается.

1.4. Запрещается продавать товары, реализация которых запрещена или ограничена действующим законодательством, а также предметами, изъятыми из гражданского оборота.

1.5. Для реализации товаров, подлежащих обязательной сертификации, в т.ч. импортных, продавец должен иметь в наличии сертификат соответствия, выданный или признанный уполномоченным на то органом, обеспечивать соответствие реализуемой продукции требованиям нормативных документов, на соответствие которых она была сертифицирована и маркирована.

Сопроводительная документация должна содержать сведения о сертификации и нормативных документах, которым должна соответствовать продукция. Продавец обязан довести эту информацию до потребителя (покупателя, заказчика) на русском языке.

Физические лица, реализующие товары через мелкорозничную сеть должны быть зарегистрированы как граждане - предприниматели и иметь временный патент или разовый талон и лицензию единого образца на право торговли, если лицензирование этого вида деятельности предусмотрено законодательством Российской Федерации.

1.6. Продавцы несут ответственность за качество реализуемых товаров.

При возникновении спора о причинах возникновения недостатков товара продавец обязан провести экспертизу товара за свой счет в соответствии с Законом "О защите прав потребителей" ст.18 п.5.

1.7. При продаже товаров продавец обязан вручать покупателю кассовый или товарный чек, подтверждающий факт приобретения товара, который является основанием для предъявления претензий в случае продажи некачественного товара, кроме предприятий и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих реализацию товаров с открытых прилавков, расположенных вне крытых рыночных помещений, также с открытых прилавков в крытых рыночных помещениях при торговле продовольственными товарами.

1.8. Продавцы обязаны соблюдать чистоту и порядок в местах уличной торговли в течение всего времени торговли, производить уборку мест торговли от отходов продукции и мусора после окончания торговли, осуществлять реализацию продовольственных товаров в соответствии с санитарными и ветеринарными требованиями.

1.9. Продавцы мелкорозничных торговых предприятий, торгующие продовольственными товарами, должны иметь согласование с органами Госсанэпиднадзора на право торговли и личные медицинские книжки установленного образца (основание: СанПин 2.3.5.021-94 г.).

II. Организация работы малого рынка.

2.1. Малый рынок представляет собой временное сооружение, предназначенное для осуществления розничной или мелкооптовой торговли продовольственными, непродовольственными товарами и сельскохозяйственной продукцией. Малый рынок может быть как специализированным, так и универсальным. Сооружение малых рынков осуществляется в соответствии с проектом, утвержденным в установленном порядке.

Приемка рынка в эксплуатацию производится рабочей комиссией, назначаемой распоряжением Главы города с обязательным включением в состав комиссии Государственной ветеринарно-санитарной службы города и органов Госсанэпидемнадзора.

2.2. Рынок должен иметь:

- открытые и крытые столы, оборудованные прилавки специализированные места для продажи отдельных групп товаров, обозначенные указателями. Размещение торговых мест должно обеспечивать свободный проход покупателей, доступ к торговым местам, соблюдение пожарных правил;

- вывешанную на видных местах информацию: время работы рынка, настоящие Правила, стоимость торгового места, а так же указатели о местонахождении администрации рынка и других служб. В информации указывается номер телефона администрации города, куда могут обращаться покупатели по вопросам организации работы рынка.

2.3. Торговые места предоставляются юридическим и физическим лицам, оплатившим за торговое место и имеющим временный патент или разовый талон на право торговли и лицензию на право торговли подакцизными товарами. Оплата производится до начала торговли, документ об оплате сохраняется до конца торговли и предъявляется по требованию контролера или представителя администрации рынка.

2.4. Товары реализуются по ценам договоренности между продавцом и покупателем. Регулирование цен администрацией рынка не допускается.

2.5. Торговля на рынках осуществляется с соблюдением санитарных и ветеринарных правил. (СанПин 2.3.5. 021-94 г.)

2.6. Ответственность за поддержание порядка и чистоты на рынке возлагается на администрацию рынка.

2.7. Администрации рынка рекомендуется обеспечивать торговые павильоны и открытые торговые площадки контрольными весоизмерительными приборами (ГОСТ 8453-82-84 г.).

III. Порядок организации торговли в мелкорозничной сети.

3.1. На объектах мелкорозничной торговой сети, расположенных на малом рынке (киосках, палатках, автофургонах и других объектах мелкорозничной торговой сети) должна быть вывеска с указанием фирменного наименования своей организации, ее местонахождения (юридический адрес) и режима ее работы для сведения покупателей. Индивидуальный предприниматель должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименование зарегистрировавшего его органа.

3.2. Объекты мелкорозничной сети (палатки, киоски, ларьки, автофургоны и др.) должны быть обеспечены необходимым оборудованием и инвентарем, а торгующие скоропортящимися товарами - холодильным оборудованием и средствами охлаждения. Применяемые весоизмерительные приборы должны быть исправны, проверены, опломбированы, иметь заводской (инвентарный) номер, оттиск даты последней госповерки и предъявляться на поверку в установленные сроки согласно действующему порядку. Использование бытовых весов не допускается.

Примечание: Запрещается торговать пищевыми продуктами с применением посуды одноразового использования при отсутствии емкостей для ее сбора и последующей утилизации, а так же повторное использование этой посуды.

3.3. Денежные расчеты с населением при осуществлении торговых операций через объекты мелкорозничной торговой сети (палатки, киоски, павильоны, автофургоны и др.) производятся с обязательным применением контрольно-кассовых машин.

3.4. Собственники киосков, палаток, павильонов, автофургонов и других объектов мелкорозничной торговой сети несут ответственность за несвоевременное выполнение работ по очистке и уборке прилегающих территорий, а так же за их содержание в соответствии с установленными требованиями (техники безопасности, санитарными, противопожарными и др.).

3.5. Приемка, хранение и продажа товаров производится с соблюдением действующих правил торговли по отдельным группам товаров. Продавцы обязаны информировать покупателей о применяемых ими правилах реализации товаров.

3.6. Образцы товаров (блюд), имеющихся в продаже, выкладывают (выставляют) с учетом соблюдения санитарных правил, условий товарного соседства.

3.7. Продавец обязан обеспечить наличие правильно оформленных ценников на реализуемые товары с указанием по продовольственным товарам:

- наименование товара;

- для импортных товаров - страна производитель;

- сорт;

- расфасовка, емкость;

- цена за единицу товара (кг., литр, штука);

по непродовольственным товарам:

- наименование товара;

- артикул или модель;

- для импортных товаров - страна производителя;

- сорт;

цена за единицу товара (метр, штука) и по требованию покупателя обязан своевременно предоставить необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора (Закон РФ "О защите прав потребителей", ст.10). Покупатель имеет право проверить правильность веса, меры и стоимости отпущенных ему товаров, а так же сроки хранения и годности продуктов (по накладным, заборным листам) и наличие документов, удостоверяющих качество товаров.

3.8. Обмен купленных товаров или возврат уплаченных за них денег производится в соответствии с Законом РФ "О защите прав потребителей", ст.18-25.

IV. Порядок организации развозной и разносной торговли.

4.1. Торговые предприятия и изготовители независимо от форм собственности, осуществляющие продажу товаров по временным патентам или разовым талонам на право торговли с лотков и автомашин, обязаны иметь настоящие "Правила", вывеску с указанием юридического адреса (местонахождения собственника), наименование предприятия и режима его работы. Лотки должны быть обеспечены складными подставками, ставить лотки непосредственно на мостовую, землю или тротуар запрещается.

4.2. Торговля скоропортящимися продуктами из корзин, с лотков и открытых прилавков без специального холодильного оборудования запрещается.

V. Контроль за соблюдением Правил уличной торговли.

5.1. Проверку соблюдения требований и норм, регламентирующих порядок уличной торговли, проводят в пределах своей компетенции специалисты соответствующих органов, имеющих на это право, а так же общественные объединения потребителей при проверках правил торгового обслуживания и соблюдения прав потребителей (Тюменское антимонопольное управление, Управление Государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей, Тюменский центр стандартизации, метрологии и сертификации, Тюменская областная станция защиты растений, Государственная налоговая инспекция по г.Тюмени, городской Центр санитарно-эпидемиологического надзора, УВД Тюменской области, Тюменское областное общество защиты прав потребителей и другие органы в соответствии с действующим законодательством).

5.2. Работники контролирующих органов проводят проверки предприятий по предъявлении служебного удостоверения или надлежаще оформленных (скрепленных подписью ответственного лица и печатью организаций) удостоверений с указанием срока полномочий на право проверки предприятия.

5.3. Допуск лиц, осуществляющих проверки, за прилавок, в кассу, подсобные помещения разрешается только в сопровождении представителя администрации предприятия (продавца). Проверка рабочих мест продавцов и помещений для хранения продуктов производится только в санитарной одежде.

5.4. В киосках и палатках ведется контрольный журнал установленной формы, в который вносятся записи о проведенных проверках и ее результатах. Исключение составляют объекты мелкорозничной торговой сети, на которых работает один продавец. Администрация предприятия (продавец) оказывает содействие проверяющим лицам в проведении проверки и принимает меры к устранению недостатков и нарушений.

5.5. За невыполнение и нарушение продавцами Правил уличной торговли контролирующие органы (учреждения) вправе поставить перед соответствующими органами вопрос о привлечении виновных к ответственности, предусмотренной законодательными актами Российской Федерации. Действия контролирующих органов (учреждений) могут быть обжалованы в соответствии с действующим законодательством.