Закон Тюменской области от 13 ноября 1996 г. N 57 "О внебюджетных фондах Тюменской области" (с изменениями и дополнениями) (утратил силу)

Закон Тюменской области от 13 ноября 1996 г. N 57
"О внебюджетных фондах Тюменской области"

С изменениями и дополнениями от:

3 апреля 1997, 14 ноября 2000 г.

ГАРАНТ:

Законом Тюменской области от 26 сентября 2001 г. N 392 настоящий закон утратил силу

Принят областной Думой постановлением

N 477 от 10 октября 1996 года

ГАРАНТ:

Законом Тюменской области от 14 ноября 2000 г. N 222 в преамбулу настоящего закона внесены изменения

См. текст в предыдущей редакции

Настоящий Закон устанавливает порядок учреждения, формирования, использования, контроля и ликвидации внебюджетных фондов, определяет компетенцию и порядок взаимоотношений органов государственной власти Российской Федерации, Тюменской области с внебюджетными фондами.

Статья 1. Понятие внебюджетных фондов

ГАРАНТ:

Законом Тюменской области от 14 ноября 2000 г. N 222 в пункт 1 статьи 1 настоящего закона внесены изменения

См. текст в предыдущей редакции

1. Внебюджетные фонды представляют собой образованную в рамках действующего законодательства Российской Федерации, областных законов обособленную часть финансовых ресурсов, использующуюся в соответствии с целевым назначением и имеющую самостоятельные источники формирования.

2. Внебюджетные фонды создаются для финансирования конкретных практических мероприятий, направленных на решение социальных, экономических, экологических и иных общественно значимых задач.

ГАРАНТ:

Пункт 3 статьи 1 изложен в новой редакции согласно закону Тюменской области от 3 апреля 1997 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Внебюджетные фонды не преследуют цели получения прибыли. Средства внебюджетных фондов не могут быть направлены на коммерческие цели.

ГАРАНТ:

Законом Тюменской области от 14 ноября 2000 г. N 222 в статью 2 настоящего закона внесены изменения

См. текст в предыдущей редакции

Статья 2. Порядок учреждения и источники формирования внебюджетных фондов

1. Областные внебюджетные фонды создаются без образования юридического лица при структурных подразделениях исполнительной власти области.

2. Областные внебюджетные фонды образуются областной Думой по представлению администрации области.

3. Внебюджетные фонды могут быть постоянно действующими или создаваться на определенный период времени.

4. Внебюджетные фонды осуществляют свою деятельность на основании законов Российской Федерации, Устава Тюменской области, законов Тюменской области, Положения о фонде, предусматривающего:

- цели создания фонда;

- источники формирования фонда;

- направления использования средств фонда;

- порядок взаимодействия с бюджетом и иными финансовыми учреждениями;

- систему управления фонда;

- контроль за деятельностью фонда;

- порядок и периодичность предоставления отчетности;

- порядок ликвидации фонда.

5. Средства внебюджетных фондов формируются за счет:

- штрафов и пени с физических и юридических лиц, не подлежащих зачислению в бюджеты;

- добровольных взносов и пожертвований граждан, предприятий, учреждений и организаций, предназначенных на цели, ради которых образован соответствующий фонд;

- доходов от размещения части временно свободных средств внебюджетных фондов в размере, предусмотренном законом, Положением о фонде, в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или уполномоченных коммерческих банках, в государственных ценных бумагах;

- сумм штрафов за порчу и нерациональное использование объектов собственности, представляющих историческую ценность и находящихся под контролем соответствующего подразделения исполнительной власти, а также платежей, компенсирующих причиненный при этом ущерб;

- иных доходов внебюджетных фондов в соответствии с действующим законодательством.

6. Налоги и другие платежи, предназначенные для зачисления в бюджет, не подлежат направлению во внебюджетные фонды. Бюджетные средства не должны перечисляться во внебюджетные фонды.

7. В области для одних и тех же целей может быть создан только один внебюджетный фонд.

8. В состав финансовых ресурсов внебюджетных фондов могут входить валютные средства.

ГАРАНТ:

Законом Тюменской области от 14 ноября 2000 г. N 222 в статью 3 настоящего закона внесены изменения

См. текст в предыдущей редакции

Статья 3. Порядок и принципы использования средств внебюджетных фондов

1. Средства внебюджетных фондов используются, не подменяя других источников финансирования, на реализацию целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, настоящим Законом и Положением о фонде.

2. Средства внебюджетных фондов находятся на специальных счетах, открываемых органами исполнительной власти области для областных внебюджетных фондов, изъятию не подлежат и расходуются в строгом соответствии с целевым назначением, определенным Положением о фонде.

3. Использование средств внебюджетных фондов осуществляется в соответствии с утвержденным бюджетом. Бюджет областного внебюджетного фонда разрабатывается исполнительной дирекцией, рассматривается советом внебюджетного фонда, утверждается Тюменской областной Думой; не позднее 31 декабря предшествующего года.

4. Средства областных внебюджетных фондов могут быть консолидированы с областным бюджетом. Решение о консолидации и установление ее порядка принимается представительным органом власти области.

ГАРАНТ:

Законом Тюменской области от 14 ноября 2000 г. N 222 в статью 4 настоящего закона внесены изменения

См. текст в предыдущей редакции

Статья 4. Органы управления внебюджетными фондами

1. Руководство деятельностью внебюджетных фондов осуществляет совет фонда.

2. В состав совета внебюджетных фондов входят депутаты областной Думы, представители администрации области, представители учреждений и организаций, деятельность которых связана с решением задач фонда, лица, внесшие средства на реализацию целей фонда.

3. Совет фонда :

- определяет приоритетность программ и мероприятий по реализации целей фонда;

- осуществляет контроль за расходованием средств фонда в соответствии с Положением о фонде.

4. Текущее управление фондом осуществляет исполнительная дирекция. В его задачи входит обеспечение эффективного расходования средств в соответствии с целями фонда и выбранными приоритетами.

5. Положение о внебюджетном фонде и состав органов управления внебюджетным фондом утверждаются Тюменской областной Думой по представлению Губернатора области.

Статья 5. Контроль за использованием средств внебюджетных фондов

1. Контроль за целевым использованием средств внебюджетных фондов осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Уставом Тюменской области, настоящим Законом.

ГАРАНТ:

Законом Тюменской области от 14 ноября 2000 г. N 222 в пункт 2 статьи 5 настоящего закона внесены изменения

См. текст в предыдущей редакции

2. Контроль за расходованием средств внебюджетных фондов осуществляют Тюменская областная Дума, администрация области, Счетная палата Тюменской области.

Тюменская областная Дума вправе требовать от администрации области, органов управления внебюджетных фондов любую информацию, связанную с использованием средств внебюджетных фондов.

3. В случае обнаружения нарушений Положений о внебюджетных фондах в части расходования средств виновные должностные лица привлекаются к ответственности в предусмотренном действующим законодательством порядке.

ГАРАНТ:

Законом Тюменской области от 14 ноября 2000 г. N 222 в статью 6 настоящего закона внесены изменения

См. текст в предыдущей редакции

Статья 6. Отчетность об использовании средств внебюджетных фондов

ГАРАНТ:

Абзац 1 статьи 6 дополнен словами "и исполнительному" согласно закону Тюменской области от 3 апреля 1997 г.

Внебюджетные фонды, действующие на территории Тюменской области, направляют отчет об исполнении бюджета фонда представительному (законодательному) и исполнительному органу государственной власти области ежеквартально не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным, по итогам года и заключение обязательной ежегодной аудиторской проверки не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным.

Тюменская областная Дума по результатам рассмотрения годовых отчетов принимает решение об их утверждении или неутверждении.

Нарушение сроков представления или искажение представляемой информации влечет за собой дисциплинарную ответственность должностных лиц, налагаемую Губернатором области в соответствии с действующим законодательством по представлению Тюменской областной Думы.

ГАРАНТ:

Статья 6 дополнена нижеследующим абзацем согласно закону Тюменской области от 3 апреля 1997 г.

При неутверждении годовых отчетов об исполнении бюджета фонда или бюджета фонда на последующий год представительный орган власти вправе ставить вопрос о прекращении деятельности фонда и консолидации его средств в областном бюджете.

Статья 7. Гарантии гласности при принятии решений по вопросам, связанным с внебюджетными фондами

ГАРАНТ:

Законом Тюменской области от 14 ноября 2000 г. N 222 в абзац 1 статьи 7 настоящего закона внесены изменения

См. текст в предыдущей редакции

Решение Тюменской областной Думы об образовании внебюджетных фондов, об использовании средств внебюджетных фондов, об утверждении отчета об использовании средств внебюджетных фондов подлежат опубликованию в средствах массовой информации.

В случае принятия решения о неутверждении отчетов об использовании средств внебюджетных фондов в средствах массовой информации должны быть опубликованы необходимые сведения о причинах такого решения.

Статья 8. Гарантии судебной защиты

В случае нарушения соответствующим органом власти или органом управления внебюджетных фондов положений настоящего Закона соответствующий представительный или исполнительный орган власти или орган управления внебюджетным фондом вправе обратиться за защитой своих прав в арбитражный суд.

ГАРАНТ:

Законом Тюменской области от 14 ноября 2000 г. N 222 в статью 9 настоящего закона внесены изменения

См. текст в предыдущей редакции

Статья 9. Прекращение деятельности внебюджетных фондов

Деятельность областных внебюджетных фондов прекращается в случаях, предусмотренных действующим законодательством, Положением о внебюджетном фонде на основании решения органа представительной власти области.

Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Тюменской

областной Думы

Н.П. Барышников

Глава администрации

Тюменской области

Л.Ю. Рокецкий