Приложение. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче градостроительного плана земельного участка

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 8 июля 2013 г. N 71-пк в название настоящего приложения внесены изменения

См. текст названия в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению
администрации г. Тюмени
от 25 июля 2011 г. N 80-пк

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги по выдаче градостроительного плана земельного участка

С изменениями и дополнениями от:

16 июля 2012 г., 8 июля 2013 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 8 июля 2013 г. N 71-пк в пункт 1.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Настоящий административный регламент (далее - Регламент) устанавливает порядок предоставления муниципальной услуги по выдаче градостроительного плана земельного участка (далее - муниципальная услуга) и стандарт ее предоставления.

Регламент, а также информация об органе Администрации города Тюмени, уполномоченном на предоставление муниципальной услуги, подлежит размещению в сети Интернет на Едином портале государственных и муниципальных услуг "Государственные услуги" (www.gosuslugi.ru) (далее также Портал государственных и муниципальных услуг), на интернет-сайте "Государственные и муниципальные услуги Тюменской области" (www.admtyumen.ru) (далее - Портал государственных и муниципальных услуг), а также на официальном сайте Администрации города Тюмени (www.tyumen-city.ru).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 8 июля 2013 г. N 71-пк пункт 1.2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Муниципальная услуга предоставляется любому физическому или юридическому лицу (далее - заявители). От имени заявителей при предоставлении муниципальной услуги могут выступать иные лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от имени заявителей при предоставлении муниципальной услуги (далее - представители заявителей).

1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется департаментом градостроительной политики Администрации города Тюмени (далее - Департамент), который располагается по адресу: 625002, Тюменская область, г. Тюмень, ул. Орджоникидзе, 24.

Справочный телефон Департамента: 8 (3452) 51-00-72 (приемная), 51-00-89.

Электронный адрес Департамента: arh@tyumen-city.ru.

График работы Департамента: понедельник - четверг с 7-45 по 19-00, пятница с 08.00 по 18.00, суббота и воскресенье - выходные дни. Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 8 июля 2013 г. N 71-пк в пункт 1.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Структурным подразделением, непосредственно предоставляющим муниципальную услугу, является отдел архитектуры Департамента (далее - Отдел), который располагается по адресу: 625002, Тюменская область, г. Тюмень, ул. Орджоникидзе, 24.

Справочные телефоны Отдела: 8 (3452) 51-00-84.

График работы Отдела: понедельник - четверг с 7-45 по 19-00, пятница с 08.00 по 18.00, суббота и воскресенье - выходные дни. Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 8 июля 2013 г. N 71-пк в пункт 1.5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. Личный прием заявителей в целях подачи документов, необходимых для оказания муниципальной услуги, а также в целях получения результата муниципальной услуги, осуществляется Отделом в рабочее время согласно графику работы Отдела, в порядке очереди либо по предварительной записи в порядке, определенном главой 3.4 настоящего Регламента.

Предварительная запись на личный прием производится по телефону Департамента (Отдела): 8 (3452) 51-00-84, 51-00-72, через Портал государственных и муниципальных услуг, а также в ходе личного приема граждан по вопросу информирования о порядке предоставления муниципальной услуги. Предварительная запись на личный прием осуществляется в порядке, определенном главой 3.3 настоящего Регламента.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 8 июля 2013 г. N 71-пк в пункт 1.6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.6. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется:

а) по справочным телефонам Департамента, Отдела в часы его работы;

б) по телефону информационно-диспетчерской службы Администрации города Тюмени (далее - ИДС) 8 (3452) 45-15-20 или 8 (3452) 051, работающему в круглосуточном режиме;

в) посредством Портала государственных и муниципальных услуг;

г) посредством размещения информационных материалов на официальном сайте Администрации города Тюмени (www.tyumen-city.ru);

д) в форме ответов на обращения граждан, направленные в письменной форме в адрес Департамента;

е) в ходе личного приема граждан;

ж) через информационные киоски Администрации города Тюмени (либо компьютеры со справочно-правовыми системами и программными продуктами), установленные в зданиях (помещениях) Администрация города Тюмени и ее органов, предоставляющих муниципальные услуги;

з) посредством размещения информационных материалов на информационных стендах, установленных в помещениях Департамента, предназначенных для ожидания приема;

и) в ходе проведения специально организованных информационных мероприятий.

1.7. Основными требованиями к информированию граждан являются:

а) достоверность предоставляемой информации;

б) четкость и лаконичность в изложении информации;

в) полнота информирования;

г) наглядность форм предоставляемой информации;

д) удобство и доступность получения информации;

е) оперативность предоставления информации.

1.8. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги должна размещаться:

а) на Портале государственных и муниципальных услуг в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими использование указанных государственных информационных систем;

б) на официальном сайте Администрации города Тюмени (www.tyumen-city.ru) путем обеспечения доступа к автоматизированной информационной системе "Муниципальные услуги" в соответствии с муниципальным правовым актом, регламентирующим ведение указанной информационной системы;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 8 июля 2013 г. N 71-пк в подпункт "в" пункта 1.8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

в) на информационных стендах, установленных в помещениях Департамента, предназначенных для приема граждан, и должна содержать:

график работы Отдела, Департамента;

номер телефона, по которому можно осуществить предварительную запись;

круг заявителей;

форму заявления о предоставлении муниципальной услуги;

перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

перечень оснований для отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка;

блок-схему предоставления муниципальной услуги (приложение 1 к настоящему Регламенту);

копию настоящего Регламента;

правила работы с компьютером со справочно-правовыми системами и программными продуктами, указанным в подпункте "ж" пункта 1.6 настоящего Регламента, а также фамилия, имя, отчество, телефон, номер кабинета сотрудника, отвечающего за работу компьютера;

сведения о месте, днях и часах приема должностных лиц, уполномоченных рассматривать жалобы граждан на решения и действия (бездействия) Департамента и его должностных лиц.

1.9. Предоставление информации по вопросу предоставления муниципальной услуги способами, предусмотренными подпунктами "а", "б", "д", "е" пункта 1.6 настоящего Регламента, осуществляется в порядке, установленном главой 3.2 настоящего Регламента.

1.10. С целью дополнительного информирования граждан о порядке предоставления муниципальной услуги Департаментом организуются и проводятся специальные информационные мероприятия (в том числе круглые столы, семинары, выступления в средствах массовой информации) в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами города Тюмени.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 8 июля 2013 г. N 71-пк пункт 1.11 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.11. Изменения в информационные материалы о порядке предоставления муниципальной услуги, размещенные в соответствии с пунктом 1.8 Регламента, должны своевременно, не позднее 3 дней со дня изменения, вноситься ответственными сотрудниками Отдела.

1.12. Информация о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе о должностных лицах, которым поручено рассмотрение заявления, о сроках и способе уведомления заявителя, предоставляется заявителям способами, предусмотренными подпунктами "а" - "в", "д", "е" пункта 1.6 настоящего Регламента, в порядке, установленном главой 3.5 настоящего Регламента.

1.13. Основными задачами Департамента при организации предоставления муниципальной услуги являются:

а) предоставление муниципальной услуги качественно, то есть в полном соответствии с требованиями действующего законодательства и настоящего Регламента;

б) обеспечение высокой культуры обслуживания граждан на основе соблюдения требований, установленных пунктом 2.5 настоящего Регламента;

в) обеспечение эффективной организации предоставления муниципальной услуги:

оптимальная расстановка и эффективное использование трудовых, материально-технических, информационных ресурсов, задействованных в процессе предоставления муниципальной услуги;

достижение показателей качества и доступности муниципальной услуги, определенных пунктом 2.23 настоящего Регламента;

перспективное планирование повышения качества предоставления муниципальных услуг и их интеграции с иными предоставляемыми государственными и муниципальными услугами;

г) осуществление эффективного текущего контроля качества предоставления муниципальной услуги.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 8 июля 2013 г. N 71-пк в раздел II настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: выдача градостроительного плана земельного участка.

2.2. Органом Администрации города Тюмени, предоставляющим муниципальную услугу, является Департамент. Структурным подразделением Департамента, непосредственно предоставляющим муниципальную услугу, является Отдел.

2.3. Департамент при предоставлении муниципальной услуги взаимодействует:

а) в рамках межведомственного взаимодействия с Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, департаментом имущественных отношений Тюменской области, Комитетом по охране и использованию объектов историко-культурного наследия Тюменской области;

б) в рамках внутриведомственного взаимодействия с департаментом дорожной инфраструктуры и транспорта Администрации города Тюмени.

2.4. Процедуры взаимодействия с органами и организациями, указанными в пункте 2.3 настоящего Регламента, определяются нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Тюмени, в том числе настоящим Регламентом, и соответствующими соглашениями.

2.5. Должностные лица Отдела, Департамента во время предоставления муниципальной услуги обязаны корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства, быть вежливыми и тактичными.

При предоставлении муниципальной услуги должностные лица Отдела, Департамента обязаны исходить из принципа добросовестности заявителей, предполагая, что граждане действуют в соответствии с действующими законодательством и не злоупотребляют своими правами во вред третьим лицам.

2.6. Должностные лица Отдела не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации. Взаимодействие, необходимое для предоставления муниципальной услуги, должно осуществляться согласно пункту 2.4 настоящего Регламента.

2.7. Результатами предоставления муниципальной услуги являются:

а) выдача градостроительного плана земельного участка;

б) отказ в выдаче градостроительного плана земельного участка;

в) выдача дубликата градостроительного плана земельного участка.

2.8. Срок предоставления муниципальной услуги не может превышать 30 дней со дня получения заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка.

2.9. Муниципальная услуга оказывается в соответствии со следующими нормативными правовыми актами, непосредственно регулирующими ее предоставление:

а) Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2005. N 1. Ст. 16;

б) Федеральный закон от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 2005. N 1. Ст. 17;

в) Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 2006. N 19. Ст. 2060;

г) Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" // Собрание законодательства РФ. 2010. N 31. Ст. 4179;

д) Земельный кодекс Российской Федерации // Собрание законодательства РФ. 2001. N 44, Ст. 4147;

е) постановление Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 N 83 "Об утверждении правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения" // Собрание законодательства РФ. 2006. N 8. Ст. 920;

ж) приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 28.12.2010 N 802 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке региональных программ развития жилищного строительства" // Нормирование в строительстве ЖКХ. 2011. N 2;

з) приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 10.05.2011 N 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка" // Российская газета. 2011. N 122;

и) Устав города Тюмени, утвержденный решением Тюменской городской Думы от 16.03.2005 N 162 // Тюменский курьер. 2005 N 34 (1749);

к) решение Тюменской городской Думы от 30.10.2008 N 154 "О Правилах землепользования и застройки города Тюмени" // Тюменский курьер. 2008. N 5.

2.10. Для выдачи градостроительного плана земельного участка устанавливается следующий исчерпывающий перечень документов, которые заявитель должен представить самостоятельно:

а) заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка по форме согласно приложению 2 к настоящему Регламенту, а в случае, если заявление подается в электронном виде, - по форме, размещенной на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка);

б) документ, удостоверяющий личность заявителя или его представителя (подлежит возврату заявителю (представителю заявителя) после удостоверения его личности при личном приеме);

в) документы, подтверждающие полномочия лица, имеющего право действовать от имени заявителя (при отсутствии соответствующей записи о полномочиях лица в Едином государственном реестре юридических лиц).

2.11. Для выдачи градостроительного плана земельного участка устанавливается следующий исчерпывающий перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного или внутриведомственного информационного взаимодействия, либо имеются в распоряжении Департамента:

а) кадастровый паспорт или кадастровая выписка о земельном участке на бумажном и электронном носителях;

б) материалы картографических работ в виде топографической основы с координатами точек границ земельного участка, вынесенными на план от каждой точки на бумажном и электронном носителях в масштабе 1:500 при площади земельного участка до 1 га, в масштабе 1:2000 - свыше 1 га;

в) технический или кадастровый паспорт объекта капитального строительства, расположенного в границах земельного участка (в случае, если на земельном участке расположен объект капитального строительства);

г) технические условия подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - технические условия);

д) решение органа государственной власти о включении объекта культурного наследия в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (в случае, если на земельном участке расположен объект культурного наследия).

2.11.1. Для выдачи дубликата градостроительного плана земельного участка заявитель предоставляет заявление по форме согласно приложению 4 к настоящему Регламенту.

2.12. Заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка с приложением документов, предусмотренных пунктами 2.10, 2.11 настоящего Регламента, может быть подано в ходе личного приема, посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложением и уведомлением о вручении либо в электронном виде посредством Портала государственных и муниципальных услуг.

Заявление о выдаче дубликата градостроительного плана земельного участка может быть подано в ходе личного приема либо посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложением и уведомлением о вручении.

2.13. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.13

2.14. Документы, представляемые заявителем в целях получения муниципальной услуги:

а) должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для предоставления муниципальной услуги;

б) тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения. Фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью;

в) документы не должны иметь подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, не должны быть исполнены карандашом, а также иметь серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание;

г) документы на бумажных носителях предоставляются либо в двух экземплярах, один из которых подлинник, представляемый для обозрения и подлежащий возврату заявителю, другой - копия документа, прилагаемая к заявлению, либо в виде нотариально удостоверенных копий документов. Прилагаемый к заявлению документ, состоящий из двух и более листов, должен быть пронумерован и прошнурован.

2.15. Должностные лица Отдела не вправе истребовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

2.16. В приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отказывается при наличии одного из следующих оснований:

а) непредоставление документов, предусмотренных пунктом 2.10 Регламента;

б) если заявление не содержит сведений, предусмотренных соответственно приложениями 2, 4 к Регламенту;

в) предоставление документов с нарушением требований, установленных пунктом 2.14 Регламента.

Отказ в приеме документов является основанием для прекращения рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги, но не препятствует повторной подаче документов при устранении оснований, по которым отказано в приеме документов. Отказ в приеме документов может быть обжалован в досудебном (внесудебном) или судебном порядке.

2.17. В выдаче градостроительного плана земельного участка отказывается при поступлении в Департамент ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых в соответствии с пунктом 2.11 настоящего Регламента для предоставления муниципальной услуги. Отказ в предоставлении муниципальной услуги по указанному основанию допускается в случае, если Департамент после получения указанного ответа уведомил заявителя о получении такого ответа, предложил заявителю представить документ и (или) информацию, необходимые для предоставления муниципальной услуги, и не получил от заявителя такие документы и (или) информацию в течение пятнадцати дней со дня направления уведомления.

Отказ в выдаче градостроительного плана земельного участия может быть обжалован в досудебном (внесудебном) или судебном порядке.

2.18. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно - без взимания государственной пошлины или иной платы.

2.19. При предоставлении муниципальной услуги максимальный срок ожидания в очереди не должен превышать:

а) 15 минут при приеме к должностному лицу для оформления заявления о предоставлении муниципальной услуги и сдачи необходимых документов;

б) 15 минут при приеме к должностному лицу для получения градостроительного плана земельного участка либо его дубликата.

2.20. Прием к должностному лицу для оформления заявления о предоставлении муниципальной услуги и сдачи необходимых документов, а также для получения градостроительного плана земельного участка по предварительной записи должен осуществляться, без ожидания в очереди, строго по времени, установленному при предварительной записи.

2.21. Заявление о предоставлении муниципальной услуги подлежит обязательной регистрации в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени не позднее следующего дня после их поступления независимо от формы представления документов: на бумажных носителях или в электронной форме. В ходе приема заявителя должностное лицо выдает расписку о приеме документов.

2.22. К помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой информации о порядке предоставления муниципальной услуги, предъявляются следующие требования:

а) помещения для предоставления муниципальной услуги должны размещаться на нижних, предпочтительнее на первых этажах зданий;

б) центральный вход в здания (помещения) Департамента оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:

наименование Департамента, Отдела осуществляющего предоставление муниципальной услуги;

место нахождения;

режим работы;

официальный сайт Администрации города Тюмени;

справочные телефонные номера и электронный адрес Департамента, Отдела;

в) прием граждан осуществляется в предназначенных для этих целей помещениях, включающих места ожидания, информирования и приема заявителей;

г) помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, оборудуются:

противопожарной системой и средствами пожаротушения;

системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

указателями входа и выхода;

табличкой с номерами и наименованиями помещений;

системой кондиционирования воздуха;

пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивается беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок. Столы для обслуживания инвалидов размещаются в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок. Глухонемым, инвалидам по зрению и другим гражданам с ограниченными физическими возможностями при необходимости оказывается соответствующая помощь;

д) в помещениях для ожидания приема оборудуются места (помещения), имеющие стулья, столы (стойки) для возможности оформления документов, бумагу формата А4, ручки, типовые бланки документов, а также туалет и гардероб. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании. В помещениях также должен размещаться:

информационный киоск Администрации города Тюмени или компьютер со справочно-правовыми системами и программными продуктами;

информационные стенды, содержащие информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, определенную подпунктом "в" пункта 1.8 настоящего Регламента;

е) информационные стенды должны устанавливаться недалеко от входа в помещение, где осуществляется прием заявителей, на высоте не менее 2,2 метра от пола, таким образом, чтобы обеспечить возможную видимость информации максимальному количеству граждан. Тексты информационных материалов, размещаемых на стендах, печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются (подчеркиваются);

ж) место приема заявителей должно обеспечивать:

комфортное расположение заявителя и должностного лица;

отсутствие затруднений для лиц с ограниченными возможностями;

возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения;

телефонную связь;

возможность копирования документов;

доступ к основным нормативным правовым актам, регламентирующим полномочия и сферу компетенции Департамента, Отдела;

доступ к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление муниципальной услуги;

з) место приема заявителей должно быть оборудовано и оснащено:

табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности должностного лица, осуществляющего прием, и (или) должностное лицо должно иметь личную идентификационную карточку;

местом для письма и раскладки документов, стулом;

и) помещение для работы сотрудников должно быть оснащено стульями, столами, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством;

к) на территории, прилегающей к зданию Департамента, оборудуются места для парковки автотранспортных средств, доступ заявителей к которым является бесплатным.

2.23. Доступность и качество муниципальной услуги определяется по следующим показателям:

а) информированность граждан о порядке предоставления муниципальной услуги;

б) возможность получения консультаций по порядку предоставления муниципальной услуги;

в) возможность получения муниципальной услуги в электронном виде;

г) удобство территориального размещения помещения, в котором предоставляется муниципальная услуга;

д) оснащенность помещений (здания), в которых предоставляется муниципальная услуга, пандусами, специальными ограждениями, перилами и иными средствами, обеспечивающими возможность получения услуги лицами с ограниченными возможностями здоровья;

е) наличие удобного для граждан графика работы органа, предоставляющего муниципальную услугу, в том числе наличие возможности получения муниципальной услуги дополнительное вечернее время в будние дни и выходные дни, когда в соответствии с трудовым законодательством основная масса работающих граждан отдыхает;

ж) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность;

з) удовлетворенность граждан сроками ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;

и) удовлетворенность граждан условиями ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;

к) удовлетворенность граждан сроками предоставления муниципальной услуги;

л) возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;

м) отсутствие обоснованных жалоб граждан на нарушение должностными лицами нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление муниципальной услуги.

2.24. Оценка соответствия муниципальной услуги показателям доступности и качества муниципальной услуги, осуществляется в ходе мониторинга выполнения настоящего Регламента и при проведении проверок предоставления муниципальной услуги.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Перечень административных процедур

3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

а) предоставление информации о муниципальной услуге;

б) предварительная запись граждан на личный прием;

в) прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

г) предоставление сведений о ходе оказания муниципальной услуги;

д) информационное взаимодействие;

е) подготовка проекта градостроительного плана земельного участка;

ж) правовая экспертиза документов;

з) подписание и выдача заявителю градостроительного плана земельного участка;

и) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "и" пункта 3.1.1

к) выдача дубликата градостроительного плана земельного участка;

л) исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "л" пункта 3.1.1

3.1.2. Наступление каждой административной процедуры предоставления муниципальной услуги, за исключением процедур, указанных в подпунктах "а", "г" пункта 3.1.1 настоящего Регламента, должно отражаться должностным лицом в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени.

3.2. Предоставление информации о муниципальной услуге

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 8 июля 2013 г. N 71-пк пункт 3.2.1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры по предоставлению информации заявителям о муниципальной услуге является обращение заявителя, последовавшее по телефону или в ходе личного приема.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 8 июля 2013 г. N 71-пк пункт 3.2.2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2.2. При информировании граждан по телефону или при личном приеме специалисты должны:

а) корректно и внимательно относится к гражданам, не унижая их чести и достоинства;

б) производить консультацию без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций, комментариев ситуации;

в) задавать только уточняющие вопросы в интересах дела.

3.2.3. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Департамента, Отдела или ИДС, фамилии, имени, отчестве и должности лица, принявшего телефонный звонок. Во время разговора специалист должен произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми. В конце консультирования специалист должен кратко подвести итог и перечислить меры, которые надо принять.

Время разговора не должно превышать 15 минут.

Звонки граждан по справочным телефонам Департамента, Отдела принимаются в соответствующие часы работы Департамента, Отдела, указанные в графике его работы.

Звонки граждан по справочному телефону ИДС принимаются в круглосуточном режиме. В рамках информирования ИДС по предоставлению муниципальной услуги гражданину по его желанию предоставляется консультация в режиме реального времени со специалистом Департамента, Отдела, ответственным за предоставление муниципальной услуги. Консультация оказывается в часы работы Департамента, Отдела.

3.2.4. При личном приеме граждан в Департаменте, Отделе в рамках информирования по предоставлению муниципальной услуги:

а) время ожидания в очереди не должно превышать 15 минут;

б) продолжительность личного приема не должна превышать 15 минут;

в) должностные лица, осуществляющие личный прием, должны принять необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других должностных лиц;

г) содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. Ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства не являются очевидными и требуют дополнительной проверки, а также при несогласии гражданина на получение устного ответа, дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. В последнем случае устное обращение подлежит регистрации и рассмотрению в соответствии с требованиями, установленными пунктом 3.2.5 настоящего Регламента.

3.2.5. Обращение по вопросу предоставления муниципальной услуги подлежит регистрации в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени в срок не позднее следующего дня после их поступления и должно быть рассмотрено в срок не позднее 5 дней со дня его поступления. Ответ на обращения дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, инициалов, номера телефона исполнителя. Ответ на обращение подписывается директором Департамента, регистрируется в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени и направляется в пределах срока рассмотрения на электронный адрес либо иной адрес, указанный в обращении.

3.2.6. Результатом административной процедуры является предоставление гражданам информации о муниципальной услуги.

3.3. Предварительная запись граждан на личный прием

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 8 июля 2013 г. N 71-пк в пункт 3.3.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры по предварительной записи граждан на личный прием является обращение заявителя, последовавшее по телефону Департамента, Отдела: 8 (3452) 51-00-84, 51-00-72, через Портал государственных и муниципальных услуг, а также в ходе личного приема граждан по вопросу информирования о порядке предоставления муниципальной услуги.

3.3.2. Личный прием граждан с целью подачи документов по предварительной записи должен осуществляться в часы работы Департамента, Отдела специально выделенными для этого специалистами.

3.3.3. Предварительная запись по телефону или в ходе личного приема граждан производится в часы работы Департамента, Отдела. Сотрудник, осуществляющий предварительную запись, предлагает гражданину удобное для него время личного приема, свободное от приема других граждан. В ходе предварительной записи фиксируется время и дата приема гражданина, его фамилия, имя, отчество, при этом гражданину сообщается время, дата и место его приема. Предварительная запись производится в специальном журнале предварительной записи, ведущемся на бумажном носителе и электроном виде.

3.3.4. В предварительной записи гражданину отказывается в случае, если он уже предварительно записан на личный прием и не отказался от произведенной записи на личный прием.

3.3.5. Продолжительность предварительной записи по телефону или в ходе личного приема граждан по вопросу информирования о порядке предоставления муниципальной услуги не должна превышать 3 минут.

3.3.6. Результатом административной процедуры является осуществленная предварительная запись гражданина на личный прием либо отказ в предварительной записи.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 8 июля 2013 г. N 71-пк в главу 3.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст главы в предыдущей редакции

3.4. Прием документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры по приему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является обращение заявителя или его представителя в Департамент, Отдел посредством личного приема, направления документов почтовым отправлением или в электронной форме.

3.4.2. Личный прием заявителей в целях подачи документов, необходимых для оказания муниципальной услуги, осуществляется Департаментом, Отделом согласно графику работы Департамента, Отдела, в порядке очереди либо по предварительной записи. При личном приеме заявитель и его представители предъявляют должностному лицу документы, удостоверяющие их личность.

Заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка в электронном виде подается по форме, размещенной на Едином портале государственных и муниципальных услуг. Заявление подписывается электронной подписью заявителя или его представителя, допускаемой в соответствии с действующими нормативными правовыми актами для получения государственных и муниципальных услуг.

Заявление на предоставление муниципальной услуги может быть направлено посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении.

3.4.3. В ходе приема заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, должностное лицо:

а) обеспечивает регистрацию заявления в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени;

б) устанавливает личность каждого обратившегося гражданина путем проверки документа, удостоверяющего его личность, либо проверки подлинности электронных подписей граждан, подавших заявление в электронном виде, в соответствии с требованиями законодательства, регулирующего отношения в области использования электронных подписей;

в) информирует при личном приеме заявителя о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;

г) распечатывает заявление и прикрепленные к нему скан-образы документов, поступившие в электронном виде, регистрирует заявление и направляет заявителю уведомление, подтверждающее их получение, в форме электронного сообщения с указанием даты и регистрационного номера;

д) проверяет правильность заполнения заявления, в том числе полноту внесенных данных, наличие документов, которые в соответствии с пунктом 2.10. настоящего Регламента должны прилагаться к заявлению в обязательном порядке, соответствие представленных документов требованиям пункта 2.14 настоящего Регламента;

е) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "е" пункта 3.4.3

ж) осуществляет проверку представленных документов на соответствие оригиналам и заверение их копий путем проставления штампа Департамента с указанием фамилии, инициалов и должности должностного лица, даты, при личном приеме. Проверка скан-образов документов, прикрепленных к заявлению в электронном виде, копий документов, приложенных к заявлению, направленному посредством почтового отправления, на соответствие оригиналам и заверение их копии осуществляется в ходе выдачи результата муниципальной услуги;

з) при выявлении в ходе личного приема оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.16 настоящего Регламента, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает заявителю устранить его в ходе личного приема. При устранении выявленных недостатков в ходе личного приема заявителю выдается расписка о приеме документов согласно подпункту "и" настоящего пункта;

и) выдает (направляет) заявителю расписку о приеме документов при отсутствии оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.16 настоящего Регламента. Расписка о приеме документов должна содержать фамилию, имя, отчество заявителя, дату приема документов, перечень принятых документов, дату получения результата муниципальной услуги, а также сообщение о необходимости представления заявителем для сверки в ходе выдачи результата муниципальной услуги оригиналов документов, скан-образы которых прикреплены к заявлению, поданному в электронной форме, либо копии которых приложены к заявлению, направленному посредством почтового отправления. Расписка о приеме документов оформляется в 2-х экземплярах по форме, установленной приложением 5 к настоящему Регламенту (один выдается (направляется) заявителю, второй подшивается в дело) и подлежит регистрации в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени. В ходе личного приема расписка выдается заявителю под роспись, при направлении заявления в электронном виде либо посредством почтового отправления расписка направляется на электронный адрес либо иной адрес, указанный в заявлении;

к) при наличии одного из оснований, предусмотренных пунктом 2.16 настоящего Регламента, отказывает в приеме документов. Сообщение об отказе в приеме заявления оформляется в 2-х экземплярах по форме, установленной приложением 7 к настоящему Регламенту (один выдается (направляется) заявителю, второй подшивается в дело) и подлежит регистрации в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени. При личном приеме заявителя отказ в приеме документов выдается гражданину под роспись, при поступлении заявления в электронном виде либо посредством почтового отправления письменный отказ в приеме документов направляется на электронный адрес либо иной адрес, указанный в заявлении. В случае направления отказа в приеме документов на электронный адрес либо по почте на втором экземпляре делается отметка о способе направлении с указанием даты отправления.

3.4.4. Продолжительность административной процедуры по приему документов, необходимых для выдачи градостроительного плана земельного участка, не может превышать 25 минут.

Все поступившие документы комплектуются в дело о застроенных или подлежащих застройке земельных участках и передаются в работу должностному лицу Отдела, ответственному за подготовку градостроительных планов земельного участка.

3.4.5. Результатом административной процедуры по приему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является выдача (направление) расписки о приеме документов либо письменного отказа в приеме документов.

3.5. Предоставление сведений о ходе оказания муниципальной услуги

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры по предоставлению сведений о ходе оказания муниципальной услуги является обращение заявителя:

а) по справочным телефонам Департамента в часы его работы;

б) по телефону ИДС;

в) посредством Портала государственных и муниципальных услуг;

г) в адрес Департамента, направленное в письменной форме;

д) в ходе личного приема граждан.

3.5.2. С запросом о предоставление сведений о ходе оказания муниципальной услуги заявитель может обратиться по справочным телефонам Департамента, Отдела в часы его работы, а по телефону ИДС - круглосуточно.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Департамента или ИДС, фамилии, имени, отчестве и должности лица, принявшего телефонный звонок. В рамках предоставления сведений заявителю сообщается о должностных лицах, которым поручено рассмотрение заявления, об административной процедуре, на которой находится предоставление муниципальной услуги, о сроках предоставления муниципальной услуги, способе уведомления заявителя, о результате предоставления муниципальной услуги (при его наличии).

Время разговора по телефону не должно превышать 5 минут.

3.5.3. Информация о ходе предоставления муниципальной услуги посредством Портала государственных и муниципальных услуг в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими использование указанных государственных информационных систем.

3.5.4. Информирование граждан о ходе предоставления муниципальной услуги способами, предусмотренными подпунктами "г", "д" пункта 3.5.1 настоящего Регламента, осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 3.2.4, 3.2.5 настоящего Регламента.

3.5.5. Результатом административной процедуры является предоставление заявителю сведений о ходе оказания муниципальной услуги.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 8 июля 2013 г. N 71-пк в главу 3.6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст главы в предыдущей редакции

3.6. Информационное взаимодействие

3.6.1. Основанием для начала административной процедуры по информационному взаимодействию является прием заявления на предоставление муниципальной услуги. В целях запроса документов, которые в соответствии с пунктом 2.11 настоящего Регламента могут предоставляться заявителем по собственной инициативе, должностное лицо Отдела в течение следующего дня после принятия документов осуществляет:

а) подготовку и направление запросов по внутриведомственной системе информационного взаимодействия:

в департамент земельных ресурсов Администрации города Тюмени о предоставлении правоустанавливающих документов, подтверждающих наличие прав заявителей на земельный участок, находящийся в муниципальной собственности;

в департамент дорожной инфраструктуры и транспорта Администрации города Тюмени о предоставлении сведений о выдаче технических условий на присоединение объекта капитального строительства к муниципальной сети ливневой канализации;

б) подготовку и направление запросов по системе межведомственного электронного взаимодействия Тюменской области:

в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии о предоставлении сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости;

в департамент имущественных отношений Тюменской области о предоставлении материалов картографических работ, выполненных в соответствии с требованиями федерального законодательства (топографической основы (актуализированной) с координатами точек границ земельного участка, вынесенными на план от каждой точки на бумажном и электронном носителях в масштабе 1:500 при площади земельного участка до 1 га, в масштабе 1:2000 - свыше 1 га);

в Комитет по охране и использованию объектов историко-культурного наследия Тюменской области о предоставлении сведений об объекте капитального строительства, включенном в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

3.6.2. При приеме заявления на предоставление муниципальной услуги с приложением документов, предусмотренных пунктами 2.10, 2.11 настоящего Регламента, в том числе документов, которые представляются заявителем по собственной инициативе, административная процедура по информационному взаимодействию не проводится за исключением случая, если заявителем представлены кадастровый паспорт или кадастровая выписка о земельном участке, датированная (выданная) за один год до даты обращения заявителя в Департамент.

3.6.3. Процедуры информационного взаимодействия, предусмотренного пунктом 3.6.1 настоящего Регламента, осуществляются должностными лицами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Тюмени, и соответствующими соглашениями.

Продолжительность процедуры не должна превышать 5 рабочих дней со дня направления запроса.

В случае, если система межведомственного электронного взаимодействия или внутриведомственного взаимодействия не работает в части или полностью, межведомственные запросы направляются на бумажных носителях в порядке, установленном настоящей главой.

3.6.4. В течение 1 дня, следующего за днем получения запрашиваемой информации (документов), должностное лицо, ответственное за подготовку градостроительных планов земельного участка, проверяет полноту полученной информации (документов).

В случае поступления запрошенной информации (документов) не в полном объеме или содержащей противоречивые сведения, должностное лицо, ответственное за подготовку градостроительного плана земельного участка, уточняет запрос и направляет его повторно. При отсутствии указанных недостатков должностное лицо, ответственное за подготовку градостроительного плана земельного участка, приступает к выполнению административной процедуры по подготовке проекта градостроительного плана земельного участка.

Вся запрошенная информация (документы), полученные в рамках информационного взаимодействия, приобщается к материалам дела о застроенных или подлежащих застройке земельных участках.

3.6.5. Результатом административной процедуры по информационному взаимодействию является получение запрошенной информации (документов), необходимой для предоставления муниципальной услуги.

3.7. Подготовка проекта градостроительных планов земельного участка

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 8 июля 2013 г. N 71-пк в пункт 3.7.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.7.1. Основанием для начала административной процедуры по подготовке проекта градостроительных планов земельного участка является окончание административной процедуры по информационному взаимодействию, а в случае, указанном в пункте 3.6.2 настоящего Регламента - представление заявителем кадастрового паспорта или кадастровой выписки о земельном участке, датированной (выданной) менее чем за один год до даты обращения заявителя в Департамент.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 8 июля 2013 г. N 71-пк в пункт 3.7.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.7.2. Должностное лицо, ответственное за подготовку градостроительного плана земельного участка, проверяет наличие оснований для отказа в выдаче градостроительных планов земельных участков, установленных пунктом 2.17 настоящего Регламента, при их отсутствии осуществляет подготовку проекта градостроительного плана земельного участка согласно форме, определенной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 10.05.2011 N 207, проекта приказа Департамента об утверждении градостроительного плана земельного участка. При наличии оснований для отказа в выдаче градостроительных планов земельных участков, должностное лицо, ответственное за подготовку градостроительного плана земельного участка, подготавливает проект сообщения об отказе в предоставлении муниципальной услуги по форме, установленной приложением 8 к настоящему Регламенту. Проект градостроительного плана земельного участка изготавливается в 3 экземплярах: два - для заявителя, один - для Департамента.

Продолжительность данного действия не должна превышать 3 рабочих дней с момента поступления заявления и документов, предусмотренных пунктами 2.10., 2.11., 2.17 настоящего Регламента, от заявителя и всех органов, предусмотренных пунктом 3.6.1 настоящего Регламента.

3.7.3. Проекты градостроительных планов земельных участков, приказов Департамента об утверждении градостроительных планов земельных участков либо сообщений об отказе в предоставлении муниципальной услуги, подготовленные согласно пункту 3.7.2 настоящего Регламента, вместе с делом, включающим в себя принятые от заявителя документы, расписку о приеме документов и информацию (документы), поступившую в рамках информационного взаимодействия, передаются должностным лицом для проведения правовой экспертизы документов в юридическую службу департамента, после подписания начальником Отдела, который отвечает за соответствие подготовленных проектов требованиям действующего законодательства. Соответствие градостроительного плана земельного участка требованиям действующего законодательства, удостоверяется подписью начальника Отдела на чертеже градостроительного плана земельного участка.

3.7.4. Результатом административной процедуры является передача для проведения правовой экспертизы документов проектов градостроительных планов земельных участков, приказа Департамента об утверждении градостроительного плана земельного участка либо проекта сообщения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

3.8. Правовая экспертиза документов

3.8.1. Основанием для начала административной процедуры по проведению правовой экспертизы документов является поступление от должностного лица, ответственного за подготовку градостроительных планов земельных участков, проектов градостроительных планов земельных участков, приказа Департамента об утверждении градостроительного плана земельного участка проекта сообщения об отказе в предоставлении муниципальной услуги вместе с делом.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 8 июля 2013 г. N 71-пк пункт 3.8.2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.8.2. В рамках проведения правовой экспертизы должностное лицо, которому поручено ее проведение, перепроверяет наличие оснований для отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка, установленных пунктом 2.17 настоящего Регламента, и проверяет соответствие подготовленного проекта градостроительного плана земельного участка (за исключением чертежа градостроительного плана земельного участка), приказа Департамента об утверждении градостроительного плана земельного участка либо проекта сообщения об отказе в предоставлении муниципальной услуги требованиям действующего законодательства и настоящего Регламента.

Продолжительность административной процедуры по проведению правовой экспертизы не должна превышать 3 рабочих дней, следующих за днем поступления документов для проведения правовой экспертизы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 8 июля 2013 г. N 71-пк в пункт 3.8.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.8.3. Устранение замечаний, выявленных по результатам проведения правовой экспертизы документов, осуществляется должностным лицом, ответственным за подготовку градостроительного плана земельного участка, в течение следующего дня после получения указанных замечаний. После устранения замечаний проект градостроительного плана земельного участка, приказа Департамента об утверждении градостроительного плана земельного участка либо проекта сообщения об отказе в предоставлении муниципальной услуги, вместе с делом, повторно передается для проведения правовой экспертизы документов.

Продолжительность административной процедуры по проведению повторной правовой экспертизы не должна превышать 1 рабочего дня, следующего за днем поступления документов для проведения повторной правовой экспертизы.

3.8.4. Результатом административной процедуры по проведению правовой экспертизы документов являются проекты градостроительного плана земельного участка, приказа Департамента об утверждении градостроительного плана земельного участка либо проекта сообщения об отказе в предоставлении муниципальной услуги, завизированные должностным лицом, осуществляющим проведение правовой экспертизы документов.

3.9. Подписание и выдача заявителю градостроительного
плана земельного участка

3.9.1. Основанием для начала административной процедуры по подписанию и выдаче заявителю градостроительного плана земельного участка является окончание административной процедуры по проведению правовой экспертизы.

3.9.2. После завершения правовой экспертизы проекты градостроительного плана земельного участка, приказа Департамента об утверждении градостроительного плана земельного участка либо проект сообщения об отказе в предоставлении муниципальной услуги с делом передаются директору Департамента для подписания. Директор Департамента при подписании указанных проектов проверяет соблюдение должностными лицами Регламента в части сроков выполнения административных процедур, их последовательности и полноты, наличия на документах виз должностных лиц, обращает особое внимание на наличие письменных заключений по результатам проведения правовой экспертизы документов.

Продолжительность данного действия не должна превышать одного рабочего дня, следующего за днем поступления документов для подписания.

3.9.3. Подписанные директором Департамента, или уполномоченным им в установленном порядке должностным лицом сообщения об отказе в предоставлении муниципальной услуги регистрируются должностным лицом, ответственным за ведение документооборота в Департаменте, в день их подписания в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени.

Продолжительность действия не должна превышать 15 минут.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 8 июля 2013 г. N 71-пк в пункт 3.9.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.9.4. Подписанные директором Департамента градостроительный план земельного участка, приказ Департамента об утверждении градостроительного плана земельного участка регистрируются должностным лицом, ответственным за ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (далее - ИСОГД) в Департаменте, в день их подписания в ИСОГД и должностным лицом, ответственным за ведение документооборота в Департаменте системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени.

Продолжительность действия не должна превышать 60 минут.

В случае предоставления заявления в электронном виде с приложением скан-образов документов либо в случае поступления заявления по почте с приложением копий документов, регистрация подписанного градостроительного плана земельного участка и приказа об утверждении градостроительного плана земельного участка осуществляется в ходе выдачи результата муниципальной услуги при условии предоставления заявителем оригиналов документов, прикрепленных к заявлению в электронном виде.

3.9.5. После регистрации один экземпляр сообщения об отказе в предоставлении муниципальной услуги, должностным лицом, ответственным за ведение документооборота в Департаменте, направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем регистрации, по электронному адресу либо почтовым отправлением по адресу нахождения заявителя, или (и) вручаются заявителю при его личном обращении под роспись.

Сообщение об отказе в предоставлении муниципальной услуги дублируется по телефону заявителя (при указании номера телефона в заявлении). В случае, если в заявлении о предоставлении муниципальной услуги указан номер мобильного телефона и при желании заявителя, гражданин уведомляется о необходимости получения результата муниципальной услуги (сообщается об отказе в предоставлении муниципальной услуги) посредством СМС-сообщения на свой мобильный телефон либо по электронному адресу заявителя (при его указании в заявлении), при этом почтовое отправление не направляется. СМС-сообщение об отказе в предоставлении муниципальной услуги используется только в качестве дополнительного способа информирования гражданина.

Продолжительность действия не должна превышать 4 минуты.

3.9.6. Один экземпляр градостроительного плана земельного участка, приказа Департамента об утверждении градостроительного плана земельного участка либо сообщения об отказе в предоставлении муниципальной услуги помещаются в дело о застроенных или подлежащих застройке земельных участках. На втором экземпляре приказа Департамента или сообщения об отказе в предоставлении муниципальной услуги должны быть отражены способ уведомления и дата его направления заявителю. Два экземпляра градостроительного плана земельного участка, приказ Департамента об утверждении градостроительного плана земельного участка или второй экземпляр сообщения об отказе в предоставлении муниципальной услуги передаются должностному лицу Департамента, осуществляющему выдачу документов, для их передачи заявителю.

Продолжительность действия не должна превышать 2 минуты.

3.9.7. Для получения градостроительного плана земельного участка, приказа Департамента об утверждении градостроительного плана земельного участка, сообщений об отказе в предоставлении муниципальной услуги заявители обращаются в Департамент в рабочее время согласно графику работы Департамента, в порядке очереди либо по предварительной записи в порядке, определенном главой 3.3 настоящего Регламента. При этом должностное лицо, осуществляющее выдачу документов, выполняет следующие действия:

а) устанавливает личность каждого обратившегося гражданина путем проверки документа, удостоверяющего его личность. При обращении представителя заявителя устанавливает личность представителя и наличие у него полномочий заявителя путем проверки документа, удостоверяющего его личность, и документа, подтверждающих его полномочия представителя (если данный документ отсутствует в деле, то копия документа подшивается в дело);

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 8 июля 2013 г. N 71-пк пункт 3.9.7 настоящего приложения дополнен подпунктом "а1"

а1) осуществляет проверку документов, прикрепленных к заявлению, поступившему в электроном виде, а равно документов, направленных почтой, на соответствие оригиналам и заверение их копий путем проставления штампа Департамента с указанием фамилии, инициалов и должности должностного лица, даты. При установлении оснований для отказа приеме документов, установленных пунктом 2.16 Регламента, заявителю выдается сообщение об отказе в приеме документов по форме согласно приложению 7 к Регламенту;

б) выдает под расписку 2 экземпляра градостроительного плана земельного участка, приказ Департамента об утверждении градостроительного плана земельного участка или сообщение об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Время выполнения действия не должно превышать 10 минут.

3.9.8. Расписку о получении заявителем 2 экземпляров градостроительного плана земельного участка, приказа Департамента об утверждении градостроительного плана земельного участка или сообщения об отказе в предоставлении муниципальной услуги должностным лицом Департамента, осуществившем выдачу документов, помещается в дело о застроенных или подлежащих застройке земельных участках.

Дела о застроенных или подлежащих застройке земельных участках, в том числе, по которым отказано заявителю в предоставлении муниципальной услуги, сшиваются и передаются для хранения сотруднику, отвечающему за хранение дел о застроенных или подлежащих застройке земельных участках в ИСОГД (архивный отдел). Хранение дел о застроенных или подлежащих застройке земельных участках осуществляется согласно сроков, установленных законодательством об архивном деле.

Время выполнения действия не должно превышать 25 минут.

3.9.9. Результатом административной процедуры по получению заявителем результата предоставления муниципальной услуги является получение заявителем 2 экземпляров градостроительного плана земельного участка, приказа Департамента об утверждении градостроительного плана земельного участка, либо направление (вручение) сообщения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

3.10. Внесение изменений в градостроительный план земельного участка

Исключена.

Информация об изменениях:

См. текст главы 3.10

3.11. Выдача дубликата градостроительного плана земельного участка

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 8 июля 2013 г. N 71-пк в пункт 3.11.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.11.1. Основанием для начала административной процедуры по выдаче дубликата градостроительного плана земельного участка является обращение заявителя с заявлением о выдаче дубликата градостроительного плана земельного участка (далее - выдача дубликата градостроительного плана).

Прием заявления о выдаче дубликата градостроительного плана земельного участка осуществляется в порядке, установленном подпунктами "а" - "в", "д", "з" - "к" пункта 3.4.3 Регламента.

3.11.2. При отсутствии оснований для отказа в приеме заявления о выдаче дубликата градостроительного плана, предусмотренных пунктом 3.11.4 настоящего Регламента, должностное лицо, осуществляющее прием документов делает отметку о приеме на втором экземпляре заявления и передает заявление сотруднику, осуществляющему хранение дел о застроенных или подлежащих застройке земельных участках, которое в течение семи рабочих дней, следующих за днем приема заявления, изготавливает дубликат градостроительного плана земельного участка и сопроводительное письмо об его направлении заявителю. Дубликат градостроительного плана земельного участка должен в точности воспроизводить содержания градостроительного плана земельного участка, на нем ставится штамп "Дубликат", указывается дата его выдачи, наносится надпись об его верности оригиналу градостроительного плана земельного участка. Сопроводительное письмо подготавливается по форме, определенной приложением 11 к настоящему Регламенту. Изготовленный дубликат градостроительного плана земельного участка и сопроводительное письмо передаются директору Департамента для подписания.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 8 июля 2013 г. N 71-пк в пункт 3.11.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.11.3. При наличии оснований, предусмотренных пунктом 3.11.4 настоящего Регламента, должностное лицо при личном приеме вручает лицу, обратившемуся с заявлением, сообщение об отказе в приеме заявления о выдаче дубликата градостроительного плана земельного участка под роспись, при направлении такого заявления почтовым отправлением - направляется на электронный адрес или иной адрес, указанный в заявлении. Сообщение об отказе в приеме заявления о выдаче дубликата градостроительного плана земельного участка подготавливается по форме, определенной в приложении 7 к настоящему Регламенту, подписывается должностным лицом, осуществляющим прием документов, и перед вручением (направлением) заявителю подлежит регистрации в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени.

Время выполнения действия не должно превышать 15 минут.

3.11.4. Должностное лицо, осуществляющее прием документов, отказывает в приеме заявления о выдаче дубликата градостроительного плана земельного участка при выявлении одного из следующих оснований:

а) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "а" пункта 3.11.4

б) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "б" пункта 3.11.4

в) отсутствие у лица, обратившегося в качестве представителя заявителя, полномочий действовать от имени заявителя;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 8 июля 2013 г. N 71-пк подпункт "г" пункта 3.11.4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

г) несоответствие реквизитов, содержащихся в заявлении о выдаче дубликата градостроительного плана земельного участка, реквизитам градостроительного плана земельного участка, дубликат которого просит выдать заявитель.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 8 июля 2013 г. N 71-пк в пункт 3.11.5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.11.5. Отказ в приеме заявления о выдаче дубликата градостроительного плана земельного участка не препятствует повторной подаче документов при устранении оснований, по которым отказано в приеме документов.

3.11.6. Дубликат градостроительного плана земельного участка и сопроводительное письмо о его направлении заявителю подписываются директором Департамента. Сопроводительное письмо регистрируется в порядке, установленном пунктом 3.9.3 настоящего Регламента.

После регистрации сопроводительного письма один его экземпляр с приложением дубликата градостроительного плана земельного участка сотрудником, ответственным за ведение документооборота в Департаменте, направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем регистрации, почтовым отправлением по адресу указанному в заявлении, либо вручаются заявителю при его личном обращении под роспись.

О возможности личного получения дубликата градостроительного плана земельного участка заявитель уведомляется по телефону заявителя (при указании номера телефона в заявлении) либо посредством направления СМС-сообщения на мобильный телефон заявителя (при указании в заявлении номера мобильного телефона и просьбу о его направлении).

Продолжительность действия не должна превышать 5 минут.

3.11.7. При личном обращении заявителя в Департамент, сопроводительное письмо и дубликат градостроительного плана земельного участка выдаются под роспись на втором экземпляре сопроводительного письма. После выдачи дубликата градостроительного плана земельного участка второй экземпляр сопроводительного письма помещается в дело о застроенных или подлежащих застройке земельных участках, которое передается для дальнейшего хранения.

Продолжительность действия не должна превышать 2 минуты.

3.11.8. Результатом административной процедуры по выдаче дубликата градостроительного плана земельного участка является выдача заявителю дубликата градостроительного плана земельного участка либо сообщения об отказе в приеме заявления о выдаче дубликата градостроительного плана земельного участка.

3.12. Прекращение процедуры предоставления муниципальной услуги

Исключена.

Информация об изменениях:

См. текст главы 3.12

IV. Формы контроля за исполнением Регламента

4.1. Контроль за исполнением Регламента осуществляется в следующих формах:

а) текущего контроля;

б) последующего контроля в виде плановых и внеплановых проверок предоставления муниципальной услуги;

в) общественного контроля.

4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Отдела, Департамента положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, контроль за принятием данными должностными лицами решений по результатам выполнения административных процедур, предусмотренных Регламентом, осуществляет начальник Отдела (в отношении сотрудников Отдела), заместитель директора Департамента, в непосредственном подчинении которого находится начальник Отдела, и директор Департамента.

4.3. Последующий контроль в виде плановых и внеплановых проверок предоставления муниципальной услуги осуществляется административным департаментом Администрации города Тюмени в порядке, установленном распоряжением Администрации города Тюмени от 15.12.2011 N 1186.

Плановые проверки предоставления муниципальной услуги проводятся в соответствии с планом проведения проверок, утвержденным распоряжением Администрации города Тюмени с учетом того, что плановая проверка должна проводиться не реже одного раза в три года. План проведения проверок подлежит размещению на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Внеплановые проверки предоставления муниципальной услуги проводятся по обращениям физических и юридических лиц, обращениям органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, а также в целях проверки устранения нарушений, выявленных в ходе проведенной проверки, вне утвержденного плана проведения проверок.

4.4. О проведении проверки издается муниципальной правовой акт руководителя функционального органа Администрации города Тюмени, уполномоченного на проведение проверок исполнения административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг.

По результатам проведения проверки составляется акт, в котором должны быть указаны документально подтвержденные факты нарушений, выявленные в ходе проверки, или отсутствие таковых, а также выводы, содержащие оценку полноты и качества предоставления муниципальной услуги и предложения по устранению выявленных при проверке нарушений. При проведении внеплановой проверки в акте отражаются результаты проверки фактов, изложенных в обращении, а также выводы и предложения по устранению выявленных при проверке нарушений.

4.5. Общественный контроль за исполнением Регламента вправе осуществлять граждане, их объединения и организации посредством:

а) фиксации нарушений, допущенных должностными лицами Департамента при предоставлении муниципальной услуги, и направления сведений о нарушениях в Департамент и Администрацию города Тюмени;

б) подачи своих замечаний к процедуре предоставления муниципальной услуги или предложений по ее совершенствованию в Департамент и Администрацию города Тюмени;

в) обжалования решений и действий (бездействия) Департамента и его должностных лиц в порядке, установленном разделом V Регламента.

4.6. Сотрудники, уполномоченные на выполнение административных действий, предусмотренных Регламентом, несут персональную ответственность за соблюдение требований действующих нормативных правовых актов, в том числе за соблюдение сроков выполнения административных действий, полноту их совершения, соблюдение принципов поведения с заявителями (представителями заявителей), сохранность документов.

Директор Департамента несет персональную ответственность за организацию предоставления муниципальной услуги, в том числе за выполнение основных задач Департамента, указанных в пункте 1.13 Регламента.

4.7. Должностные лица, виновные в неисполнении или ненадлежащем исполнении требований Регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности, а также несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в порядке, установленном действующим законодательством.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействия) Департамента, должностных лиц и муниципальных служащих

5.1. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке в соответствии со ст. 11.1. - 11.3. Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Администрации города Тюмени от 11.04.2012 N 32-пк "О Порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов Администрации города Тюмени, предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц, муниципальных служащих" и настоящим Регламентом.

5.2. В досудебном (внесудебном) порядке могут быть обжалованы любые решения или(и) действия (бездействие) должностных лиц Департамента.

5.3. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", Портала государственных и муниципальных услуг, официального сайта Администрации города Тюмени (www.tyumen-city.ru), а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба должна содержать сведения, предусмотренные ч. 5 ст. 11.2. Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Типовая форма жалобы размещается на официальном сайте Администрации города Тюмени (www.tyumen-city.ru) в рубрике "Муниципальные услуги".

5.4. Жалоба может быть адресована следующим должностным лицам Администрации города Тюмени, уполномоченным на ее рассмотрение:

а) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "а" пункта 5.4

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 8 июля 2013 г. N 71-пк в подпункт "б" пункта 5.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

б) заместителю Главы Администрации города Тюмени, координирующему и контролирующему деятельность Департамента на решения и (или) действия" (бездействие) должностных лиц Департамента и руководителя Департамента;

в) Главе Администрации города Тюмени на решения и действия (бездействие) заместителя Главы Администрации города Тюмени, координирующего и контролирующего деятельность Департамента.

5.5. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в том числе:

а) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;

б) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

5.6. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы.

Жалоба подлежит регистрации и рассмотрению в соответствии с постановлением Администрации города Тюмени от 11.04.2012 N 32-пк "О Порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов Администрации города Тюмени, предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц, муниципальных служащих".

При наличии оснований для отказа в рассмотрении жалобы, установленных в пункте 5.7 настоящего Регламента, заявитель письменно информируется об отказе в рассмотрении жалобы в пределах сроков, установленных пунктом 5.8 Регламента.

При установлении обстоятельств, указанных в ст. 11 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, совершает действия, предусмотренные указанной статьей.

5.7. Основаниями для отказа в рассмотрении жалобы являются:

а) отсутствие у лица, обратившегося в качестве представителя заявителя, полномочий действовать от имени заявителя;

б) предоставление заявителю ранее ответа по существу поставленных в жалобе вопросов;

в) наличие решения, принятого по результатам рассмотрения жалобы в судебном порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 8 июля 2013 г. N 71-пк в пункт 5.8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.8. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, уполномоченным на ее рассмотрение, в течение 15 рабочих дней со дня регистрации жалобы, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.9. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, принимает одно из следующих решений:

а) удовлетворяет жалобу;

б) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.10. О принятом по результатам рассмотрения жалобы заявитель информируется в соответствии с постановлением Администрации города Тюмени от 11.04.2012 N 32-пк "О Порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов Администрации города Тюмени, предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц, муниципальных служащих.